加强建筑工程预结算管理的几个要点

摘要：对于建筑企业,由于工程市场的竞争日益激烈,他们除了要按时完成一定量的工程外,最主要的还是要将利润扩大到最大化,以提高建筑企业的经济效益,对此,就应该加强对建筑工程预结算的管理,做好相关工作。

关键词：施工单位 工程预结算 管理

1、施工单位工程预结算中存在的问题

(1)补充定额和预结算定额存在的不合理性。由于第一手数据资料缺少调查和收集,所以使得其缺乏一定的可靠性,这样也就导致了补充定额和预结算定额存在很多的不合理性;同时因为新材料和新结构、技术等的不断出现,使得定额需要补充和存在缺陷的项目与内容越来越多,这也直接导致了补充定额和预结算定额存在的不合理性。(2)施工承包方签订的合同存在诸多问题,比如内容的不完整,不合法或者失效,其次是违约条款由于条款内容写得不够详细,违约金定制的不够详尽合理,导致违约金条款还存在着一些不确定性;特别是在对工程款的结算和支付以及结算方式、数额和时间上存在很大的模糊性,还有的合同的文本不够规范,这些都会导致合同的约定不清。[1](3)在预算的编制上,施工单位对预算管理认识不够深刻,不能充分发挥预算的管理职能,为了编制而编制预算,不能将企业管理与预算很好地结合起来,编制上只注重数字计划,且参与的部门太少,比如有的只有财务部。

2、施工单位如何加强工程预结算管理

(1)提高预结算管理人员的综合素质。编制工程预结算文件是预结算管理员的职责。预结算管理人员必须是要经过专业预结算管理学校的培训,并获得相关证书文凭,并有一定预结算实习经验,能够严格的按照预结算过程中所规定的规章制度来进行审核结算。在经济领域中,文理渗透的趋势越来越明显,对新型复合人才提出了更高的要求,主要有以下几点:第一,拥有较高的专业素养,要具有工程师和经济师两者的知识应用能力,对于建筑构造、工艺技术、现代企业管理、计算机有一定的了解,具备一定的市场和竞争观念,第二能够严守机密。对任何数据信息都要持怀疑态度,认真对数据信息进行重新确定;第三,应有较强的社交能力,有强烈的正义感。造价管理部门是与众多部门打交道的部门,重要的信息是无法坐在办公室里就能获得的,这就需要我们预算管理人员进行数据的搜集。强烈的正义感能防止在工作中犯错误,有利于抵制各种诱惑;第四,要有较强的独立思维能力,能够对问题进行举一反三的反复推理,找出不足和发现更好的解决方法。预算人员的职责就是指出有弊端的预算;第五,能够吃苦、有较强的学习能力,如果没有认真学习领悟新知识和法律法规的能力和欲望就会被日益变化的工程市场所淘汰。

(2)对合同严格把关,降低工程承包和施工单位的经济风险。在合同签上,要有明确违约条款和约定,制定的条约要有可操作性,对违约金要提前预测。现在的市场经济是法制经济。人们的法律意识越来越强,在现在的法制经济的社会里,用法律的手段来维护施工单的权益是必经之路。在履行合同时,如果发现对方有违约行为,尽量协商处理,如果不能协商,也要尽量采取良好的解决方法,及时诉讼,为避免发生冲突要通过法律来保护自身的合法权益,阐明两方的各自责任,尽量去达成一致意见,保证合同的严肃性效率。[3]1)业主应该对违约的行为承担一定的责任。在建筑工程预结算的过程中,由于业主不能及时提供工程所需的材料,或者业主提供的文件内容不符合实际或者数据不真实,业主不能根据合同上规定的内容来交付施工场地,以及业主在建筑中途变更建设计划,如工程停建、构件物资积压或者回运、导致人员机械窝工等等。2)因业主代表的行为而造成的损失赔偿。这种情况主要有三大点,第一、由于业主代表所委派的管理人员没有根据合同的相关规定对承包商进行提前通知,从而造成对工程的影响和损失;第二、业主代表在工程实施时出现错误指导;第三、业主代表没有履行好合同上的规定,导致没有向承包商及时提高图纸和指令等。3)在违约过程当中,很多工程当中是因为工程所学的材料价格上涨或工人工资的增加,从而导致和以前合同上签订的内容出现差距,最后造成违约和发生纠纷。对此就要求施工单位的管理人员要有一定的法律意识,熟练掌握合同及相关内容,并善于合同管理,根据《民法》的相关规定,如果出现这种情况,在对方明显不讲公平的情况下,乙方可以要求甲方进行合同更改。总之,对于实际工程事件的违约情况有不同的处置办法,这就要求企业的管理人员有一定的业务水平,要能从中实际中去总结相关的经验,合理运用法律去维护自己的利益。[4]

