加强改进调查研究意见

部内各股、室:

为了切实加强部门自身建设，不断改进工作作风和工作方法，认真研究解决当前工作中面临的一系列重点难点问题，努力提高组织工作围绕中心、服务大局的质量和水平，更好地履行组织部门在推进党的执政能力建设和先进性建设中肩负的责任，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强组织保证，根据市委组织部《关于印发〈关于进一步加强改进组织系统调查研究工作的意见〉的通知》(定市组发［2007］12号文件)精神，结合我县实际，现就部内进一步加强和改进调查研究工作，提出如下安排意见。

一、充分认识加强改进调查研究工作的必要性

调查研究是我们党的优良传统和基本工作方法。在党的组织工作中坚持调查研究，是实现科学决策、提高工作水平的必然要求，是密切联系群众、改进工作作风的重要途径，是加强自身建设、培养锻炼干部的有效措施。近年来，全体组工干部紧紧围绕贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，坚持立足实际、调研先行，着力抓住组织工作中的一些重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，不断强化理性思考，取得了一些有价值的调研成果，对指导和推动工作起到了重要作用。但也要看到，调查研究工作还存在一些与新形势新任务不相适应的情况。主要是对调查研究工作还重视不够，开展调研的自觉性和主动性还不够强;调研工作缺乏计划性，组织措施不力，一些调研成果质量不高;研究成果转化应用渠道不畅，作用发挥不充分等等。这些问题，在一定程度上影响了组织工作服务大局的质量和效果。部内各股室和全体组工干部一定要充分认识新形势下加强调查研究工作的重要性和必要性，切实把调查研究作为重要工作方法高度重视起来，采取有力措施，把调查研究工作提高到一个新水平。

二、加强和改进调查研究工作的基本要求

加强和改进调查研究工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设总目标，着眼于提高组织工作为县委建设繁荣富裕文明和谐新*服务的水平，大力弘扬一切从实际出发、实事求是、理论联系实际的优良作风，把研究解决党的建设和组织工作中面临的重大问题、党员干部群众普遍关注的热点问题、工作中出现的苗头性倾向性问题作为着力点，不断研究新情况、总结新经验、提出新对策、争取新成效，努力推动全县组织工作开创新局面。在具体调查研究工作中，要坚持以下几点:

第一，坚持围绕中心、服务大局。紧密联系中央和省、市、县委重大决策部署对组织工作提出的任务要求确定研究选题、制定调研计划、开展调研工作，按照中心工作的需要提出对策建议，自觉地为县委决策当好参谋助手，为提高工作指导水平提供服务。

第二，坚持面向基层、求真务实。认真贯彻党的思想路线和群众路线，尊重基层党组织和广大党员干部群众的创造精神，做到开展工作善于问计于基层，善于总结实践经验，善于了解基层党员干部与广大群众的真实需求，使调查研究的过程成为发现问题、解决问题的过程，成为改进作风、推动工作的过程。

第三，坚持理性思考、探索规律。自觉运用马克思主义的立场、观点和方法指导和开展调查研究，对看到的情况和发现的问题善于做认真细致的分析，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，从中提炼和挖掘带有普遍性、规律性和能够指导工作的结论，为增强组织工作决策的科学性提供依据。

第四，坚持创新方法、提高质量。把传统调研方法与现代科学手段结合起来，不断增强开拓创新意识，努力改进调查研究方式方法，注重在领会上情与吃透下情的结合上思考问题、得出结论，使调研成果特别是提出的对策建议，既符合中央和省、市、县委精神，又切合实际情况，做到高水平、高质量，能够在推动科学决策和促进工作方面真正发挥作用。

三、建立健全规范的调查研究工作机制

1.进一步加强调查研究工作的计划性。加强对调查研究工作的统一规划和指导，增强调查研究工作的计划性，是提高调查研究质量的前提。部内已按照全市、全县组织工作的总体部署，参照市委组织部工作调研课题计划和要求，结合实际确定了本年度两个调研选题，有关股室要在9月底前认真完成调研任务，将调研结果报市委组织部。同时，参照本《安排意见》中所列课题，提出本年度需要研究的重点课题，也可自拟调研课题，编制调研计划，进行调查研究。

2.加强对调查研究力量的组织整合。重视调研力量的整合，加强各股、室之间，与部门和乡镇之间在调查研究工作上的协调配合，充分调动各有关方面，为加强党的建设和推动组织工作建言献策的积极性。重视对全县党建研究工作力量的组织，建立党的建设和组织人事工作研究专家信息库，加强与县委党校、高校及其他有关部门的交流合作，形成党的建设和组织人事工作研究的整体合力。

3.建立调查研究工作的投入激励机制。积极创造条件，筹措一定数量的专项经费。对市委组织部下达的研究课题、部内各股室承担市委组织部立项的重点课题和其他需要研究的重要选题，将给予一定的鼓励性资助。对优秀调研成果进行评奖，对调研工作中涌现出的先进个人和优秀调研成果将进行表彰奖励。

4.加强调研成果的交流和转化应用。调查研究的根本目的在于掌握实情、总结经验、发现规律、推动工作。部内各股室和全体组工干部要高度重视研究成果的交流和转化运用，对调研中发现的好经验、好做法，要深入提炼总结，及时推广，指导面上的工作;对发现的问题要及时反映，并提出解决的对策建议;对带有普遍性、规律性的调研成果，要及时报告，为县委决策提供参考;对比较成熟的研究成果要及时转化为组织工作的政策制度，用以指导和推动工作。同时，要及时将研究成果通过信息、专报等形式上报市委组织部。

四、切实加强对调查研究工作的组织领导

各股室及全体组工干部要高度重视调查研究工作，切实把调查研究摆到工作的重要位置。部内每年将至少进行一次专题研究，及时解决调研工作中存在的问题。对一些重大调研课题部领导班子成员要亲自带队，深入一线开展调查研究，分析讨论问题，并形成高质量的调研报告。全体组工干部要开展经常性的调查研究工作，切实为领导决策当好参谋、搞好服务，为推进全县党的建设和组织工作做出更大贡献。