农民工施工安全管理论文

1农民工的现状

1．1农民工教育状况农民工大多数受教育程度在初中以下，整体文化素质低，缺乏劳动技能，到城市工作也多从事劳动强度高、技术要求低的工作。根据抽样调查显示，无一技之长或缺乏实用技术的人数高达83．6%。可以说他们放下锄头就拿起瓦刀，不具备建筑业应有的基本常识和相关技能，大多数基本上没有参加过正规的安全培训，形成了一个安全知识薄弱，安全风险意识低的群体。有的在农村开过手扶拖拉机、农用车，到了工地学几天就开起了压路机、平路机、铲车等施工机械。随着科技的发展，现在施工现场的机械设备越来越先进，他们不懂得原理，不知道要害性，上去就开，往往忽视了安全，形成了较大的事故隐患，导致了事故的多发。

1．2农民工的思想观念农民工的年龄参差不齐，大部分都在16岁～50岁之间，还有的在60岁以上，甚至有不到16岁的童工，人员不稳定，流动性大，思想观念保守，科技意识不强。由于“小农”意识根深蒂固，目前仍有一小部分农民没有摆脱传统观念束缚，接受新事物、新技术的意识不强，自给自足、小富即安的思想严重，缺乏主动学习的积极性。农民工安全意识淡薄，从认识上往往忽视，对操作规章制度不屑一顾，出工干活前注意事项无人嘱咐，工具机械设备无人检查，现场情况变化无人管理。总认为，反正昨日干的没出事，今日照样干也不会出事，一旦发生事故，后悔莫及。大多数农民工为了养家糊口远离家乡，只有春节才回家过年，几乎一年在外面，平时想回家看看亲人，要考虑包工头扣发工资、来回车费，为了挣钱也难以实现，致使在思想上不稳定，干活时注意力不集中，忽视了安全的重要性。“事故出于麻痹、安全来于警惕”。农民工的感性大于理性，在他们的队伍里常常是父与子，兄弟姐妹，亲戚朋友在一起打工，遇到危险时互相救援，导致滋生事故发生，使事故的态势扩大。比如进行排水管道下井作业，不懂得安全作业的知识，一旦井下有人中毒，上面亲戚朋友由于着急，在未采取任何防护措施的情况下立即跳下去进行救援，结果造成群死群伤。据有关部门统计，2014年9月1日～9月8日全国有限空间作业连续发生4起中毒窒息事故，教训十分深刻。

1．3农民工队伍的管理情况农民工主要以劳务形式进入施工工地，包工头组织形成一个个流动队伍，以签订劳务分包进入工地施工，农民工无需任何有效证明均可被聘用直接从事施工作业，而这些劳务分包单位的管理者(包工头)大多数为头脑灵活的农民工，本身文化水平也不高，缺乏管理能力，致使农民工队伍的生活管理混乱，安全意识淡薄，只管获利，不愿在安全教育、安全设施上投入，发生事故屡屡皆是。

1．4农民工工作条件情况劳动时间长，工作强度大，经常早晨5点出工，晚上8点天黑了才收工，在施工当中，遇到抢工期，赶进度，几个月的工期，让他们一个月就要完成，为了赶工期，加班加点，白天黑夜连着干是常事。在工地上的沟槽下挖土方、道路上安侧平石、下井清掏、管涵清淤等脏活累活苦活都是他们干。农民工的伙食一般，以吃饱为主;一般住宿在临时活动房、帐篷里，噪声大，夏天蚊子咬，冬天没火炉，十多个人挤在一起，卫生条件极差。在这种条件下，使农民工的体力透支，营养补充不足，体能下降，导致精力不足，睡眠不足，易诱发事故。

