医院专利管理存在的问题及对策

[摘要] 目的 深入了解医院专利管理的现状及存在的问题，并提出相应的对策，提高医院专利管理的水平，从而提升医院的知识产权核心竞争力。 方法 通过对南通大学附属医院2004～2013年已获得授权的专利进行统计，结合专利发明人的学历、职称、所在学科等进行全面分析。 结果 专利多集中于实用新型专利，占专利总数的85.57%；护理人员是专利发明人的主体，占专利总数的67.01%；发明专利发明人多集中在临床、医技学科。专利成果流于形式，很少转化为现实生产力。 结论 针对前面的数据分析，提出对策：普及专利基本知识；加强专利管理队伍建设；大力促进专利的转让与实施；实行知识产权跟踪管理。

[关键词] 医院；专利管理；对策分析

[中图分类号] R197.3 [文献标识码] B [文章编号] 1673-7210（2014）09（a）-0143-05

[Abstract] Objective To understand the current state and problems of hospital patents management， and explore countermeasures for improving management level of hospital patent， enhancing the core competitiveness of the hospital's intellectual property. Methods The authorized patents during 2004-2013 of the Affiliated Hospital of Nantong University were analyzed statistically， and the date was overall analyzed combined with the patent inventors' educational background， title and subject. Results Most Patents were the utility model patents， which account for 85.57% of the total numbers； the nursing staff that made up 67.01% of all the patent inventors was the main part. Most patent inventors majored in clinical subject or medical science， they were turned out to be a mere formality and few were translated into productivity. Conclusion Based on the data analysis， the author put forward the following countermeasures： the hospital should pay more attention to the popularity of patent knowledge， strengthen the construction of the patent management team， promote the transfer and the implementation of the patent and implement tracking management of intellectual property rights.

[Key words] Hospital； Patent administration； Countermeasures analysis

在市场经济的大环境下，医院作为市场体系中的重要一员，肩负着治病救人、保障人民健康、推进医学发展进程的重大责任。在日新月异的当今社会，知识和信息日益更替，医院作为高精尖人才的集中之地，必然将面临更为激烈的以知识为主要衡量标准的竞争。因此，医院的综合实力的竞争已不仅仅在于它所拥有的物质经济资本，而更重要的在于医院所承载的知识储备量及科技创新能力，能否经营管理好医院的知识产权，利用医院的知识产权资本进行科技创新是关键所在。总之，医院的核心竞争力最终取决于医院所拥有的知识产权。医院依法享有的或特有的知识产权主要包括：专利权、商标权、技术秘密、商业秘密、著作权及邻接权；医院的院名、院徽、院标以及医院的各种服务等，依法享有或合同规定的其他知识产权。由此可见，医院在承担着繁重的医疗、科研、教学任务的同时，也必须加强各类知识产权的管理。只有正确认识知识产权在医院发展中的重要地位，充分利用和发挥好医院知识产权的优势，才能使知识产权成为医院可持续发展的重要动力，才能增强医院的长远竞争力。

南通大学附属医院（以下简称“我院”）以南通大学为依托，为卫生部首批三级甲等综合医院。承担着医疗、教学、科研等多方面的任务。作为一家集医疗、教学、科研于一体的高校附属医院，同其他高校附属医院一样，已经成为医疗技术知识产权的集中之地，近年来，尽管医院的知识产权保护意识有所增强，做了大量工作，也取得了一定的成绩，但从整体上讲还存在着不少问题。主要是医院的知识产权管理体系尚未真正建立起来，知识产权激励机制不健全，保护措施不得力，管理工作不规范，转化实施不到位等，知识产权的流失现象时有发生，整体状况不容乐观。

1 资料与方法

通过搜集我院已经获得授权的专利信息，对2004～2013年这10年来，已经获得授权且专利权人为我院的专利进行分析。根据我院授权专利登记的原始信息，对专利的数量、类型、获得授权专利第一发明人的所在学科、学历、职称、进行分类统计，并对统计结果进行详细地分析。

