人才总结及打算

*年，*县人才工作在县委、县政府的正确领导和市委组织部的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神和省、市人才工作会议精神，坚持党管人才的原则，创新人才工作机制，优化人才创业环境，按照科学发展观的要求，努力加强人才队伍建设，积极实施“人才强县”战略，继续贯彻党的人才工作政策和“用好现在的、培养自己的、留住关键的、引进急需的、储备未来的”人才工作思路，为全县经济建设和社会各项事业又好又快发展提供了人才保障和智力支持。

一、主要做法

（一）抓统计，全县人才资源库不断完善

按照市委组织部、市人事局的要求，*年的人才资源统计，县委组织部重点为党政人才，县人事局重点为国有事业单位管理人才和专业技术人才。全市人才资源统计工作会议结束后，县委组织部、县人事局召开专门会议，对人才资源统计工作进行了安排部署。各乡镇、县直各部门在人才资源统计工作中，都确定专人具体负责，对人才资源统计中的各类数据进行认真查对核实，做到报表与人才资源基本情况的一致。县委组织部、县人事局在汇总各基层单位数据的过程中，能够把握统计口径，相互协调沟通，及时、准确地完成了全县人才资源统计工作。在人才资源统计过程中，我们对全县1186名党政人才、1293名国有事业单位管理人才和5944名国有事业单位专业技术人才的基本情况进行了分类登记，建立了人才资源基本情况信息库。通过统计分析人才资源的相关数据，进一步明确了全县人才资源的现状，为今后有针对性地开展人才工作提供了比较可靠的依据。

（二）抓培训，人才内生能力不断攀升

围绕科教兴县战略实施和学习型社会建设，我们认真学习贯彻《干部教育条例》，积极落实《*年全县干部教育培训工作安排意见》和《*年全县人才培训工作要点》确定的目标任务，重点培养各类人才的学习能力、实践能力和创新能力，切实强化了各类人才的能力建设。

一是专业技术人员继续教育有了新突破。县上认真贯彻《定西市专业技术人员继续教育管理试行意见》，通过提高标准，强化考核，狠抓质量，进一步完善和规范继续教育工作，不断扩大继续教育覆盖面，努力抓好专业技术人员新知识、新技能继续教育工作，全年完成职称计算机应用能力培训3期共230人，小学教师专业课继续教育培训班8期共511人，完成中小学英特尔未来教育项目培训班7期，培训中小学教师105人。教育部门开展各类教育教学研讨活动20期（次），培训中小学教师3681人次，截止*年底，全县省、市、县级骨干教师分别达到29名、158名、825名。

二是公务员能力和队伍建设有了新举措。选送113名公务员到省外培训学习，30名公务员到省、市培训学习，87名公务员参加了县上举办的计算机技能培训，1029名公务员参加了《公务员法》知识竞赛，75名公务员进行了初任、任职和更新知识培训，提高了公务员依法行政的能力和水平。

三是各类技能人才队伍建设有了新进展。按照省、市安排，县人事部门积极组织开展机关事业单位技术工人认等升级的报名、培训、考试和证书发放工作，先后完成216名技术工人的报名，按期组织对全市8个工种共232名技术工人进行了以接受新知识、新理论、新技术为主要内容的培训学习，强化了技术工人队伍建设。

四是基层干部办事能力有了新提高。结合“双培双带”工程实施，举办了全县乡镇村社区干部及“十强百富”示范点致富带头人培训班。围绕党的十六届五中、六中全会精神、社会主义荣辱观、新农村建设、农村基层党组织相关常识及法规和全县农村基层党组织建设的主要任务等内容，进行系统培训辅导，强化了基层党员干部加快发展的责任感和使命感，为全县新农村建设奠定了坚实的组织基础。

五是劳务人员的技能水平有了新提升。县上在深入调研的基础上，以提高劳动力素质为目标，整合培训资源，创新培训方式，提高培训质量，积极打造有*特色的“劳务品牌”，建立全县劳动力实训基地6个，开展劳动力引导性培训达18850人（次），创业培训42人（次）。先后开设裁剪缝纫、电焊电工、计算机操作、美容美发、烹饪烹调、餐厅服务、消防保安、家政服务等工种的集中培训班，培训农村初、高中毕业回乡青年、城乡青壮年劳动力和城镇下岗失业人员14116人。通过灵活多样的培训，为推动劳务产业的发展起到了积极的作用，目前，陇建工、陇厨师、陇拾花工等劳务工，已成为劳务市场上比较受欢迎的队伍。

