审计职业道德建设汇报材料

以身作则抓好班子建设

抓好领导班子建设，是抓好审计队伍职业道德建设的重中之重。一个单位事业发展与否，关键看领导。俗话说，好种出好苗，好班子能带出好队伍。在加强审计队伍职业道德建设中，强化领导班子自身素养，建设一个能跟上时代脉动潮流，适应市场经济运作规律，“廉政、勤政、高效、务实”的领导班子尤为重要，举足轻重。

首先，该局党组一班人始终坚持努力学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会其丰富的内涵，用科学的理论武装头脑，指挥行动。认真贯彻十六大精神，带头实践“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，以时俱进，不断提高政治理论水平。积极钻研审计业务知识，更新知识结构，按照“人、法、技”建设要求，注重自身修养，努力提高专业理论水平和综合管理能力。紧紧围绕本地区经济建设中心，紧贴审计工作实际，履行审计监督职能，创造性地开展工作。领导班子成员讲党性、讲大局、讲正气，时时处处当好带头人。近几年来，该局局长连年荣立三等功。

其次，重视和加强对审计队伍职业道德建设的领导。主要领导负总责，亲自抓，把它摆上重要的议事日程，贯穿于各项工作的始终。与审计工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。做到“一讲五有”：即，逢会必讲道德、廉政建设，时刻警钟长鸣，变被动的事后监督为积极的事前防范。“五有”：即，审前有要求，审中有检查，审后有汇报，阶段有讲评，年终有考评。严格落实党风廉政责任制，明确各自责任，落实好“三级”责任制。实现一级抓一级，一级带一级，一级促一级，形成党、政、纪齐抓共管，干部支持、参与的领导机制和工作格局。四年来，全局同志有78人次受到省、市、县表彰，先后有8名同志加入中国共产党，有16名同志走上领导岗位。全体人员从没有一例因犯各种错误而受到党纪政纪处分或其他处理的，使审计成为锻炼和培养人才的大学校。

以人为本抓好思想教育

工作中，该局党组一致认为，改革开放以来，审计机关的工作、生活环境都发生了深刻变化，新事物、新知识、新思想随着形势变化而不断涌现，同时各种消极、腐朽的东西也在影响和冲击着审计人员的道德和价值标准。面对权力、地位、利益的考验和金钱、物欲、美色的诱惑，个别干部的道德天平产生了偏差，出现了各种思想。如，“吃亏思想”。认为审计机关清水衙门，工作辛苦，得罪人，待遇不高，要求又严，一天到晚讲廉政，感到吃亏。从而放松了对自己严格要求。“满足思想”。认为审计机关在社会上口碑不错，在廉政等方面没出过大问题，自我满足。对职业道德和廉政制度建设重要性重视不够，或嘴上讲重要，行动上不落实。“消极思想”。认为审计机关与其他单位相比还好，就是出一些小问题，吃一两餐饭，收一两包“红包”、礼品也不为怪，无关大局。由此而引发了，极个别审计干部以审谋私，人情审计，贪小便宜，收受红包；违反审计纪律，接受被审计单位公款吃喝和娱乐等。这些都是思想道德、理想信念出现偏差的结果。

近年来，该局党组带领全体审计人员认真学习贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽、指导审计工作，武装审计干部的头脑。适时开展五项教育。开展以树立正确世界观、人生观和价值观为主要内容的“三观”教育；开展以学法、知法、守法、用法为主要内容“普法”教育；开展以提高审计质量，规避审计风险，爱岗敬业，廉政勤政为主要内容的“廉政勤政”教育；开展以胡长青、等以及本区域、本系统违纪违法案例为主要内容的“警示”教育；开展以学习湖、谷文昌、郑培民等先模事迹为主要内容的“学模赶先”教育。通过学习教育活动，来加强干部主观思想改造，牢固树立正确世界观、人生观、价值观，完善适应本职工作的理论知识结构，提高业务水平和综合工作能力。在教育形式上，力求多样化。集中与自学相结合，走出去与请进来一起上。围绕地方政府中心学习任务，保时、保量、保质地开展学习教育活动；寓教育于各种活动，润物无声，潜移默化。如，在干部生日送一蓝鲜花，党员干部入党纪念日送一份“政治生日贺卡”等，以情聚人，以此来调动干部的工作热情。“七一”期间，组织干部到革命老区村、扶贫挂点村和农村共建点，请老革命老同志授课，接受爱国主义、集体主义、革命传统再教育。注重思想沟通和感情联络。领导与领导之间，领导与干部之间，干部与干部之间，做到感情上多沟通，工作中多通气，决策中多商量。大事讲原则，小事讲风格，建立既民主又集中，既严肃又活泼的上下级关系。在教育对象上，力求全面，不留死角。不论是领导干部还是一般干部，不论是党员还是非党员，都要自觉接受教育，不能有例外。特别要强调领导干部要率先垂范，模范带头接受教育。提倡“向我看齐，从我做起，从小事做起”，严格自律，正人先正已。

