如何做好基层气象服务窗口标准化建设

摘 要：窗口是政府的门面，窗口办事人员的态度关系到单位对外的形象，要做到服务热情、服务到位，一年内零投诉、零拖件，窗口的工作压力也是很大。不过，在窗口标准化验收以后，我们窗口工作人员按照窗口标准，按照我们的标准规定办事，既可以方便办事者，同时也可以保护自己。

关键词：气象窗口 标准化 综合气象服务

中图分类号：P40 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）04-0313-01

一、设立窗口办公室

1.窗口办公室成员的配备

窗口成立之初，窗口办公室应该就要同时设立，窗口办公室主要包括：办公室主任（县级应该有一位副局级领导担任）、首席代表（正科级懂窗口业务的科长担任）、窗口办事人员需要分A/B角色，因为窗口人员有时候请假或者其它事情不在岗，则有另一位同事来替岗。

2.窗口成员的分工

窗口办公室主任分工：主要负责窗口的所有事项，包括报件的审批，一些日常工作的安排，业务的培训等；首席代表分工：主要负责窗口报件的质量，窗口报件的审批，管理窗口；窗口办事人员：主要负责窗口收件，对本窗口收件应该注意的法律法规和服务礼仪必须熟知，最好选用和收件专业相关的人员来从事窗口工作。

二、服务项目下放窗口

1.主要服务事项注意重点

窗口就是一个部门的宣传口，要选用德才兼备，品德高，形象好的业务骨干来窗口服务。如果你选一个脾气暴躁，动不动就会对顾客发火，估计你这个单位被投诉是迟早的事情。所以，窗口工作人员的选用一定要慎重。好多领导认为窗口就是坐在那里等顾客来办理就行了，但是，实际上窗口不是简单地坐一坐的那样简单，服务好了，就是对本单位增光添彩，服务不好，那就是打政府的脸，更是影响单位的形象。

窗口人员必须熟悉所有下放在本窗口的业务，包括办事流程，办事指南，办事之中用到的法律法规等。但有些单位不重视，就随便配一名不懂业务的工作人员来窗口办件，导致办事者来窗口咨询没法给与解答，从而使办事者不了解你窗口需要提供什么资料，资料的来源，资料的用途等等，以致办事者觉得你们单位的业务能力不强，损失单位的形象。

2.熟悉服务软硬件

服务中我们经常会用到一些硬件，比如电脑、打印机、电话、评价器等，这些东西的使用和故障的排除等，必须会熟练操作。还有，现在好多部门都开始网上收件，网上受理，无纸化办公等，这些软件的使用更需要了如指掌，不能马马虎虎，影响办件时效。

培养一个优秀的窗口工作人员不是那么简单的事情，所以，我们应该保障窗口工作人员的基本生活，支持窗口的全部工作。

3.团队成员对服务项目的熟练程度培训

窗口办公室主任需要熟悉窗口业务，做到很好与上级部门的沟通和同级部门的业务交流；首席代表必须熟悉窗口所有业务，包括收件完整度，图纸的审核，网上办件程序等；窗口人员对收件内容和收件来源及其用途要很熟悉，还有用到法律法规能够给办事者解释清楚。

三、办事流程

1.办事指南的制定

办事指南就是每一个件需要提供的资料，还有办事程序、申办对象、受理依据、承诺时限、收费标准、收费依据、咨询电话、办理时间、办理地点、监督电话，办事指南的制定必须科学、便民，让办事者一目了然。

2.卷宗标准的制定

卷宗是收件―审件―装订之后的一个规定，主要为了便于提档，便于运输，便于保存。主要包括档案封面、档案装订等。

3.简化办事程序、倡导无纸化办公

无纸化办公对于提供资料的办事者，还是窗口收件人员来说，都是一种简化办事成本，降低办事强度的办事方法，我们应该提倡无纸化办公。

但是，无纸化办公具有一定的局限性，就是办件平台需要每一个部门共享，这一软件的开发，政府应该支持和投入使用。还有，每一位提供资料的单位或个人，对资料的合法应该负责，不应该弄虚作假。同时，这也对提供资料的单位和个人又有新的要求，必须会扫描上传。我认为，刚开始使用无纸化办公，政府需要设立一个部门帮助和指导办件者上传资料。

4.窗口收件人员的要求

4.1礼仪培训

中国是一个礼仪之邦，窗口工作人员的礼仪培训必不可少。比如，日常用语，日常穿着打扮等。有些人或许会奇怪，为什么一个窗口人，要求就这么高，其实，这就是一种标准的规范化。如果一个随随便便，邋里邋遢的人坐在你面前办事，你的心情会是怎么样。

我们对窗口人员要求，应该是着装整齐，最好是统一着装，文明用语，态度和善。

4.2专业知识培训

专业知识是前提，绝对不能让一个门外汉坐在窗口，这样肯定会影响办事效率和单位形象。所以，我们要对窗口工作人员进行完善的培养和不断的学习，让他们懂行懂规。

4.3法律法规培训

懂法，是我们国家法治社会的前提，我们窗口工作人员也应该懂法，这样我们可以更好的服务顾客，也可以更好保护我们窗口人员。

我们窗口工作人员，需要了解《中华人民共和国行政许可法》，还有每一地区，每一部门所涉及到的法律法规。

5.对审批人员的要求

5.1审件质量

对于审批人员，一个卷宗的完整程度，直接和他有关。审件包括卷宗需要的全部内容，审查收件的遗漏和提供资料的真伪，资料是否符合所办事的要求等。

5.2审件时限

我们在审件质量过关的前提下，审件的时限一定要特别注意，我们一定不能够超过承诺办件时间，审件完即刻通知窗口人员出受理通知书，同时通知办件者来领件。

四、档案整理

1.档案装订

档案是我们窗口的核心，一个卷宗的完整程度，就要看窗口档案的完整和规范，制定整套档案装订制度，很有必要。

2.档案保存

档案保存主要做到安全、防秘、防火、容易调档就可以。

五、结语

基层窗口才是与广大群众接触的最基层，一个窗口人员的形象也是我们政府部门的形象，更好的体现一个部门的影响力。窗口工作不能大意，更不能小觑，要加强窗口标准化建设，保障窗口工作人员的基本要求，提升窗口人员的办事热情，更加积极的服务广大群众。

参考文献

[1]《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行.

[2]《关于深化政务公开加强政务服务的意见》中共中央办公厅、国务院办公厅（中办发〔2011〕22号）.

[3]《省机关效能建设领导小组办公室关于推进行政服务中心标准化建设的意见》（闽委办〔2013〕3号）.

[4]《厦门市推进行政服务中心标准化建设实施意见》中共厦门市委办公厅 （厦委办〔2013〕44号）.

[5]《中共厦门市翔安区委办公室文件》 中共翔安区委办公室、翔安区人民政府办公室（厦翔委办〔2013〕86号）.

作者简介：魏晋明（1984-），男，福建厦门人，助理工程师，福建省厦门市翔安区气象局，主要从事气象服务工作；

王美娜（1980-），女，福建厦门人，工程师，福建省厦门市气象局，主要从事气象服务工作。

陈建德（1972-），男，福建厦门人，工程师，福建省厦门市民航厦门空中交通管理站，主要从事民航气象服务工作；

吴珠妹（1987-），女，福建三明人，助理工程师，福建省厦门市翔安区气象局，主要从事气象综合服务工作；

林玉婷（1990-），女，江西新余人，福建省厦门市翔安区气象局，主要从事气象测报与预报工作。