2 结果

2.1专利数量及类型分布

从整体上来看，10年来我院获得授权专利97项，其中发明专利14项，占总数的14.43%，实用新型专利83项，占总数的85.57%。2004～2007年的总体数量较少，增长趋势不明显，但从2008年开始，增长速度明显增快，2013年比2009年增加了约6.5倍。

2.2 按专利发明人的所在学科分类

如表2中统计数据显示，护理学所占专利数量比例最大，达到了67.01%；而且全部是实用新型专利，占实用新型专利总数的78.31%。发明专利分布在临床医学、医技、其他这3个学科类别。医技所占发明专利比例最大，达到了57.14%。从医技人员的专利总数来看，共获授权专利9项，其中发明专利8项，占88.89%。

2.3 按专利发明人的学历分类

如表3中统计数据显示，本科学历的发明人所占比例最大，达到了60.82%，大专其次。从按学历分类获得专利数量的排名来看，发明人的学历与获得专利数量不成正比，即不是发明人学历越高，获得专利数量越多。从专利类型与发明人学历的关系来看，本科学历与大专学历的发明人是实用新型专利的发明主体，占83.13%。而获得发明专利数量最多的是博士学历的发明人，博士学历的发明人共获得专利11项，其中发明专利6项，占54.55%。而且只有博士学历的发明人获得发明专利的数量超过实用新型专利的数量。

2.4 按专利发明人的职称分类

如表4中统计数据显示，副高职称的发明人所占比例最大，达到了49.48%。其次是中级。副高和中级职称的发明人是获得专利发明人的主体，达到了发明专利总数的79.38%。从按职称分类获得专利数量的排名来看，发明人的职称与获得专利数量不成正比，中级职称和副高职称的发明人获得专利数量均超过了正高职称的发明人。从专利类型与发明人职称的关系来看，中级职称与副高职称的发明人是实用新型专利发明人的主体，占到了实用新型专利总数的85.54%。而正高职称的发明人所占发明专利数量最多，达到了发明专利总数的57.14%。

3 讨论

3.1 医院专利管理存在的问题

3.1.1 知识产权基本知识匮乏，管理专业人才缺乏 医院的核心能力和竞争力是科学技术的创新，即医疗技术水平和医学科研水平的创新，而实施知识产权战略可以保护医院的科技创新。医护人员普遍缺乏对知识产权的基本认识，没有意识到知识产权制度是一种鼓励创新的激励制度，更没有意识到知识产权是医院保持科技创新的持久动力。具体表现在：由于大部分医务人员从未接受过正规的有关知识产权知识的系统学习与教育，对知识产权基本法不了解，概念模糊。如：对职务发明、非职务发明的概念界定模糊，对知识产权的定义、内涵体系不了解，对专利文献的利用水平差、对专利申请的流程不熟悉，对专利的实施转化前景不明朗等。尤其是对职务发明和非职务发明的概念混淆的问题比较普遍，误把在医院的物质条件基础上产生的职务发明当成专利权属个人的非职务发明，使得医院的无形资产很容易流失，导致管理上的缺失，专利维护实施资金困难等一系列问题。

医院从事知识产权管理的人员大多不是知识产权管理专业出身，只能对专利的申请、授权进行简单地信息统计备案，不能够很好地指导院内科研人员在科研过程中，利用现有的技术从不同的角度挖掘创新点，不能为科技人员提供知识产权信息和法律咨询，在技术合作、专利转让等过程中，不能很专业地审查各种合同的类型和具体内容是否合理、预测存在的风险、估算经济效益等。医务人员申请专利大多完全依赖于专利公司。因此，只有培养专业的知识产权管理专业人才，才能更好地适应医院知识产权管理日益专业化的需要。

