职业教育现状和解决问题的办法

摘 要：本文从六个方面详细分析了我国职业教育的现状和的存在问题，并从实际出发，提出了解决当前职业教育面临问题的三条对策建议。

关键词：职业教育 问题 办法

一、职业教育的现状

1.地位边缘化

在我国的教育体系中各类教育有自己的位置，大学自不必说，上名牌大学是年轻人的梦想，各地还有自己的重点中学、重点小学，甚至重点幼儿园。唯职校处境尴尬，似乎不明确自己的位置在哪里，或不知自己的位置在哪，形成这种局面的原因是多方面的。

首先，政府重视不够、投入不足。在以升学率论成败的社会环境下，政府有足够的动力和理由狠抓中小学义务教育。提高升学率既是衡量政绩的标准，也是民意所向，全社会在这个问题上的认识长期以来高度一致。

其次，有升学率的存在就一定有不能如愿升学的学生，这就是职校的主要生源。这些落选的学生在社会看来如同产品生产过程中的“不合格品”，他们中的一部进入职业教育序列。职业教育没有升学的竟争，读职校似乎不是正道，公众的视线从未聚焦职教。职教的优劣也不作为评价政绩的标准，所以，职教不被重视，日渐边缘化。

2.社会对职教不关注，公办职校少

几乎所有家长都希望孩子的成长轨迹是：小学—中学—大学。高考承载了太多的包袱，对于今后的职业却没有明确的方向。上技校实属无奈，绝大多技校生是被上技校，被接受职业教育的。

由于全社会对职教缺乏应有的重视，我们也就不难理解公办职校少、技能人才与社会经济建设需求相去甚远的现象。以江西省赣州技师学院所在地——赣州市为例，该市2011年参加中考人数87551人（不含分流生），普通高中招53283人，落选的34268人可选择的公办职校仅六所，即赣州技师学院、赣州卫校、赣州师范以及三所高职院校。（高职以招高中生为主，教委下属职校因采取提前分流学生措施已于中考前基本完成招生）。

3.职教师资严重不足

公办技校的师资状况整体上好于民办技校。公办技校又分为教委部门和人力资源社会保障部门管辖两个序列，其中“人力资源社会保障”序列技校又好于教育序列技校。即便如此，即使是条件较好的技校，师资不足、不强依然是制约职教发展的瓶颈之一，特别是专业教师更是稀缺资源。为了正常开展教学，学校不得不临时聘请各类懂技术的人员充当专业教师。于是，企业下岗师傅或是退休师傅被请进学校执教。但好师傅毕竟不等同于好老师，至于绝大多数民办技校就更惨了，且不说专业教师，就连能称之为教师的人都严重不足。

4.职校招生竞争无序，导致教学质量下降

生源的保障是办学的关键，在职校招生过程中，教育部门享有决定性优势，甚至动用行政力量来确保完成招生工作。如对那些中考升学无望的学生，临毕业前几个月就强力动员他们去系统内职校预读，初中毕业证照发；否则，就要参加毕业统考，不及格者拿不到毕业证。这招对成绩不好又想拿到毕业证的学生很管用。接下来就是其他职校间的招生大混战，招生成本越来越高。

招生成本过高使得本不充裕的办学资金和人力资源在学生还没有入学的招生阶段就被透支。本该于教学质量上的竞争演变为招生竞争。招生无一例外为职校工作的重中之重，其结果就是挤压了教学环节的投入，直接导致教学质量下降。

5.设备匮乏，学生在校实践严重不足

如果说师资是职校的软实力，那么设备就是职校硬实力的集中体现。还以赣州技师学院为例，该校是江西省首批成立的高级技工学校之一，各方面条件在全省同类学校中始终位列于前。该校的自动化控制专业共有数控车床27台，普车40台。学生在校期间累计上机约24周，通常约3人共用一台，折合每人上机操作的时间约8周。这样的配置水平在全省同专业堪称最高水准，而发达国家职校生的理论学习与实操的时间比是1比2，因此差距可不是一点两点。时间得不到保证，学生对数控机床还没有找到基本感觉，根本也谈不上较好地掌握技能，只能说是技能的启蒙。因此，全国职业教育的整体情况可想而知。

6.教学模式缺乏职业性，学生厌学严重

由于师资、设备等各种因素，职业教育的教学模式总体上还是中学教学模式的延续，以教为主，学生厌学情绪浓。

职校的生源大多是被应试淘汰的学生，他们是应试失败者，他们或多或少被“学伤”了，于是他们从骨子里憎恶为了应试的学习模式和说教。职校让他们看到一线希望，他们满怀信心希望在职校展示自己的才华，实现自己的价值，可是他们又一次失望。于是厌学的情绪又一次蔓延开来，上课睡觉者有之，玩手机者有之，教师要费大量的精力和时间维持课堂秩序。说心里话，能一味指责学生不珍惜吗？能理直气壮地批评学生不上进吗？不能，是我们这个社会没有为这些孩子提供应有的学习条件。

二、解决问题的办法

1.加快培养职业教育师资队伍步伐

高校自1999年扩招，当年招生160万，以后逐年递增，2011年达675万。可是，专门培养职教师资的高校却屈指可数，其中有些知名度的要数天津职业工程师范学院。“天工”的社会认可度只是很一般的二本，多数家长和考生都不待见，大多选择“天工”的考生只是冲着二本而去，并非奔专业而来。没有心中的向往，怎能有心灵的感应，就毕业生质量而言，“天工”可能会低于社会的期待。职教的师资量不足、质不高已是现实。

笔者认为，国家不仅要在财力上加大投入，更要在理论宣传、政策倾斜、观念引导等方面多管齐下，打造高等职教中的名校，从而为职教的长足发展夯实基础。

2.加大设备的投入，改善硬件平台

设备水平的高低是职业教育硬实力的集中体现。提高装备水平与培养高水平的师资同等重要。一方面，国家必须加大投入；另一方面，办学者要更新观念，摒弃热心于面子工程的陈旧理念和做法，切不可在资金紧张的情况下仍热衷于上马修大门、盖大楼等彰显“气派”的项目，而要把有限的资金用在最需要的地方。教育家梅贻琦说得好：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，是谓有大师之谓也。”职业教育不仅要有教育大师，还要有无言的“大师”。总之，职业教育要加大设备投入，改变目前教多练少的状况。

3.改革体制，建立资源共享平台

目前的职业学校内部结构一条龙，所有机构一应俱全，大大增加了教学成本和管理成本。在管理模式上表现为孤立、封闭、小而全。学校无论大小，从招生到就业全都自己操办，效率低，成本高。笔者所说改革主要为改革小而全的一条龙结构，“小而全”的弊端为“全而糙”。

举例来说，学生实践所依赖的资源之一就是专业设备。如前所述，设备是支持职教的硬件支柱，恰也是职教的短板。在短时间无法根本改观的情况下，可以考虑如何充分利用现有条件，提高设备的利用效率，降低管理成本。笔者认为，集中是解决这个问题的办法。打破条块分割，将一定范围院校和机构的人力资源和设备集中起来，建立相关方共享的实习基地。这样就可以通过整合资源，提高效率，拓展调剂空间，在一定程度上可以缓解师资不足和设备不足，从而改善实践条件。通过整合资源、实习基地成规模化管理，可以大大降低管理成本和维修

成本。

找问题是为了解决问题，解决问题是为了更好发展。重视职业教育，尊重规律，职业教育一定会迎来自己的春天。

（作者单位：江西赣州技师学院）