文化圈地运动

进入“电影城”和“主题公园”时代的海南，难免虚火上升。

崔永元炮轰长影海南囤地，变身地产开发商。长影则反驳说，长影的海南项目是文化项目，是以电影产业反哺电影创作。两方各据一辞。虽然崔永元的指控并无具陈这个项目的实际规划，是否有配套地产开发项目。但我们也确实困惑，占地7000亩的项目，不可能全都建成电影摄制基地和主题公同吧?

2004年，国家统计局在与及国务院有关部门共同研究的基础上，制定了《文化及相关产业分类》，将文化及相关产业概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

从这个标准套，影视城确实算是为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动的集合。文化项目得落地，落地就需要规划用地。

2006年，国土部曾与发改委联合《限制用地项目目录》及《禁止用地项目目录》，目录中提及，主题公园(影视城)、大型游乐设施、仿古城、赛车场等项目被列入限制用地项目，而且禁止占用耕地，也不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。

可见，在管理者眼里，影视城或影视基地或影视公同，不过就是以影视为主题的公园。

主题公园和地的关系如何?投资方最了解的还是地的价值。虽然“经营不善”，但中山影视城董事长、总经理喻立建说，“我的土地1998年时才9万元/亩，现在起码四五十万元/亩，光300亩土地都能卖一亿多。”

主题公园开发商华侨城(000069.SZ)的2011年中报显示，上半年旅游综合收人比上年同期下降了44.2％，房地产收入却上升了50.41％，营业利润中有68％是靠房地产贡献。凭借这种建设主题公园低价拿地、发展“小公园、大地产”的盈利模式，华侨城让人眼红。

再看芜湖“方特欢乐世界”，规划时第一期公园总面积约2200亩，而实际上配套的房地产用地却高达2300亩。

或日“旅游地产”，或日“文化地产”，重点都在“地产”而非前缀。在中国文化产业这层皮下，行“圈地运动”之实，可不是一日两日的事儿。早在2010年，本山传媒便在海南琼海市博鳌镇圈下800亩地用于建设影视基地。其中的400亩将用来建设影视城，剩余的400亩建宾馆、酒店等配套设施。这些宾馆、酒店有没有产权，是否可以出售?有心人一查便知。

增值的项目，是利润的主要贡献者。基于此考虑，我们才看到这么多地方政府对高投资额的影城建造在土地方面给予投资者巨大优惠。

2012年，号称是海南省的项目建设年，仅海口市，规划以及在建的“电影城”项目就多达三个，长影参与投资的“环球100”外，还有“海南电影公社文化产业园”和“海口观澜湖华谊冯小刚电影公社”。分别占地7000亩、4800亩和1400亩。

如今，海南俨然已经进入“主题公园时代”，仅见报的就有：三亚海洋世界主题公园、陵水黎安主题公园、文昌航空航天主题公园、世影博览主题公园……

这座海岛，真的需要这么多主题公园吗?全国2500多个各类主题公园，有70％处于亏损状态，盈利的只有10％左右。政府对此就不担心?

若寄希望于拿到土地后变味儿的保值增值，难免虚火上升。