社区照顾 6期

[摘要]当前，我国社会已进入了人口老龄化发展时期，城市老年人的数量开始逐年增加，并创下历史新高。老年人数量增多的同时，老年人的赡养问题也开始引发社会各界关注。在我国，老年人赡养通常是通过家庭赡养和养老机构赡养的方式进行，但是随着我国计划生育政策的推行，家庭赡养压力开始增大，很多家庭都面临着一对夫妻赡养四个老人的处境，对于大多数双职工家庭来说，家庭赡养无法满足老年人的赡养需求。而与此同时，我国养老机构与老年人赡养需求的矛盾也开始凸显，现有的赡养机构不足以容纳并充分满足城市老年人的赡养。在这种形势下，选择社区照顾这种赡养方式就势在必行。

[关键词]城市老年人 赡养方式 社区照顾

[中图分类号]C913.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0006-01

一、关于社区照顾的概述

社区照顾赡养方式的产生不是偶然的，它是社会发展到一定阶段的必然产物。最传统的老年人赡养方式是家庭赡养，赡养的重任一般落在家庭妇女身上，当越来越多双职工家庭出现时，家庭赡养已经无法满足赡养需求，机构赡养就诞生了。养老机构的出现为城市解决了大批老年人的赡养问题，减轻了很多家庭的赡养压力。但是，随着我国社会老龄化趋势的加重，城市老年人的数量已经达到了一个前所未有的高度，养老机构已经无法满足日益增长的赡养需求。在家庭赡养和机构赡养都无法满足城市老年人的照顾需求时，社区照顾也应运而生。与家庭赡养和机构赡养相比，社区照顾具有以下优点：它能为老年人提供周到的服务，克服家庭成员因为工作和生活琐事无法为老人提供悉心照料的弊端，也能克服机构赡养给老年人带来的“面子”和心理压力，能够让老年人和家庭成员之间保持近距离的交流，能够满足老年人的情感需求。社区照顾兴起于英国，但是在我国的发展还不成熟，需要采取各方面的措施改善我国社区照顾的环境。

二、推进社区照顾模式发展的积极对策

（一）社区照顾机构要主动寻求与其他部门的协作，充分利用社会资源

社区照顾作为一种新的老年人赡养方式，其不应该孤立存在，而应该充分依托社会资源，这样才能让社区照顾得到更完善的发展。社区照顾机构应该主动与当地的民政和卫生部门沟通，应针对社区老年人口的数量、赡养特点等与其做好协调，争取得到民政部门和卫生部门的支持，完善社区照顾的资源，以便为社区老年人提供更好的服务。

（二）社区照顾机构要壮大服务人才队伍，提高社区照顾的服务水平

社区照顾机构的存在是为了让社区的老年人得到充分的照顾，如果没有专业的人才，不能掌握老年人日常起居的照顾特点，那么很难为老年人提供周到的、细致入微的服务。社区照顾机构要发展、要壮大，必须有专业的服务人才做支撑，因此，社区照顾机构要加大专业人才的聘请力度，走专业化服务道路，让社区照顾表现出其优于家庭赡养和机构赡养的优势，只有这样，社区照顾机构才能赢得社会大众的信赖，才具备继续发展的基础。此外，社区照顾机构要加大对工作人员的培训，特别是专职的护理人员，必须让他们掌握扎实的护理知识，必须能熟练照顾老年人起居；社区照顾机构还要对工作人员进行社区照顾各方面的宣讲，让他们牢记社区服务理念，熟悉社区照顾流程，秉承社区服务的宗旨，全心全意地为社区照顾机构服务。

（三）国家和地方政府必须高度重视社区照顾机构的发展，为其提供必要支持

我国社区照顾机构起步晚，发展慢，还不能满足城市老年人赡养的需求。因此，国家和政府必须高度重视社区照顾机构的发展，要为其提供必要的资金和政策支持。可以由国家和各地政府合力，充分动用各地的社会资源，加大社区照顾机构的建设力度，尽量做到社区照顾机构的普遍化，让城市各个社区的老年人都能够就近得到社区照顾机构的照顾。

（四）社区照顾服务要拓展其服务范围，建立多层次服务模式

根据当前我国城市老年人的赡养特点，我们可以拓展社区照顾的服务范围，变单一的到社区服务机构上门服务为提供托管。首先，可以坚持社区上门服务为主。上门为社区老人提供周到服务，也可以让社区的老年人到社区照顾机构进行照顾，可以丰富照顾形式，进行日托或全托，上班族可以在上班前将老人送到社区进行托管照顾，可以在下班之后将老人接回家，如果有的家庭常年需要出差也可以进行全托服务，对全托老人实行集中化管理。通过拓展服务范围，可以为社区的老年人提供周到的服务，减轻社区家庭的压力。

（五）加大宣传，提高社区照顾的影响力

当前，很多地方的社区照顾服务因为受城市居民思想等的制约，发展中还存在很多问题。要想解决问题，必须加强宣传，要让社区居民认识到社区照顾相比较家庭赡养和机构赡养是有其独特的优势的。可以通过社区宣传平台进行宣传，也可以通过印制宣传册进行宣传，要让社区居民充分认识社区照顾的特点。只有提升社区照顾的影响力，才能让社区居民更放心地将老人交给社区照顾机构，才能动员更多的社会力量参与到社区照顾机构的建设中。

三、结语

综上所述，在当前老年人口数量不断增加的形势下，必须让老年人得到妥善照顾。而仅仅依靠家庭赡养和机构赡养是无法实现的，必须依托家庭赡养、机构赡养和社区照顾为一体的服务模式，只有这样，才能提高老年人的生活质量，才能维护社会的安定和谐。

【参考文献】

[1]付裕.非营利组织参与城市老年人社区照顾研究[D].华中师范大学，2012年.

[2]刘红.城市社区养老问题研究[J].现代企业教育，2011年12期.

[3]赵立新.社区服务型居家养老：当前我国农村养老的理性选择[J].广西社会科学，2006年12期.