（三）抓引进，人才智力资源不断充实

县上坚持引请结合，走以人才带项目、项目引人才，进而以项目引资金的路子，通过“窗口”招商、网上招商、参会招商和组团外出招商等途径，*年共引进项目9个，引进资金0.85亿元，聘请技术人才17名。县中药材产业发展局邀请三九医药、汇仁制药、千金药业、扶正药业、奇正藏药等企业和中科院西北高原生物研究所专家教授，联合开展GAP研究和规范化种植基地建设工作，目前已完成黄芪GAP前期研究工作，编制出了《黄芪GAP基地建设项目可研报告》，党参、板兰根、柴胡GAP大田实验正在有序进行。“西部药都·网上*”、“*堂药业”、“惠森药业”、“伊真堂药业”、“西北中药材”等专业网站与国内外制药企业和专业市场广泛链接，及时准确地产销信息，日均各类信息1000多条，充分发挥指导服务功能，有效降低了市场风险。由香港惠记集团投资建设的文峰中药材物流园区占地108亩，计划投资5000多万元，是西北最大并符合国家GSP要求的中药材、中药饮片现代化物流中心，将大大提升*中药材市场的规范化、专业化水平和交易能力。通过引请结合，加强交流，促进了人才智力资源的合理配置,有效缓解了全县人才资源不足、技术落后、资金短缺的矛盾。

（四）抓管理，人才发展环境不断优化

人才工作环境的好坏，直接决定着人才工作的出路和人的全面发展，一是营造良好的选人用人环境。运用各种媒体大力宣传先进的人才理念、优惠的人才政策，广泛介绍各行各业的优秀人才典型，推广成功企业“引进、留住、用好”人才的先进事迹和典型经验，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。县委在干部任用时面向基层、面向一线，凭业绩、重公论，提拔任用优秀干部。一般工作人员调入县直部门需经组织推荐，推行“考试考核，择优选调”的制度，有效地调动了广大基层工作人员的工作积极性。二是建立定期交流制度。县委对县直部门品德好、作风正、工作攒劲、年轻有为的干部，及时选拔到乡镇领导岗位任职，加强和充实乡镇领导班子，提高班子的战斗力。而对乡镇“无为”或不作为公职人员通过考察考核、民主评议、领导班子集体决定的办法，进行“无为”责任追究，制定相应的奖惩制度，并进行跟踪考察考核，通过教育锻炼，促其转化。三是加快改革步伐，转变工作作风。随着事业单位人事制度改革和乡镇改革试点工作的不断深入，在县直和乡镇事业单位逐步推行以全员聘用制和搞活内部分配机制为重点的各项制度改革，在干部职工中逐步形成了公开、公正、竞争、择优的工作氛围。在乡镇基层实行绩效挂钩、兼顾公平的分配方式，激发了农村基层工作者的工作积极性，为农村工作注入了活力。

（五）抓引导，异地就业范围不断扩大

县人才交流服务中心本着从严从细的原则，认真做好毕业生的人事工作，全年为113名未就业的毕业生、10名非在职“五大中专生”办理了档案手续，为153名未就业的毕业生办理了户口手续。8月份，在全县推荐录用事业单位工作人员工作中，考录230人，11月份，在全县进村（社区）和“三支一扶”人员选拔工作中，考录77人。按照*届毕业生接收办法，从严核实“三证一书”，对2002—*届未就业毕业生，按学历层次、专业类别分类整理，并对全县行政事业单位和企业急缺人才需求状况进行调查摸底，向市上报送了我县紧缺人才需求情况。面对我县就业压力较大的实际，依靠考录就业的岗位十分有限，必须走社会化就业的路子。为此，县上通过电视宣传、张贴信息和电话联系等方式引导毕业生到县外用人单位择业，积极倡导自谋职业。与此同时，县人才服务中心组织有关人员，先后4次参加了在兰州、定西举办的人才洽谈会，开展政策、就业咨询616人(次)，求职登记240人，与急缺专业本科生签约18人，并根据毕业生专业特点，积极为外地用人单位推荐130人。通过引导服务，有效地改变了毕业生的传统就业观念，实现了未就业毕业生在县内外的灵活就业。

