为《创新之路》写的序言

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师培养与培训机构，是教师不断成长、进步与完善的“助力机”。在中小学教师继续教育工作系统中，县市教师培训机构的地位与作用显得特别重要。因为在我国的行政管理体制中，县市政府是我国行政区划中具有基本行政职能和承上启下的重要枢纽，担负着依法实施基础教育，包括学前教育、义务教育和普通高中教育，以及职业教育的职责，县市教师培训机构则担负着辖区中小学校长、幼儿园长与广大中小学教师继续教育的任务。

光阴荏苒，岁月如歌。县区级教师培训机构在教师继续教育发展的历史过程中，经历了学历补偿培训、基本功训练、全员继续教育几个阶段。在每一个发展阶段，县区级教师培训机构都做出过杰出贡献。可以说，在镌刻基础教育卓越功勋的丰碑上，铭记着县市教师培训机构不可磨灭的历史功绩。

新时期，在建设社会主义市场经济的进程中，随着高校的合并、重组和扩建，随着网络和计算机技术的发展、普及与提高，随着教师学历要求与层次的提升，一些县市教师培训机构的生存和发展受到一定的压力与挑战。我曾经有幸在湖南省教育厅担任过七个年头的教师工作与师范教育处长，结识了许多教师进修学校校长、教师，常常为他们的聪明才智而自豪，也为他们的工作艰辛而于心不安。一些学校，环境艰苦，设施简陋，经费紧张，师资薄弱，办学条件相当落后；还有的学校甚至面临被兼并和改行的境地。令人欣喜的是，大多数县级教师培训机构的校长教师，面对困境，既不怨天尤人，也不自怨自艾，视挑战为机遇，变压力为动力，主动出击，争取领导重视和社会各界支持，积极科学谋划，大胆创新实践，闯出了一片片属于自己的崭新天地。

他们在属于自己的工作领域里，不断地播种、耕耘，积极地研究、探索，不断收获具有创新意义的喜悦。我案头上的这本《创新之路》就是他们实践探索的丰硕成果。她娓娓叙述着进修学校校长、教师与学校的不平凡的故事和经历。

《创新之路》精选中小学教师继续教育40多篇经验论文，这些文章主要是湖南省部分县区教师进修学校优秀校长（书记）、副校长在工作实践和研究基础上对县域教师继续教育工作的总结与思考，反映了湖南省县域中小学教师继续教育工作的创新与特色。书中涉及教师继续教育工作中的机制创新、队伍优化、资源整合、职能转变、功能发挥、模式创新、质量管理等方面的内容。该书的出版发行将为广大教师培训机构提供可供参考的经验，为县市级教师进修学校建设以及教师继续教育工作质量的提升提供范式，也将对提高中小学教师继续教育工作和教师培训机构的地位产生一定的影响，对整体提高湖南省教师继续教育工作质量具有十分重要的指导作用。

中小学教师继续教育是一项十分复杂的系统工程，其主体、对象、内容、方法、手段、模式、组织结构、保障体系及其发展规律等，需要进行深入的探讨和研究。要提高教师培训的针对性和实效性，提升服务基础教育的品位，既要研究中小学教育，也要研究中小学教师继续教育。特别是我们今天正处于一个转型时代，随着现代科技不断发展，知识更新日益加快，国际竞争日趋激烈，社会对人才的渴求超过了以往任何时代，对教育质量的要求也越来越高，同时，对教师专业化水平也提出了新的更高的要求。因此，教师继续教育工作的环境在不断变化，教师继续教育的目标、内容、方法、手段等也在不断变化。作为教师继续教育工作者，我们一定要通过反复的实践和深入的研究，深刻理解社会变革和教育发展对教师继续教育提出的新要求，准确把握当前教师继续教育的新特点。

《创新之路》研究和揭示了新时期中小学教师继续教育具有的新特点、新规律：

第一，培训目标多样化。中小学教师队伍规模大，层次多，素质参差不齐，在教师培训的理念、目标、对象、内容、形式和方式方法等方面，呈现出多元化发展的趋势，形成了培训层次立体化的特点。这就要求培训机构一定要在广泛调查的基础上，研究培训需求多元化趋势下的不同职称、不同年龄层次之间，不同素质水平之间，甚至不同地域之间，不尽相同的培训目标、内容、形式、手段的教师培训，因材施训，满足培训者个体的不同需要，切实保证培训的有效性。

