上海美国商会:28%受访美企计划将生产转移出中国

随着中国人力成本上升和经济转型带来的经济增速放缓，有些外企正在选择离开中国。上海美国商会2月28日《2012-2013中国商业报告》，大约有28%的受访企业表示，因为中国经营成本的攀升，它们已经或计划将生产转移到中国以外，或者中国国内成本较低的地区。

报告显示，在华美国企业在盈利水平、营业额以及营运利润率等主营业绩指标方面，已经出现连续第二年下滑。

上海美国商会的报告揭示说，这主要是因为人力成本的不断上升，以及中国以出口和投资主导型发展模式向消费驱动和服务驱动的经济转型过程中，所伴随而来的经济放缓。

适应转型的中国市场

该报告是根据上海美国商会年度《中国商业环境调查》的结果汇编而成。报告显示，在420家受访美国企业当中，73%的企业表示在2012年获得盈利。这一数据与2011年的78%和2010年的79%的水平相比，均有下滑。同样，过去两年企业在营运利润率和营收增长方面的强劲数据都逐年略有下滑。

中国目前正处在以出口和投资主导型发展模式向消费驱动和服务驱动的经济转型过程中，调查结果显示，美国企业正在进行业务调整，以适应转型中的中国市场，基本已将业务从以往驱动在华美国企业战略的低成本出口模式转移开来。近三分之二的受访企业表示，他们将立足中国，在日益增长的本土市场上参与竞争。其原因在于中国家庭收入稳步增加（2012年增速近10%）且国民消费热情高涨（据麦肯锡预测，在未来20年里中国消费将翻三番）。

在以日渐兴起的中产阶级为标志的消费领域，美国企业已开拓出一片广阔天地。中国市场的转型，眷顾了目标定位在这一消费市场的企业。

上海美国商会总裁傅丝德表示：“美国企业依然一如既往地致力于中国市场，并认为这一市场是其全球战略的关键所在。随着中国经济的转型，以消费和服务为主导的经济增长方式，对于美国企业来说，意味着巨大的机会。”

59%的受访企业表示，它们越来越多地瞄准中国国内市场，而从美国向中国出口成品或零部件。可以说，在华美国企业拉动了美国对华出口，也带动了美国国内的生产和就业，而这一趋势在过去三年逐步凸显。

傅丝德称：“我们不应当再期待中国经济保持过去多年两位数的增长。成本稳步攀升、人力资源制约因素凸显和竞争日益激烈的商业环境在今后几年将成为一种常态，而非例外。”

七成企业担忧监管透明度

在今年的调查中，超过七成的受访企业认为，所处行业的监管环境“没有改善”甚至“有所恶化”。

化险咨询（Control Risks）大中华及北亚区董事总经理高凯德表示：“在中国做生意向来不容易，像成本攀升、人才短缺和日益增加的本土竞争等商业挑战企业还可以想办法克服，但监管和政策挑战则是更艰巨的难题。”

有美国企业高管反馈，一些中国企业利用不明确的法律法规来获得竞争优势；54%的在华美国企业高管表明，所处行业的执法部门执法时失之偏颇，对他们的业务发展造成了阻碍，该比例相较于2011年上升了8%。

除此之外，知识产权执法和保护依然对美国企业构成障碍。2012年，认为知识产权保护“极为重要”或“非常重要”的企业数量增加到了70%。

离去的大多是制造业企业

不到15%的企业表明，为应对中国成本攀升，已经或计划将生产转移到中国以外的地区。而13%的企业表示，已经或计划将生产转移到中国国内成本较低的地区。

根据研究调查发现，目前有打算离开中国或者在过去一年多的时间里面已经离开中国的美国企业，主要还是集中在和美国现有的制造业的核心产业相配套的一些比较高端的制造业。

据分析，这些企业离开中国一方面是由于中国在这些领域的制造成本比以往增加了。另一方面，美国目前也在实行再工业化的战略，还有和它相配套的是美国的出口倍增战略以及扩大就业的战略，这三个战略组合一起后，政府有一些优化政策，就使得美国本土的制造业成本在下降。“在美国相对成本下降，中国本土制造业成本有所上升的背景下，二者的差额就变得比较小了。”有专家分析说，“除了中国制造业特别是劳动力成本的因素之外，我们还要考虑到目前全球制造业的物流成本在这种产业链很长的制造业领域里面所占的比重很高，所以如果能减少一次物流的成本、国际运输成本，就会使得总体成本有较大的降低空间。”

尽管挑战重重，调查结果表明，中国依然是美国企业全球投资首选地。在今年的调查中，超过五分之一的企业将中国列为其全球首要投资目的地，78%的企业将中国列为全球前三大投资地。82%的企业表明，在其2013年的全球运营投资计划中，将向中国额外追加投资额。

相关链接

美国公司眼中的中国市场及其知识产权保护

《2012年度中国商业环境调查报告》披露了就中国商业环境包括知识产权现状在会员中进行的问卷调查结果。390家会员公司就问卷调查发回反馈意见。

调查显示：

76%的受访公司预期2012年的公司收入将超过2011年，更有3%的受访者预测会有超过30%的增长。

78%的受访公司在全球投资战略布局中将中国放在前三的位置。

82%的受访公司计划增加在中国的投资（与去年持平）。

22%的受访公司表示，在中国注册公司对外国公司和中国公司一视同仁（比去年低了7个百分点）。

89%的受访公司认为，由于成本上涨，中国已经失去竞争优势。

79%的受访公司认为，中国的知识产权实施不力（比去年增加了9个百分点）。

61%的受访公司对中国官员在行政查处侵权案件中的合作表示满意。

63%的受访公司对中国司法系统处理侵权案件表示满意（比去年有较大增长）。

33%的受访公司认为，强制性的技术转让，即将技术转让与市场准入相联系的做法，对其评价中国的商业环境带来负面影响。