农民减负 今年重点完善“公示制”等

农民减负 今年重点完善“公示制”

农业部、国务院纠风办、财政部、发改委、国务院法制办、教育部、新闻出版总署3月底联合发出《关于做好2009年减轻农民负担工作的意见》。《意见》要求，完善制度法规，健全农民负担监督管理长效机制。要坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。今年，重点完善“公示制”，创新公示形式，适时更新内容，公示要增加支农惠农政策的内容；完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报、曝光。各地也要加大农民负担监管的立法力度，将农民负担纳入依法监督管理的轨道。

意见同时要求，各地要结合实际，对修建通村公路向农民或村集体摊派集资、公费订阅报刊超限额、农村中小学乱收费、农民建房乱收费和截留、抵扣、挪用强农惠农补贴资金等问题进行专项治理。■

国家规范鲜乳收购站

今年3月底，农业部会同国家发展和改革委员会、卫生部等部门制订了《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，对生鲜乳收购站的基础设施、机械设备、质量检测、人员要求、操作规范、管理制度、卫生条件等做出具体规定。

按规范要求，生鲜乳收购站符合《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产收购管理办法》条件要求，并依法取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳收购许可证。生鲜乳收购站应建立生鲜乳收购、销售和检测记录，并保留2年。生鲜乳收购记录应载明收购站名称、收购许可证编号、畜主姓名、单次收购量、收购日期和地点。生鲜乳销售记录应载明生鲜乳装载量、装运地、运输车辆牌照及准运证明、承运人姓名、装运时间、装运时生鲜乳温度等。生鲜乳检测记录应载明检测人员、检测项目、检测结果、检测时间。■

国家调整家电下乡兑付程序

针对各地反映的补贴兑付不及时、假冒家电下乡产品等问题，财政部今年4月22日公布《家电下乡操作细则》，简化家电下乡补贴审核兑付程序：一是在16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。试点时间为2009年5月1日至7月31日，试点成功后向全国推广。二是未改革地区，将原来“乡镇财政所审核，县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”。三是凡实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区，可创新补贴程序，采取销售网点审核并垫付补贴资金，再与财政部门清算的方式。采取简化措施后，在农民提出补贴申请的15个工作日内，补贴资金必须兑付到位。■