以规管人抓好制度规范

社会实践证明，思想道德规范发挥作用主要靠“自律”，加强思想道德建设的主要途径是教育。但在利益多元化和价值观念多样化的条件下，单靠“自律”和教育不足以防止违反道德规范行为的发生。俗话说，“无规不成方圆”。制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事。只有从管理薄弱环节和制度漏洞入手，有针对性地建立健全各项规章制度，严格管理，才能大大增强道德规范的约束力。使每个审计干部，人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在教育中，人人都在管理中，真正把加强思想道德修养，提高思想道德水准要求落到实处。

从三个方面着手进一步加强审计干部职业思想、职业品德、职业纪律和职业责任教育：建立健全监督权力运行制度体系，特别是对重要领导岗位有效监督机制，规范用权行为；建立健全审计干部廉洁从审行为规范制度体系，在强调“自律”的同时强调“他律”，做到自我约束与外部监督相结合；建立健全审计干部廉政教育制度体系，围绕预警教育，在提醒、诫勉，约谈等方面加以完善。切实做到四点：一是进一步健全完善各项职业道德管理制度，如，审计复核，项目审理，审计责任追究等制度，增强制度可操作性。二是以创新为动力，深入开展党建先进和文明单位活动，健全和完善机关党建工作责任制，加强机关职业道德和廉政制度建设。三是结合“审计质量年”活动，健全一套科学、完整、有效的审计质量管理、监控制度。强化审计干部的法制意识和审计风险意识，不断提高依法行政水平和能力，保证审计机关正确行使审计监督权，克服审计工作中的随意性。四是加强廉政制度建设，规范审计干部廉洁从审行为。完善和规范审计组的各项审计纪律，把党风廉政责任分解到人，上至领导下到一般干部，都要明确各自廉政职责，确实履行“一岗双责”。坚持“六项”监督制度，如，廉政审计反馈制度，审计人员廉洁自律报告制度，审计回访制度，审计组廉政工作汇报制度，审计人员廉政从审承诺制度和婚丧喜庆申办酒席报告制度。把干部在工作、生活和社会交往中形成的道德观念，不断纳入廉政制度条文中，并编印成册，做到人手一册。把各项制度变为审计人员的自觉行动，同时使审计人员工作、生活的每一环节都置于制度约束之下。坚持审计公示和审务公开制度，增加审计工作透明度，加大社会对审计机关监督力度。实践证明，这些制度较好起到了规范行为，严明纪律，预防违纪的作用。

以严为先抓好监督落实

严格管理，严格要求，是把各项规章制度落到实处，收到实效的重要举措。不抓监督落实，再好的制度，也成一纸空文。提倡凡事抓具体的工作作风，凡事“一具体就深入，一具休就落实，一具体就解决问题”。为此我们一是加大各项管理执行力度，把各项制度变为干部的自觉行动，真正走上以制度管人管事的规范轨道。二是严格监督检查工作。加强对干部经常性的管理和监督，及时发现问题，及时给予提警、督其纠正，防止由小到大，由轻到重，发展成为严重的违法违纪行为，以达到防微杜渐的目的。对那些以审谋私，违法违纪或违反审计职业道德规范的，要严肃处理，发现一起查处一起，决不姑息迁就。三是监督关口前移，领导干部要抽空挤时深入审计现场检查、指导工作，探索有效的监督途径和办法，提高监督管理水平。做到不仅对审计干部工作时间内的表现进行监督，对工作以外的活动也要加强监督。努力实现审计延伸到哪里，审计权力行使到哪里，党风廉政建设监督就覆盖到哪里；哪里有审计，哪里就有监督。四是加大审计回访力度，严格执行审计廉政纪律“八不准”规定。领导干部要带队深入一线，掌握实情，密切关注审计组的职业道德和廉政建设在新形势下出现的新情况、新问题，一旦发现苗头及时予以制止和纠正。五是加强内部监督与群众监督、社会监督有机结合。中纪委十六大工作报告中指出：“综合运用党的纪律、行政监察、法律监督、审计监督、群众监督、舆论监督等多种形式，就能逐步形成易于揭露和有效治理腐败的机制，使权力运作置于严格的监督之下。”因此，加强审计机关的日常监督工作，能够对腐败现象构成一种内在制约的长效监督机制。重视和发挥审计组长在审计一线尤其是带头执行审计纪律作用，做到审前有交待，审中有监督，审后有汇报。同时聘请廉政监督员，建立审计网站和审务公开栏，设立举报电话，逐步完善外部监督措施，全方位接受社会监督。使审计机关在维护经济秩序，披露财经违纪违规过程中，在源头上预防和治理腐败工作上，发挥出有效的监督职能作用。

以审促帮搞好服务

加强审计人员职业道德建设，强化审计监督的目的帮助被审单位强化管理，堵塞漏洞，为此局党组要求全体审计人员要认真贯彻“一审、二帮、三促进”的原则，自觉作好监督与服务的结合文章，寓服务于监督之中，在服务中不断强化审计监督，并把被审计单位满意不满意作为开展审计监督的立足点，要求审计人员真心实意的帮助被审计单位解决各种难题，规定每审计一个项目，要为被审单位做1—3件实事、好事。彻底改变“一审了之”、“一罚了之”的简单作法。四年来，该局为被审单位做好事、实事300多件，提出合理化建议636条，促进增收节支7238万元，帮助被审单位清理收回各类欠款1000多万元，先后为被审单位培训财务人员800多人次，受到被审单位领导和群众的好评。