二、存在的困难和不足

一是人才市场硬件建设薄弱。受资金等诸多因素制约，人才工作中“有市无场”的问题没有从根本上改变，开展人才服务工作仍有一定的局限。

二是人才队伍分布不尽合理。全县60%以上人才集中在教育、卫生、农牧等行业系统，经济界、企业界人才普遍缺乏，尤其是高层次人才、工程技术人才、企业经营管理人才短缺。

三是人才结构性矛盾仍然突出。随着毕业生数量的逐年增加，就业压力不断加大，而就业渠道比较单一，稳定就业岗位相对较少，人才短缺与人才富余的矛盾比较突出。

四是人才的引进和储备难度较大。受财力等多种因素制约，本县籍应届高学历、急缺专业人才不愿回到县内就业，在职人员获取研究生以上学历后也是去多留少，人才外流较多；引进人才的优惠政策吸引力较小，优秀人才储备较少。

五是人才开发工作不能够适应新的形势。毕业生传统就业意识浓厚，片面追求计划安置或考试录用，没有很好地融入市场调控化社会就业的大环境中去。

三、*年工作打算

*年，全县人才工作将认真贯彻落实省、市人才工作会议精神，按照《*县2004—*年人才队伍建设规划》和《*县“十一五”人才工作规划》的各项要求，不断创新人才管理体制和人才使用机制，畅通人才流通渠道，努力开创人才工作新局面。重点抓好以下五个方面的工作：

一是完善制度，积极深化干部人事制度改革。要逐步建立人才政策法规体系，通过构建灵活的用人机制来吸纳人才，不断健全人才管理制度。继续在有条件的乡镇和县直部门推行中层管理人员竞争上岗制度；在全县人事制度改革试点的基础上，深入推进事业单位人事制度改革，实行全员聘用制，为全面推进事业单位改革总结经验。同时，要针对人才类别、性质、需求的差异性特点，用“非均衡”的发展思路，即人才发展思路的差别定位、人才培养的差别对待、人才载体的差别塑造、人才吸引渠道的差别选择、人才资源的差别利用等方面有的放矢地做好人才工作。

二是创新体制，真正实现人才的市场化配置。着眼于培养和使用本地人才，在关键行业和重点领域引进一些急需的高层次人才的同时，更加注重培养造就一大批本地的实用人才、充分发挥好他们的作用。要把人才工作纳入领导班子任期目标责任制定期进行考核，善于发现人才、培养人才、服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳贤才，让优秀人才人岗相宜、人尽其才；创新人才使用机制，更好地使用人才，最大限度地发挥人才潜能。

三是严格选拔，努力建立一支优秀的拔尖人才队伍。在对全县县管拔尖人才进行全面考核的基础上，严格选拔管理程序，组织推荐、选拔、确定新一批的优秀县管拔尖人才队伍。同时，对达到市管拔尖人才条件的优秀专业人才，将积极推荐申报市管拔尖人才，充分发挥各类人才队伍在经济建设和社会事业发展中的领军和骨干作用。

四是优化服务，切实做好人才的引进和就业。在继续牵头抓好各类培训和继续教育工作的基础上，按照市上的统一安排部署，有计划地做好*届大中专毕业生接收、择业指导及未就业大中专毕业生的考录分配工作；利用市场机制，积极为县内企业特别是有发展前景的非公有制企业推荐急缺的专业人才，并努力搞好异地就业推荐工作。

五是多措并举，不断加强人才工作环境建设。积极组织开展人才交流服务和培训工作；加快人才市场信息网络建设，推进与县内外人才市场联网，推进人才信息资源共享，进一步改善和优化人才发展环境，做好人才资源的开发工作，努力提升我县人才工作的服务水平，为全县经济社会发展提供人才智力支撑。