我国水污染控制的思考

摘要：由于人类社会生产活动和生活活动的不断扩大, 水资源未能得到有效利用和合理开发, 越来越多的污染物进入水环境, 造成水污染。从而导致用水紧张, 危及人群健康,破坏生态平衡。本文分析了我国水污染的现状，探讨了我国水污染防治对策。

关键词：水污染现状控制防治对策

中图分类号：X131.2 文献标识码：A 文章编号：

水被50 个国家的科学家列为本世纪最棘手的两大问题之一。目前, 全世界有超过80 个国家、占世界总人口40% 的人严重缺水。我国的水资源状况极不乐观, 可以概括为􀀁 水资源稀缺、人均水资源占有量少、利用率低、污染严重。近几年来我国废水、污水排放量以每年18 亿m3 的速度增加, 全国工业废水和生活污水每天的排放量近1. 64 亿m3 , 其中80% 未经处理直接排入水域。全国仍有近一半城市没有污水处理厂, 绝大多数小城镇未建污水处理设施。近20 年来, 我国在水污染治理、水体保护和城镇安全供水等领域开展了大量工作, 既有成功的经验, 也有失败的教训。

一、我国水污染的现状

1、地表水体污染。我国污水的年排放总量已达600 多亿吨，其中80％以上是没有经过任何处理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快，使地表水体环境质量急剧恶化，江河湖海普遍受到污染，全国7 大河流经过的主要大城市的河段，大部分水质污染严重，75% 的湖泊出现了不同程度的富营养化，有的已经不适宜作为饮用水源。

2、地下水体污染。地下水污染的特点“三氮”污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、铬、氟等有毒有害物质含量升高。这类物质不易分解，不易沉淀，并且容易被生物体富集转化成毒性更强的有机化合物，对人体健康有严重危害。同时，在迁移循环过程中遍布水体、土壤和作物，污染环境，危害生态。

3、降水酸化日趋突出。全国已有不少地区降落酸雨，并呈由北向南扩展之势。近年来，全国降水年平均PH 值低于5.6，导致酸雨地区城市地下水的PH 值也明显下降。水质酸化造成地下水总硬度增加、重金属污染和有机物污染加剧。

4、饮用水安全问题日益凸显。按照国家卫生部颁布的《生活饮用水水质规范》和国家建设部颁布的行业标准《城市供水水质标准》，我国有近一半的城市居民在使用不合格的饮用水。饮用水安全问题严重威胁到居民身体健康，成为急需解决的重大问题。

二、我国水污染防治对策

为了切实控制水污染，并同时解决水资源短缺的矛盾，中国迫切需要水资源水环境管理的新策略。这就是： 控制水的需求，强调节水优先；加强源头控制，切实防治污染；多渠道开发水源，特别重视开发非传统水资源。为了切实防治水污染，必须从提高全民，特别是各级领导对科学发展观的认识着手，使经济发展与环境保护完全协调起来；必须加强法治，特别注意严格执法，同时确保水污染防治必要的投资；必须在防治地表水污染防治的同时，着手地下水污染的防治。必须汲取国内外的经验教训，在加强工业废水污染的防治、城市废水污染的防治、非点污染源的防治等方面开创新的局面，做出新的成绩。

1、关于工业污染源防治

（1）必须加强对工业企业的执法力度，改变有法不依、执法不严、违法不究的现象，加强对工业企业的监管，发现违法排污一定要严加处罚。要改变“执法成本高，违法成本低”的现实，根据污染产生的影响及损失决定处罚及赔偿的金额。要发动公众参与环境监督工作，形成“老鼠过街，人人喊打”的严格的执法环境。

（2）应切实进行工业结构的调整，严格控制和加快淘汰或改造高消耗、高污染的企业，在行业中提倡向先进水平看齐，做到不折不扣地完成削减污染物排放总量的目标，使工业污染物的排放量在工业生产值增长的同时，不仅不能增长而要不断降低。可以预料，只有工业污染排放量实现了负增长，我国的水污染防治才可能得到保障。

