事业单位工会组织管理策略探讨

【摘 要】事业单位工会组织管理介于行政机关和企业工会组织管理的边缘，形成自己独特的管理模式，有一套自己的组织工作方法。本文以笔者多年的事业单位工会管理经验和感知认识，就如何做好事业单位工会管理工作做出初步探讨，与读者共勉。

【关键词】工会组织 管理策略 探讨

根据《中国工会章程》总则规定：中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。本文主要探讨事业单位工会组织管理策略。

1.事业单位工会组织特点分析

1.1事业单位工会组织兼管离退休管理。目前，鉴于事业单位的情况特殊性，一般由工会组织兼管离退休工作。在行政机关单位或企业单位一般离退休管理工作都另外划分专门的组织或部门管理。

1.2事业单位工会经费保障力度参差不齐。事业单位分为全额财政拨款事业单位、财政差额拨款事业单位、自收自支事业单位几种类型。所以事业单位的工会经费保障参差不齐，可以这样认为：除了财政全额拨款事业单位的工会经费基本正常保障外，其他事业单位的工会经费都难以得到有效供给和全额保障。

1.3事业单位工会经费财务核算管理水平有待提高。在事业单位工会经费管理上有些单位不能做到单独立账、独立核算、专户管理。而是混到职工集体福利费科目调剂核算，不能正确反映单位工会经费的收支情况。

1.4事业单位工会组织开展集体活动较少。鉴于工会经费的保障力度不够，事业单位组织职工开展的各项有益活动受到经费的限制，不能真正发挥工会作为职工之家的具体职能，不能有效发挥工会组织增强职工工作凝聚力的桥梁作用。

1.5事业单位工会组织为职工谋权益的力度不够。事业单位工会组织的设立因受到单位组织管理的影响，为职工谋福利和争权益的力度不够，未能完全体现为职工谋权益的职能。

2.做好事业单位工会管理工作的几点思考

2.1工会委员应具备积极的工作态度及良好的素质修养。工会委员会作为职工与单位、职工与领导的沟通桥梁，起到承上启下、上传下达的纽带和桥梁作用，反映单位为职工谋权益的具体体现。事无巨细、方方面面都要顾及，从纵向来说从职工招入单位开始到职工退休乃至死亡为止，从横向来说含在职及离退休职工和家属，可以说职工的生、老、病、死等各项工作都牵涉到工会工作管理。所以要求工会组织工作人员要具备端正的工作态度和积极向上的素质修养，认真对待每位职工的困难和诉求，具备掌握政策、法律法规的能力，有耐心细致的工作思维和积极的工作态度。

2.2工会委员应积极下基层做好职工群众的走访调研工作，全面掌握职工的思想动态和实际困难。关心职工的思想、工作和生活，全心全意为职工服务。多听取职工的意见和建议，结合本单位实际，尽可能多开展有益于职工身心健康的文体活动。丰富职工业余文化生活，强身健体，增加职工同志之间的团结凝聚力。

2.3工会组织要自觉接受中国共产党的领导，积极争取上级部门及本单位领导对工会工作的关心和支持。在可能的情况下，多为职工着想，多向领导汇报，保障流畅的干群沟通交流渠道，发挥好纽带和桥梁作用；为领导分忧，为职工谋权益。客观公正地向党政部门反映职工的合理诉求和实事求是地传达上级党政部门及单位领导对问题的处理意见和建议，及时反馈办理结果，在党的领导下独立自主创造性地开展工会管理工作。

2.4工会委员应提出工会财务管理的合理性意见和建议。尽可能实现工会经费管理上做到单独立账、独立核算、专户管理。必要的时候定期或不定期公布工会经费使用及结存情况，接受领导及职工的监督；保障有限的资金发挥更大的效用。

2.5及时组织工会机构委员换届选举，工会组织是社会群众组织的一部分，是以《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》为管理基础的群众组织，工会基层委员会每届任期三年至五年。在日常管理工作中，由于委员的正常变动或者工会委员会任期届满，应当如期召开工会会员或职工大会进行新一届工会委员会机构任职人员的换届选举。以保障工会管理工作的有序正常开展。

总的来说，工会在政治上自觉接受党的领导，在组织上是一个独立的群众组织，具有自己独立的组织机构和组织系统，有自己的组织方式、组织原则和组织制度；具有在工作方式和内容上适应群众组织的性质特点。

作者简介：

蒙晓琳（1964-），女，大专学历，现在广西壮族自治区柳州市农业科学研究所工作，工会副主席。

（作者单位：广西柳州市农业科学研究所；广西 柳州 545003）