区域经济的特色与中国经济区域发展

摘要：改革开放以来，我国区域经济的发展已进行数十年，成功带动了国民经济复苏和人民生活水平的提高。但是随着政策的持续实行，区域间经济差异持续扩大，贫富分化越来越严重，如何协调区域经济和谐发展，最终达到共同富裕成为党和国家需要思考的问题。本文介绍了区域经济发展的特点和现状，并对如何改进发展模式提出了几点建议。

关键词：区域经济；特色；区域发展

中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01

引言

自建国以来，我国的区域经济发展经历了三大阶段：均衡阶段（1949――1978），非均衡阶段（1979――1999）、区域经济协调发展阶段（2000至今）。经过多几年的协调发展，我国的区域经济已经形成了稳定繁荣的“四轮驱动”新局面。按照十一五规划确立的：振兴东北老工业基地，推动西部大开发，促进中部地区经济崛起，鼓励东部地区优先发展目标，四个经济区域分工明确，目标清晰，为我国经济发展做出了重要贡献。下面笔者就来谈一谈当前区域经济的发展状况。

一、区域经济发展现状

1.东部沿海经济

由于政策的倾斜和地理的优势，东部沿海区域经济长期处速发展的阶段。经过从改革开放到今天的30多年演变，东部沿海地区的工业化进程加快，市场经济制度已基本成型。在2001年我国加入WTO后，更是和国际接轨，走在时代的前列。沿海地区的国民经济增长速度每年平均达到10个百分点以上，超过全国平均增长率2%；经济总量占全国65%，人均GDP可达1700美元。沿海地区形成了3个发达的经济圈：以深圳广东为中心的珠江三角洲经济圈、以天津为中心的环渤海经济圈、以上海为中心的长江三角洲经济圈。这三个经济圈的发展是区域经济的代表，是我国经济发展的中坚力量。其中长三角与珠三角已成为我国制造业中心，经济处速发展的阶段，人民生活水平直逼欧美发达国家。

2.西部大开发战略

我国进行西部大开发战略已有十余年，期间进行了多项部级工程：西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路等，皆取得了有效的成果。国债投资以及其带动的投资项目高达7000亿元。近年来，由于港澳台资本，东部资本和外资的引入，加快了西部大开发的进程。目前处于产业结构调整期，传统技术产业与高新技术产业均在稳步前进，社会基础设施建设正在逐步完善。其中重庆、成都、西安等城市成为西部繁荣的象征。

3.东北经济振兴

自国家了振兴东北老工业基地政策，东北迎来了发展新机遇。由于东北独特的制造业基础和潜力，使其具有沿海地区不具备的发展优势。经过数年来各项政策的出台和人民群众的努力，东北已逐渐完成用高新技术代替传统技术的转型，用市场化的现金管理模式代替传统管理。并且改善了资金筹集方式，大量引入外资和民资。[1]

4.区域经济发展的总结归纳

自开个开放以来，东部沿海处于经济高速增长时期，由于市场机制的作用，生产要素向沿海城市聚集，使其成为经济发展的支柱病带动了国民经济的复苏。但是东部经济的发展成果并未向中西部地区转移，西部更是由于各种条件的限制使得经济发展缓慢，难以跟上沿海地区的步伐，沿海与内陆经济差距越来越大。东部地区已形成自我发展的良性循环，充分吸收了民资、外资，升级产业结构，与国际接轨，制造业、服务业发展迅速。而西部经济建设主要通过基础设施建设来带动，以国有资本为主，缺少外资和民资的引入，投资收益不明显，制造业、服务业发展缓慢。目前东部与西部的经济差异仍在扩大，目前的GDP增长速度已相差4倍。

二、区域经济发展中存在的问题

1.区域发展差异过大

由于改革开放初期，国家对沿海地区实行资金支持、政策倾斜，使得东部地区充分利用自身地理优势拉动了经济的发展。这使得全国经济发展中心向东南偏移，中西部、东北部经济发展与东部存在较大差异，产业结构，经济类型的不同使宏观经济改革目标与区域经济发展目标不平衡，国家共同富裕的目标难以实现。

2.中部经济凹陷危机

随着西部大开发、振兴东北老工业基地的政策提出，西部、东北以及东部经济均有发展的势头，东部随之成为经济凹地。[2]又有中部地区农业比重大，农业人口多，产业结构与经济类型越来越不适应当代经济发展的步伐，靠农业致富十分艰难。随着政策的继续推行，中部经济凹地的形势会愈加严峻。

3.地方割据现象严重

经济发展到了一定阶段，变产生了地方产业链。各个地区政府受利益的影响，或公开或隐秘的实行地区保护主义。例如进行贸易保护、设置行政障碍；封锁地区资源、人才、商品；为争夺资源极尽其能。这些现象不仅阻碍了生产要素与商品不能自由流通，而且使得地区之间无法优势互补，引起资源和人才浪费，最终导致国家经济大统一难以达成，资源与老东西不能优化配置。

三、对区域经济发展的几点建议

1.加强宏观调控力度

目前是我国体制转型的初期，社会主义市场经济初步成型，但是发展方向与道路还需不断探索。全国经济的巨大禅意，为我国经济统一带来了巨大困难。因此，政府应发挥自身职能，为经济发展带来合适的环境。要推动市场发育，需要营造一个宽松的投资氛围；制定合适耳朵区域调控政策防止由于市场作用使区域间经济差异进一步扩大。[3]改变政策倾斜方向和方式，着力于为全国所有地区因地制宜提供政策扶持，加强人才资源的培养；寻求突破点，在各地发展重点与优势产业上加大投资，建设优势产业，使其带动落后地区的经济发展。

2.强化经济区域功能，淡化行政区域功能

我国应遵循“优势互补、互利互惠、优化结构、提高效益“的原则，打破地区、部门、政府的界限，加强城市、地区合作，促进产业、交通、市场、政府等实施多种联动措施，加速产业优势的建设。为此，我国应从法律、道德层面约束政府的行为，优化只能结构，使其真正为人民服务，解决地区间恶性竞争，区域封锁的现状。

四、结语

总之，要打破目前区域发展不平衡的僵局，就必须要限制政府职能、发展优势产业、促进地区间优势互补和经济合作，平衡政策优惠与宏观调控。这样，就能将区域经济的发展控制在国家手中，缩小贫富差距，促进人民生活水平提高，最终达到共同富裕的目标。

参考文献：

[1]何添锦.我国区域经济发展存在问题及对策[J].经济问题探索，2011，07.

[2]欧阳慧.我国区域特色经济发展的策略[J].国家发改委国土开发与地区经济研究所，2010，09.

[3]肖春梅，孙久文，叶振宇.中国区域经济发展战略的演变[J].学习与实践，2010，07.

作者简介：于诗琦（1981-），女，汉族，辽宁省鞍山市人，中共鞍山市委党校，讲师，研究方向：区域经济、地方经济研究、非公有制经济。