（3）应大力推行清洁生产，从源头削减污染，清洁生产包括合理选择原料和进行产品的生态设计、改革生产工艺和更新生产设备、提高水的循环使用和重复使用率，以及加强生产管理，减少和杜绝跑冒滴漏。实施清洁生产可以大大提高资源利用率，减少废物排放量，不仅可以获得环境效益，还可以因为降低成本而获得经济效益。

（4）应提高工业废水处理及利用的水平，提高处理及利用设施的运行率。要认识到工业废水中的污染物都是流失的资源，并尽量采用有效技术回收利用，在减量化、资源化的基础上使其无害化。

2、关于城市废水污染防治

（1）对于城市废水防治，有效的措施是加强废水处理厂的建设，并采取有效措施确保城市废水厂的正常运行。要改变只投资建设废水处理厂，不投资建设污水收集管网的错误做法。要采取合理的污水收费制度，确保废水处理厂的运行费用。

（2）因地制宜地选用高效、低耗、适合于我国国情的城市废水处理技术，合理地规划城市排水系统，特别注意采用可以回收利用能源、资源的处理技术和天然生态系统。

（3）应特别注意废水处理厂中的污泥处理，采用有效的技术对污泥进行稳定处理并将其利用为能源和肥源。

（4）对于城市中的排水系统，应注意合理设计和改造，一般，新建城市或城区应建设分流制排水系统，对于旧城市或旧城区已有的合流制排水系统，应加以必要的改造，既要防止不经妥善处理的废水造成水环境的污染，也要防止增加废水处理厂的负荷和运行困难。

（5）应大力发展处理后城市废水的再利用，应该看到，净化后的城市废水是不受季节、降雨影响的稳定的水资源。再生的城市废水可以回用作工业冷却水、农业灌溉水、市政杂用水等。城市废水的回用可以一箭双雕，既缓解城市水资源短缺的矛盾，又减轻对水环境的污染。应制定必要的法规政策和经济激励措施来促进城市废水的再利用，也需要开发研究因地制宜的经济适用技术。

再生废水的利用能否成功，关键在于水质控制，要防止因为水质达不到要求而造成不良的卫生影响，以及对农业工业生产的影响，应该逐步完善不同回用目的的水质标准；还应该进行正确的规划和经济效益分析，根据废水处理厂的位置、周边地区的用水户、用水性质及用水规律，对再生废水的回用出路、回用前必须的处理及回用系统等作出周密的规划、设计，应尽可能使水量达到平衡；还应尽可能将再生水用于对水质要求较低的用途，使废水再生处理的程度不致太高；对再生水处理与利用进行经济效益分析，可以帮助方案的选择和制定。

3、关于农村非点源污染防治

应结合生态农业和社会主义新农村的建设尽快采取有效措施防治农业和农村产生的非点源污染。具体措施有：合理使用化肥和农药，减少农田径流中氮、磷的含量；收集并处理、利用农村废弃物即畜禽养殖业废弃物，既利用其中的能源和肥源，又大大降低污染负荷；加强农村的基础设施建设，收集并处理、利用农村生活污水和生活垃圾；利用在水体附近的空地建设生态塘或湿地系统，以大量截留非点污染源进入水体，也可以同种植作物或养殖水生物结合起来。

亡羊补牢，犹为未晚。中国的水污染已经到了不能不治的地步，从现在开始真下工夫，应该说还是有救的。希望正确的策略能为我们带来水污染防治的新阶段。目前，中国正在努力研究采取正确的水污染控制策略，投入大量的财力、人力、物力，相信在对于工业、城市、农业等污染源加强控制之后，中国的水环境状况将得到逐步的改善。

参考文献：

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[2] 黄勇.我国水污染控制面临的问题和技术发展态势[J]. 苏南科技开发. 2007(Z1)

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