美国致力“逍遥法外”――《所有失去的灵魂:战争罪行法庭的一段个人经历》

美国致力“逍遥法外”――《所有失去的灵魂：战争罪行法庭的一段个人经历》

国人写书批评自己的国家，非常普通。最近普林斯顿大学出版了《所有失去的灵魂：战争罪行法庭的一段个人经历》，作者大卫・谢弗尔以个人的经历，揭穿了美国对国际战争刑事法院所持的双重标准。谢弗尔在克林顿总统时代先后出任驻联合国大使奥尔布・赖特女士的助手，以及美国首位战争刑事法庭大使。

不久前，发生驻阿富汗美军枪杀16个包括妇孺在内的平民，引起举世哗然，但美国拒绝阿富汗在当地审讯犯案美军的要求，只将疑凶押回美国受审。

纽约《书评》杂志介绍这本书的文章指出，美国人对自己的国家，普遍都持有一种“我们与别不同”的“优越主义”，因此美国虽然主张成立一个维持国际公义的秩序，自己却因为“与别不同”而拒绝接受相关法律的规范。打从罗斯福总统时代开始，美国带头设立纽伦堡法庭审讯纳粹罪犯，或建立象征全球团结的联合国，没有任何其他国家比美国对奠立一个国际秩序打击战争罪行投下更多的人力物力，但同样，亦没有任何其他国家比美国更致力于保持本身能够“逍遥法外”。

作者谢弗尔当年曾协助成立所有案情重大的国际战争刑事法院，包括卢旺达、南斯拉夫、塞拉利昂、柬埔寨以及常设的国际刑事法院。本书透露了这些法庭成立时的工作细节，读者可以发现美国牵头出钱出力最多，但之后又因为美国拒绝与法庭合作而导致法院工作功败垂成，个中反讽之处，莫不令人叹息。谢弗尔一方面要执行国家的旨意，推动美国所认同的国际公义，但另一方面却又要说服其他国家，美国不受这些公义法例所规范。作者在书中的用词，充满了一种无奈兼又愤怒的语气，“我在华盛顿向官僚们所费的唇舌，与我在外国向联合国官员所花的差不了多少”。

最具讽刺的，就是美国指示谢弗尔必须得到国际刑事法院铁一般的保证，绝对不会审讯美国士兵，美国才愿意签署成立国际刑事法院的《罗马规约》，尽管谢弗尔认为国际法院承认“司法辖区不重叠”的原则下，美军受到国际刑事法院审讯的可能已经不存在。而且，根据美国与其他100多个国家达成的协议，就算有美军遭到外国法院控告，也只需要解返本国受审，但美国依然坚持要得到铁一般的保证。到克林顿任期届满在即，美国才不情不愿地签署了《罗马规约》。

笔者相信每一个国家多少都会像美国一样，有点“我们与别不同”的心态，也极不愿意本国的部队接受外国或国际法院的审讯，但像美国这般的公开爆料自嘲，倒是少见。

（摘自《广州日报》 本文作者：郑汉良）