3.1.2专利多集中于实用新型专利，发明专利较少 实用新型专利和发明专利的主要区别在于对发明专利的创造性要求是“突出的”实质性特点和“显著的”技术进步，显然对创造性的要求远远高于实用新型专利。从专利的申请到授权的审批过程复杂，审批时间长，对技术的要求也更高。因此，授权一项发明专利需要一个艰难、复杂、历时长久的过程。而实用新型专利审批时间短，一般只要半年的时间，对创造性要求相对较低，申请成功率高，费用也较低。有的发明人一年之内能从利用同样的技术方法、物质条件挖掘出好几个创新点，同时申请并获得多项实用新型专利。如前面的统计数据显示，我院的实用新型专利占了总数量的85%以上，而且护理人员是实用新型专利发明人的主体，占了实用新型总数量的78.31%，专利的内容大多是辅助医疗的护理器具，如“卧床患者专用汤勺”、“一次性伤口拆线刀”、“医用寻针器”等。

3.1.3发明专利发明人多集中在临床、医技学科 如前面的统计数据显示，发明专利的发明人的主体是临床医生和医技人员，而且数量很少。护理人员发明的专利都是实用新型专利。由于发明专利对于创造性的要求很高，临床医生和医技人员的科研水平相对较高，而护理人员由于护理工作的特殊性，在临床护理实践中，比较容易发现和寻找更有效的护理方法来辅助治疗，而简单的护理设备就由此产生了。因此，对于护理人员来说，或许不需要复杂的科研思路和过程，就可以发明一些简单的护理设备。但是，护理人员也可以利用授权的实用新型专利，在此研究成果基础上进行加工再创造，进一步申请发明专利。

3.1.4专利成果流于形式，很少转化为现实生产力 医院的专利不像企业那样可以迅速转化为企业的生产力，很多是原创性技术，都停留在实验室阶段，缺乏二次开发，很难适应市场的需求。再加上人员的精力和经费投入都比较大，且存在一定的风险性，在客观上制约了专利的转化。从主观上来讲，医务人员申请专利一方面为了在临床上应用，以提高医疗技术水平，另一方面为了职称、职务等方面的晋升。因此，在专利授权之后，很少会有发明人去关注专利的转化问题。同时，由于医务人员对专利转化实施流程不熟悉，本身的工作任务繁重，压力较大，很难有更多的精力投入到专利实施与保护等方面的工作中。

3.2医院专利管理的解决对策

3.2.1 普及医护人员专利基本知识，增强保护意识 学法、知法、懂法是守法、用法的前提，知识产权法同样如此。医护人员首先要学习知识产权的基本法律知识，熟悉知识产权的基本问题，才能运用知识产权法保护自己的核心技术。医院管理人员也应当充分意识到知识产权在医院长远发展中的重要地位，清醒地认识到目前知识产权管理存在的问题，充分重视该项工作，增强医院知识产权的法律保护意识。大力加强知识产权的法律宣传教育，通过举办各种各样的普法讲座、培训班，并引导医护人员积极参加此类活动。向全院医护人员普及相关的法律知识，尤其是经常涉及的专利法基本知识。

3.2.2 加强专利管理队伍建设 提高知识产权管理人员的基本管理素质是增强管理水平的首要基础和重要保障。对于知识产权管理人员，要对他们进行定期的关于知识产权业务管理知识培训，努力培养一批精通业务、谙于管理、熟悉法律法规的专业的高水平的知识产权管理人员。通过他们对知识产权的科学化、规范化、法制化的管理，提高医院的知识产权工作的整体水平。其次，还要对知识产权工作进行精细化管理。具体来讲，对专利的申请要进行登记、备案；对专利的授权也要进行登记、归档等事务；专利授权之后，还要进行专利的维护，分析专利的产业化应用前景，积极筹备专利的实施转化工作。在专利授权后，对专利的资助、奖励工作等激励措施也要逐步到位，尤其对发明专利更要加大对发明人的奖励力度。总之，知识产权管理是一项复杂而精细的管理工程，要全面提高知识产权管理人员的业务素质、管理方法和水平。充分发挥知识产权管理人员的科学化、规范化、法制化管理以提高知识产权工作水平的重要作用。

