“工学结合”管理研究

[摘要]建立工学结合管理并进行工学结合，需要我们在知识、技能、素质、个性等方面制定职业人才需求目标，在政府、职业教育主管部门、职业院校、相关企业之间建立理论学习与工作实践有机结合的机制，并通过运用与职业人才培养目标相关的职能活动，合理分配、协调学校内外的教育资源，达到工学结合有效管理的目标。

[关键词]工学结合管理 职业院校 企业 学生

[作者简介]殷莺（1975- ），女，江苏苏州人，黄河水利职业技术学院，讲师，主要从事大学生就业指导教学与研究工作。（河南 开封 475003）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）09-0037-02

工学结合人才培养模式是职业教育特征的具体反映。在职业院校推崇工学结合人才培养模式，是期望毕业生顺利完成学习生活向职业生活的过渡。工学结合管理，就是职业教育组织为了实现职业人才需求培养目标，在以学生为主体思想支配下，将学生的理论学习与工作实践有机结合起来，通过相关职能活动，合理分配、协调学校内、外教育资源的过程。

进行工学结合管理，一是要确立职业人才需求目标；二是要建立理论学习与工作实践有机结合机制；三是要综合运用与培养目标相关的职能活动；四是要合理分配、协调学校内外的教育资源。下面将从这几个方面进行论述。

一、明确职业人才需求培养目标

职业人才标准主要从四个方面衡量，这就是知识、技能、素质、个性。知识方面包括职业工作够用的基础知识、专业基础知识、专业知识。技能方面包括比较熟练地掌握和运用一到两门职业工作需要的、专门的技术能力。尤其是能够敏锐感受当代职业工作需要的、专门的技术能力。素质方面包括具有较高的“思想道德素质、科学文化素质、专业素质、身体素质和心理素质”。与此同时，上述素质方面要具有通过当代职业工作“环境影响和教育训练获得的、内在的、相对稳定的、长期发挥作用的身心特征及其基本品质结构”。个性方面包括个人在“需要、动机、兴趣、理想、信念和世界观”方面适应当代职业工作发展的需要。

综合上述，可将职业人才标准描述为：掌握职业工作够用的基础知识、专业基础知识、专业知识及其事实知识、原理知识和技能知识、人力知识等；比较熟练地掌握一到两门职业工作需要的、专门的技术；具有较高的“思想道德素质、科学文化素质、专业素质、身体素质和心理素质”；在“需要、动机、兴趣、理想、信念和世界观”方面适应当代职业工作发展的需要。同时还能够合理吸纳、敏锐感受、不断提升当代职业工作需要的知识、能力、素质等。

二、科学建立理论学习与工作实践有机结合机制

科学建立理论学习与工作实践有机结合机制，就是要在职业教育相关组织范围内，以职业人才标准为导向，通过相应政策和体系，将职业教育参与各方（政府、职业教育主管部门、职业院校、相关企业等）进行整合，形成相互促进、相互制约的有机整体。只要参与各方均履行自己的责任与义务，理论学习与工作实践有机结合机制就能在各个环节上顺利运行。

建立理论学习与工作实践有机结合机制，一是要强化理论学习与工作实践有机结合机制意识。要大力宣传理论学习与工作实践有机结合对于实现职业人才需求培养目标，对于职业院校毕业生“顺利地走向社会，完成学习生活向职业生活的过渡”，乃至对于全面改进和提高我国生产、建设、管理、服务一线工作质量的意义和价值，以引起职业教育权威部门的高度重视；二是明确界定政府、职业教育主管部门、职业院校、相关企业的责任和义务，形成以“政府以及职业教育主管部门为主导，学生为主体，职业院校为中心，相关企业为伙伴”的相互制约，相互促进的制约关系。政府及其职业教育主管部门要充分利用和发挥财政、法律、税收等多种调节工具的作用，制定相关法规政策、激励制度等，创造理论学习与工作实践有机结合的环境条件，组织进行对职业院校、相关企业工学结合管理成效的评估，敦促相关企业参与到工学结合管理工作中来。“国外的经验告诉我们，通过制定政策来鼓励用人单位参加工学结合是一个很好的办法”；职业院校要成立工学结合管理专门组织，选好用好工学结合管理专职人员，坚决执行相关法规政策，不断改进和完善工学结合管理的方式、方法，制定相应的工学结合管理制度，激励他们的工作积极性和主观能动性。同时，还要强化与企业进行深度合作的理念，主动加强与相关企业的联系，邀请企业代表共同制订工学结合管理方案，将“学校的管理和市场的协调紧密地结合在一起。”对于工学结合过程中出现的、规律性的困难和问题，要及时向主管部门请示汇报，为塑造真正合格的职业人才奠定基础；相关企业要按照法规政策要求提供专门的工作场地和时间，要选派胜任工作的专门人员和职业院校工学结合管理人员密切协作，负责完成学生实践学习的相关任务，并在此过程中让学生深刻体会到：“行动伴随的知识是可以在职业学校获得的，而行动主导的知识则必须在企业里习得。”同时也要“从工作报酬、实习安全、实习内容、双方要求、合同变更及解除等方面制订合同条款，明确双方的权利和义务。”

