以人为本 提升工程队班组建设与管理

造船行业是劳动、资金、技术密集型行业，也是最能体现国家综合实力的一个重要行业。随着国家对造船行业的重视，目前我国已成为世界造船大国，而且正向造船强国迈进。为了加快造船速度，需要大量的造船工人，于是外包工程队应运而生。近几年几乎所有的造船企业都聚集了相应的外来务工人员，他们有一个共同的名字——“外包队”，这些外包队以集体的形式出现，他们的技术几乎覆盖所有的生产工种，已成为船舶企业用工的主力，因此加强对他们的管理对企业的发展至关重要。扬帆集团股份有限公司是一家集造船和船配制造产业于一体的浙江省龙头骨干企业，下面就以扬帆集团为参数就外包队员工的管理提出一些看法。

一、工程队管理的现状和诉求

扬帆集团现有外来务工人员9000余名，承揽业务的工程队近40家，班组198组，这些工程队员工队伍的现状主要呈现出以下特点：

1、人员流动较快。通过对近几年公司外来务工人员流动情况的调查了解，流动率在30%左右。人员流动的因素多样化，对工程队技术人员与管理人员的稳定带来了很大的影响。

2、文化程度较低。在工程队人员中，初中及以下文化程度约占70%，总体文化程度较低。

3、班组管理水平有限。因各工程队班组基本以地域、乡村为单位，由带头者担任管理班组长，大部分都是自己平时摸索，积累管理经验，缺乏系统的管理知识，存在盲区，因此必须经过培训来提高管理水平，使管理工作由自发上升到自觉的层次。

4、体制上的难点。各班组分属于不同的工程队，其人员属各工程队，生产管理以区域为单位，在推进班组建设过程中，还应妥善协调、处理好与各工程队负责人之间的关系，减少磨擦。

二、坚持“以人为本”，营造工程队员工的企业归属感

工程队员工流动率大、跳槽频繁，深层次的原因就是长期以来一些船厂对工程队员工的区别对待。地位的不平等，导致了大多数工程队员工主观上从不将自己当作是船厂的主人，缺乏归属感，没有与企业间的“心理契约”，这使得工程队员工在跳槽时没有任何心理顾虑，很难从根本上建立起他们的主人翁意识。为了改变这一现象，扬帆集团首先从生活上关心他们：创造条件解决他们的住宿问题；在其他生活方面如食堂就餐、洗藻等方面与公司员工同等待遇。这些措施为企业推进班组建设和管理打下了良好的基础。

三、班组长管理是抓好班组建设的关键

（一）明确稳定骨干班组长队伍的目标

扬帆集团在工程队班组管理和建设中，力争达到以下目标，包括：稳定骨干班组长队伍；提升班组作业效率、保障安全生产；强化各生产部门与作业班组的互动和联系；对班组长建立长效管控机制，避免工程队老板非正常因素干扰；培养对扬帆的忠诚度。班组长管理是抓好班组建设的关键所在。

（二）运用考核和激励两种手段

为推进班组建设，促进各班组长提高业务和管理技能，强化班组管理，明确班组长的责权利，集团建立“班组月度考核”、“班组建设督导人”制度，安排人事、生产等专员辅导工程队班组建造，通过一系列的培训和系统的考核督导，提升班组长的管理能力和水平。明确班组长的工作职责，包括安全与4S管理、班前会、生产与质量、减少人员流动、宿舍管理和劳动纪律。

在每月考核成绩汇总后，给予优秀的班组长相应的待遇，如每月的“班组长补贴”。同时年终时设立“优秀班组长”评选，给他们以荣誉在年度评优时。

四、激励机制是抓好班组建设的动力

（一）待遇激励是前提

就现状论，造船企业工程队员工主要来自经济相对欠发达地区，工程队员工大多数出身农民，文化素质较低，乡土观念浓、利益驱动意识强，不少工程队员工为了极小的收入差距就跳槽，导致船厂工程队员工队伍进出频繁，流动率居高不下，因此，对工程队员工在待遇上予以激励，是抓好班组建设的动力所在。

除了根据市场价格及工程队技术管理状况，适时调整工费水平，监控工程队薪酬发放，保证工程队员工待遇普遍得到合理提升外，还要对班组长、熟练工及其他具有一技之长的人员，实施单项激励，物质激励的同时，在待遇上给予优待，确保关键人员的稳定性。

（二）机制完善是保障

集团通过出台《班组建设考核实施要点》、《班组长管理规定》、《跨厂流动管理要点》等制度，完善了班组建设与管理的各项机制，对各项管理活动的开展、考核的实施与应用，年度评优与奖励，都建立起了系统化、规范化的标准，在操作上更加公平、公正。

五、 齐心协力是抓好班组管理的核心

在造船企业实施外协工程队的班组建设，有其共性，但不可忽视的是班组建设是一个管理人的特殊工程，操作有一定的难度。扬帆集团在班组建设实践中积极发动生产职能部门的力量，实现全员参与。如建立“班组建设督导人”制度，由84名来自各生产部门的监造师、安保处的安全员及实业公司宿舍管理人员充当班组建设的督导人，并按工作区域或专业性质进行督导和考核。通过对班组长、工程队负责人、监造师等进行系统培训，发挥监造师、安全员的督导力量和积极作用。

扬帆集团工会从企业工会经费中提取一定数额的资金，作为班组建设的文化活动经费，组织开展工程队员工文化活动，公司的大型活动都有外包队员工参加，企业正真把他们当成的自己的员工，他们自然也就把企业当成了自己的家。