3.2.3 进一步提高医务人员申请专利的积极性，大力促进专利的转让与实施 基于前面的数据统计与分析，我们清楚的看到，护理人员是专利发明人的主体，他们对于申请专利的热情相对较高。因此，要进一步鼓励护理人员多申请更高级别的专利，注重专利的申请质量。对于临床和医技人员来讲，要进一步鼓励临床医生和医技人员积极挖掘科研中的创新点，充分发挥他们的科研水平优势，申请更多的发明专利。在申请经费上给予必要的支持，同时加大对发明专利的奖励力度。尤其医技人员，他们是专职的科研人员，有一手的科研数据资料，申请发明专利相对容易。

医院的专利转化有其特殊性，应充分发挥与医药企业联系相对较多的优势，有效提高专利成果的转化效率。管理部门要通过多种形式与大型企业形成良好的战略合作关系，召开成果转化与洽谈会，充分发挥发明人的积极性，组织他们直接与企业洽谈介绍自己的发明成果，促进专利技术的成熟，提高转化的成功率，对于成功转让实施的，还要加大对专利发明人的奖励力度。

3.2.4 建立专利文献检索制度 知己知彼，方能百战百胜。每一项科研项目都有所在的技术领域，对所在的技术领域进行全面的国内外专利信息检索，充分利用专利文献来拓展思路，加速进程，为形成自主性知识产权创造条件。这种检索既要在科研立题设计阶段进行立题的新颖性检索，也要为立题标书中涉及的知识产权指标制订提供依据，同时要为在科研过程中所形成的信息、可能成果以及研究方向与方案、研究过程的修正和专利的申请时机及方案等提供依据。所以，专利信息检索制度应该是跟踪性制度，其贯穿在科学研究的全过程，在各个阶段检索内容与重点都会有所不同，一般每2～3个月进行1次，以防重复研究与侵权。

3.2.5 建立知识产权经营制度 可行性分析是科研管理的重要环节，因此对每一项课题均须编制知识产权可行性分析报告。该报告可以由科研管理人员与知识产权管理人员协助科研人员做出，作为科研项目跟踪管理的目标之一。该报告应包括通过与专利信息检索得到的现有技术进行对比，分析课题可能解决的技术问题，可形成的创新技术点，以及该创新技术归属的知识产权类型、数量、可能获得的阶段、可能形成的产品及其市场前景等。

3.2.6 建立关键性数据或阶段性成果报告制度 当前科技发展的显著特点之一就是每项技术都带有明确的权属，而法律上权利的获得又是以时间的先后为确定标志的，这就要求在做完必要的实验、获得关键性数据后，立即报告本单位的知识产权管理部门或科研管理部门，以获得知识产权专利化的指导，编制策略，建立档案，而绝不要仅局限于在课题的中期检查或结题阶段才做这些工作，以免丧失技术秘密，丧失专利申报的最佳时机和争取最大权益的机会。

3.2.7 为专利管理（专利申请、专利授权、专利实施、专利维护）等提供一系列的配套服务和激励政策 专利从申请到授权到实施再到维护这一系列过程都需要大量的资金支持，在申请阶段，需要申请费、费、服务咨询费等，而专利实施更需要大量的资金，特别是风险基金的支持。所以在专利授权后，知识产权管理部门要做好中介服务工作，充分利用政府提供的优惠政策及共享的公共技术平台，争取风险基金及企业的支持来实施专利。专利实施有多种形式，既可以自己实施，也可以转让或许可等。如何在专利保护期内取得最大效益，是需要认真研究的，而这一部分正是成果转化中最关键、最重要也是最薄弱的部分，即成果产业化。这就需要科研管理人员与知识产权管理部门积极参与，提供咨询服务工作。同时，对于在知识产权工作中做出贡献的职务发明专利发明人、专利权人及管理与中介人，不但要制订相应的激励政策，还要加大奖励的力度、扩大奖励的范围，以保证医院知识产权工作的可持续发展。

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（收稿日期：2014-04-25 本文编辑：任 念）