(3)加强预算管理。对于经营管理者来讲,其目标是为了降低成本从而达到争取最大效益的目的。做到这些,最基本的就是要了解每一笔的投入,做到对预算管理的加强,根据施工合同和内容规定的结算方式,在工程开工之前做好工程施工图的预算。其次,再把其中每一项的预算内容和各自的费用根据各自的单位工程分配到相对应的职能部门,由他们来安排工程施工的费用支出,安排时要根据工程的总体计划和预算费用来实施,并做到优化方案和开支的压缩。如果预算的各项费用支出达不到预定的标准,会造成工程成本的增加,这样就难以做到以收定支,所以,工程的施工预算要按照程序的要求来合理控制,并根据施工措施和工程的内容及时做好调整。

(4)在建筑企业的施工过程中,当因为非乙方的原因造成工程的损失后,建筑企业要有一定的工程索赔意识,根据双方签订的合同文件来向业主索赔工期补偿。其中,索赔工作的质量与项目的经济效益也是紧密相连的,在项目中,一般索赔工作的质量做得好的,相对应的工程的成本和效益等情况也是比较好的,反之则相对较差。建筑企业在实际施工过程中涉及到的费用索赔主要包括:1)因发包方的原因而引起的工程停建或缓建,因甲方提供的施工设备和所需的材料以及工程的资金、关于技术方面的资料、业主指定的分包与指定供应商等未能按期到达,最后导致施工单位不能按时完工,或不能继续施工的,应该向业主要求损失补偿。[5]2)在对建设项目的更改上,除了合同上有相关的规定为,凡是对工程的设计重新修改和设计图纸的提供延期等造成工程经济的损失,应该向业主进行索赔。3)在建筑工程施工期间,如果是因为施工所请人工的费用变高或者是施工所需的材料和设备价格上涨等造成工程的总体造价上涨,这些都应该根据相关合同向业主索赔。

根据以上索赔情况可以看出,建筑工程预算结算的人员对索赔的内容要有具体的了解,并熟练根据合同上所阐述的内容来及时索赔,不要因为超过了预定的时间而耽误了索赔,从而给工程带来一定的损失。

3、结语

由于建筑工程预结算管理的工作综合性强且涉及面也很广,作为贯穿于整个建筑企业生产过程的工作,对于相关的工作人员应该不断总结经验,提高工程预结算水平,做好建筑工程预结算工作,从而提高施工单位的经济效益。[6]

参考文献

[1] 李强.谈谈目前对建筑施工企业加强工程项目管理的几点做法[J].中国科技信息,2007,(24).

[2]党玉兰.推行全面预算管理 提升企业管理水平[J].山西建筑,2005,31(17):126-127.

[3] 郝艳勇.做好工程预结算工作 确保施工企业经济效益[J].山西建筑,2010,(15).

[4] 黄建,邓群芳.如何控制工程预结算质量[J].中国新技术新产品,2010,(01).

[5] 张红.谈工程预结算在工程造价控制中的应用[J].中国商界(上),2010,(04).

[6] 梁瑞杰.对工程预结算常见问题及控制措施[J].科学之友,2010,(02).