三、综合运用工学结合过程中的各项管理职能

实践中，一般可以根据管理过程的内在逻辑将管理职能划分为几个相对独立的部分，有助于管理者实现管理活动的专业化，使管理人员更容易从事管理工作。据此，管理者可以运用职能观点建立或改革组织机构，并规定出组织内部的职责权限及其结构，从而也就可以确定管理人员的人数、素质、学历、知识结构等。

根据作者实践经历，认为工学结合管理职能主要考虑以下方面：一是目标。这里的目标是指“职业人才需求目标”。由于职业人才需求状况遵循人才市场需求规律，所以，这里的“目标”是动态、变化的“目标”，其对知识、技能、素质、个性的要求，会随着市场的变化而变化。因此，每一阶段的工学结合管理工作要进行相应的“目标”修改。二是调研。主要是调研职业院校适宜工学结合管理的环境、条件和资源。职业院校和企业的深度合作，要以调研成果为选择基础。三是计划。工学结合管理的环境、条件和资源是有限的。为了充分、合理地利用有限的环境、条件和资源，职业院校要在掌握国家法规政策的基础上，与相关企业进行协商，并在确知可利用的环境、条件和资源的基础上，进行“人尽其才，物尽其用”的计划，为实现工学结合管理目标奠定基础。四是组织。鉴于我国工学结合的特征，建立校企双方共同行使工学结合管理职能的组织机构，并按照“职级”性质确定“责权利”，是做好工学结合管理工作的重要环节。五是领导。领导职能紧跟组织职能进行。在“责权利”明确后，采取适宜的方式方法，贯彻上级的管理思想，促进整体工作良性运转。六是执行。执行是指在目标明确，计划得当，组织健全，领导有力的前提下，从事工学结合管理的所有成员，按照“既定方针”做好各自工作。七是协调。协调职能在工学结合管理过程中更为重要，因为参与工学结合基层管理的既有职业院校的人员，也有相关企业的人员，且企业人员在相当程度上处于被动状态。职业院校虽有主观能动性，但却缺少企业管理和实践经验。环境的优化、条件的改善、资源的配置，这都需要恰如其分的协调。八是控制。控制主要是核定质量。具体方法可运用评价机制，对工学结合管理参与部门和人员，以及学生进步情况进行适当评价，要比较慎重地确定评价指标，找出差距。九是激励。根据评定结果，对成效显著的进行物质和精神褒奖；对执行不力的进行相应的惩罚。

四、合理分配、协调学校内外用于工学结合的教育资源

工学结合教育资源主要包括：师资、设备、场地、时间、信息等。

工学结合的师资，是指职业院校、相关企业从事理论、实践教学的教师。对这些教师的合理分配、协调，需要围绕职业人才培养目标，制订科学合理的教学计划，培养合格的、来自校企双方的“双师型”教师，并将他们的教学工作进行妥善安排。比如：学生的理论学习要配备胜任工作的、包含企业内具备理论教学能力的教师，运用现代教学手段，扬弃传统的理论教学方法，使学生打好扎实的理论基础；学生的工作实践也要配备胜任工作的、包含校内具备实践教学能力的教师，利用适宜的“实践教学设备”，承袭传统的师徒教学方法，使学生掌握相关技能。工学结合的设备，是指职业院校、相关企业能够用于专业实践教学的实验实训设备。对这些设备的合理分配、协调，需要根据现有设备状况，以及学生人数，在时间、材料、维修、管理等方面进行妥善安排，优势互补，既要考虑成本因素，也要考虑实际效果。工学结合的场地，是指职业院校、相关企业能够用于专业实践教学的实验场地、实验室、车间、工作区域等场地。对这些场地的合理分配、协调，需要校企双方取长补短，互相支持，通力合作，顾全大局，并在时间上进行有序安排。工学结合的时间，是指安排理论教学和工作实践的具体时间。对这些时间的合理分配、协调，需要在确定理论学习和工作实践时数分配的基础上，遵循职业教育规律，妥善安排职业院校、相关企业都能接受的教学时间，使学生循序渐进地掌握相应的理论知识和实践技能。工学结合的信息，是指反映职业院校、相关企业、学生等教与学过程中的相关信息。对这些信息的合理分配、协调，需要建立工学结合信息反馈系统，及时和相关人员进行工学结合情况的信息沟通，及时相互沟通行业或专业新知识、新技术，使学生尽早掌握市场需要的专业新知识、新技能。

五、结语

研究工学结合管理，是顺应高等教育改革发展的必然要求。本文界定了工学结合管理概念，强调了知识、技能、素质、个性全面发展的职业人才培养目标，提出了在政府、职业教育主管部门、职业院校、相关企业之间建立理论学习与工作实践有机结合机制，并运用企业管理原理指导开展与职业人才培养目标相关的职能活动，合理分配、协调学校内外的教育资源。遵循这些措施，就一定能够达到工学结合管理的目标。

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