2采取有效防范措施

1)首先加强对农民工的教育，提高文化素养、专业技能、安全意识。

a．各施工单位(公司)每年对招录的农民工要做好“三级”(入厂、车间、班组)教育，增强安全意识。施工单位要和农民工签订安全目标承诺书，双方签字生效，开工前，做好安全技术交底记录，并且将施工方案主要内容、工程概况、施工方法、保证措施告知农民工，使他们对工程进一步加深了解，在施工中严格遵守安全技术操作规则，防止安全事故的发生。

b．加强安全培训，提高安全文化意识，组织广大农民工利用下雨天、不忙的时节共同学习安全文化知识，收听收看安全文化主题《新工人入厂教育》《警钟长鸣》《保命的安全帽》警示片、纪录片等，进行讨论，举一反三，聘请有经验的老师讲解专业知识和在施工中的注意事项。让农民工首先认识安全生产的重要性，从规范上、制度上必须严格地执行，如违反操作规程，该处罚的必须罚，绝不能留情面。让他们记在心里，这才能避免事故的发生。

c．对于新招来的年轻农民工，让他们多掌握各种技能和专业知识，对先进的设备、先进的机械进一步的了解;对新技术、新材料、新工艺、新设备更得理解好，掌握好。不仅提高劳动生产率，也能减轻繁重的体力劳动，减少事故的发生。要向新招用的农民工告知安全知识、职业危害注意事项，按标准发放符合要求的劳动防护用品，对从事产生职业危害作业的人员定期进行健康检查。从事高危行业和特种作业的农民工要经专门培训、持证上岗。加强农民工职业安全、劳动保护教育，增强农民工自我保护能力。

d．针对农民工年龄参差不齐的现象，要坚决杜绝聘用童工，正是长身体的阶段，不能拔苗助长。要发挥青年人的长处，好钢用在刀刃上。合理安排年龄较长者看库房、值班、下夜等工作。真正做到人尽其才，物尽其用。

2)进一步提升农民工安全理念。农民工是我们施工队伍中的一员，要感受到单位就是他自己的家、城市就是他的第二故乡，要真正从情感上关爱他们，施工现场须有“九牌一图”。九牌:工程概况牌、公示牌、重大危险公告牌、危险作业点标识牌、工程项目组织机构、温馨提示牌、安全生产管理责任制度牌、消防保卫管理责任制度牌、文明环保施工现场管理制度牌;一图:施工现场总平面图。让农民工经常看到，能时刻提醒自己，真正地将安全工作落实到位，切实保护农民工的人身安全。真正按照职工的安全誓词:为了企业、为了家庭，上标准岗，干标准活，遵章守纪，真正地做到三不伤害(不伤害别人、不伤害自己、不被别人所伤害)，杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。消除事故隐患的农民工要奖，对于违反操作规程的要罚，营造一种良好的安全氛围，切实做到以人为本，安全第一。

3)施工单位采取的措施。要改进工作作风，加强对农民工的安全精细化管理，改变以往的粗放式管理，改变干什么都是以包代管的做法。施工负责人要做到靠前指挥、深入现场，严密控制各个工作环节，理顺工作过程，细分工作职责，明确目标任务，对每项工作、每个任务，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲点，做到事事有安排。实现从班组到个人，权责清晰、责任明确。并通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育施工现场的安全生产精细化管理，消除安全隐患，营造人人要安全的工作环境和良好氛围。

4)改善农民工的生活和待遇。

a．现在提倡使用活动周转房，一是防晒，二是防雨，三是防冻。最起码搭建帐篷，让工人们休息好，才能劳动好，形成一种良好的循环，从生活上、情感上关怀农民工。

b．动之以情，晓之以理，太原市市政公共设施管理处每年给农民工办理意外伤害险。有的基层单位给他们报销往返的火车票、汽车票，过生日送蛋糕、集体午餐没有拒之门外，全部参加，使他们感到自己和正式工一样，心里暖洋洋的，真正感到情感上亲如一家人。将他们的工资逐年提高，心里踏实了，工作积极性也强了。

c．近几年来，从农民工中涌现出了许多操作能手、岗位能手、新长征突击手、劳动模范，连党的十代表都有他们。他们付出了辛勤的劳动，在城市的现代化建设中功不可没。有的城市开始给农民工交医疗保险、办理子女的上学，为他们解决后顾之忧，使他们一心扑在岗位上，实现了自己的梦想。

3结语

城市的建设发展一天比一天美好，他们是我们真正的农民兄弟。中央文明办指出:农民工是现代化建设劳动大军，我们要关爱弱势群体，在工作上帮助他们，在生活上关照他们，在情感上关爱他们，使他们一心一意地投入工作当中，减少安全事故的发生，为建设现代化的大都市添砖加瓦，也共享社会发展进步的丰硕成果。

作者：邓贵元单位：太原市市政公共设施管理处