第二，培训主体多元化。由于教师职前培养与职后培训之间在性质、目标、内容、模式、方法等方面存在着较大的差异，因此，有必要建立专门的职后培训机构作为培训的主体。但是，教师培训的主体更需要多元化，因为不同的培训机构具有各自的优势，可以通过优势互补，适应教师培训的不同需求。要在鼓励和支持有条件的综合性大学特别是高水平大学参与中小学教师培训的同时，充分发挥市、县教师培训机构的服务与支撑作用。要着力建设中小学教师培训基地学校，将教师培训向参训教师岗位实践研修延伸和拓展，逐步形成教师培训主体多元化格局。在培训主体多元化的格局下，县区级教师培训机构必须不断加强基础能力建设，充分利用教研、电教等方面的优质资源，上联高校，下接中小学，形成培训合力，在集中培训、远程培训和校本研训的组织指导、服务支持等方面发挥重要作用。

第三，培训手段现代化。随着多媒体信息技术和互联网的发展，教师培训手段也开始朝现代化趋势发展。现代远程教育因为其资源共享、培训团队与参训教师一体化、培训过程可交互性等优势，已经成为当今教师继续教育的一种主要手段。这种培训手段尽管还存在不少问题，但是，因为其快速、便捷、自主、互动、经济，能很好地解决工学矛盾和家学矛盾等特点，越来越受到广大中小学教师的欢迎。教师培训机构一定要适应现代化培训手段的需要，尽快从单一的传统培训手段中跳出来，积极组织教师参加远程培训，加强远程培训辅导、管理和服务工作，严格学员学习过程管理，严格考核制度，切实提高参训率、学习率、结业率和培训质量。

第四，培训模式实用化。目前，开展教师培训主要采用院校集中培训模式、校本培训模式和网络培训模式。几种模式各有优势，也各有不足。因此，如何扬长避短，创新适应形势发展变化的培训模式，一直是我们这么多年来研究的重要课题之一。本世纪初，我们主动进行“中小学教师继续教育理论与实践研究”，课题得到教育部师范司和湖南省教育科学“十五”规划课题重点资助，课题研究提出并且在全省范围内试行“以校本培训为基础，现代远程教育网络为依托，学分制为驱动手段，非学历培训和学历提高培训课程相沟通，政府、教师教育机构、中小学协同管理”的中小学教师继续教育新模式，得到了教育部有关领导的认同与推介。

在实践的不断探索中，我们着力构建培训院校为指导、网络平台为支持、校本培训为基础的多元化网络校本培训模式，重构校本研修的运行机制和组织实施，以增强培训的针对性，提高培训的实效性。从培训的目标上，既满足学校的发展需要，也满足教师的发展需要；在培训的主体上，同时重视师范院校、培训机构、教育科研机构和中小学校主体地位和主体作用的发挥，尤其重视参训教师主体地位、作用的发挥，强调教师自主学习，主动学习；在培训的策略上，既重视理论学习、发现问题、提出问题的培训策略的应用，又强调问题探究、问题指导和专业引领，同时注重在实践应用中解决问题，提升专业能力；在培训手段上，将集中培训和分散学习相结合，互动交流与独立完成作业相结合，远程自主学习和参与合作交流相结合，用任务驱动，着重问题解决和案例分析，发挥专家专业引领作用，强调专家跟进指导、互动交流；在培训的组织和管理上，教育行政部门推动，教师培训管理部门监管，教师培训机构组织实施，实行过程性评价和结果性评价相结合。

针对当前中小学教师继续教育出现的新特点、新变化，湖南省广大县区级教师培训机构的校长们，他们一边实践，一边思考，一边研究，总结出继续教育许多规律和特点，同时也把研究的成果运用到工作实践中，使研究的成果迅速转化为生产力，进一步促进了这项工作深入而有效的开展。

我曾经在《哲学诗话》中写道：未经过咀嚼的生活，是没有味道的生活；没有反思的教育，是不可能长进的教育。县区级教师培训机构的校长们重视在思考中实践，在实践中反思，总结出很多有价值的经验，把教师继续教育这项复杂的工作推向更高水平，更高境界，说明这个群体是一个善于思考的群体，是一个善于钻研的群体，也是一个富于智慧的群体，说明我们正在从事的教师继续教育是一项大有希望的事业。我为这些校长们高兴，为他们通过实践取得的成绩感到高兴，同时，也为湖南省在建设教育强省的进程中教师继续教育事业的欣欣向荣而倍感欣慰。

是为序。

（作者单位：湖南省教育厅）