通信工程项目的成本控制

摘要：随着我国社会的发展，通信工程在目常施工管理的过程中，起着推动着电信行业发展的作用。而通信工程的成本控制在关系通信工程的整体建筑质量的同时，还关系着工程今后的使用效果，因而在整个通信工程管理中有着极其重要的作用。在此，本文针对通信工程成本控制中的相关问题来进行论述的。

关键词：通信工程；成本控制；问题

中图分类号：TN91文献标识码： A

1、概述

项目成本控制工作是一项综合管理工作，是在项目实施过程中尽量使项目实际发生的成本控制在项目预算范围之内的项目管理工作。项目成本控制涉及到各种能够引起项目成本变化因素的控制(事前控制)、项目实施过程的成本控制(事中控制)和项目实际成本变动的控制(事后控制)三个方面。企业内部控制，是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整从而制定和实施的政策、措施及程序。项目成本控制的最终目的在于降低项目成本，提高经济效益。

项目成本控制是增加企业利润、扩大社会积累的主要途径之一，因此处于竞争日益激烈的海外通信工程市场中，中国通信施工企业应更加重视工程项目成本控制。海外通信工程项目成本受很多难以控制的客观因素制约，如社会环境、汇率、材料价格、设备运输等。由于海外通信工程项目的执行时间较长，容易发生管理上的偏差；计划工期的延误，也会直接影响项目成本控制的有效性。

2、通信工程成本控制中存在的问题

2.1、通信工程成本控制存在着极大的浪费

(1)材料费用不合理

在通信工程的成本计划中，材料费所占的比例通常为整体造价的三分之二。材料费用的不合理主要体现在盲目订购材料，使材料富余但无用，或是选材错误导致白白浪费。

(2)机械设备管理不善

随着科技的不断发展，机械设备的更新速度也非常快，若企业不能与时俱进，老是使用过时的机具，那么机具的效率将成为制约整个工程的成本降低的关键。实践中因为设备购置费用高，短期内的效益不明显而放弃购买的情况时有发生，企业这种只注重短期收益的做法会导致设备在长远的使用中的增值价值泯灭。

(3)薪酬制度不够完善

目前，大部分通信工程类企业内部所采用的员工工资制度单一，通常是按照通信工程中的人工费用来设置工资标准，按岗位考核而非按劳取酬，加之没有特殊的激励机制，这样在很大程度上不能对员工起到很好的激励作用，这也造成很大的人工费用方面的成本浪费。

2.2、通信工程成本控制缺乏科学性的研究分析

(1)缺乏成本的分配计划

在分析目标成本时，工程管理机构往往按照事先统一的规范简单地进行成本测算，而没有进行实地考察、分析工程项目的差异性，测算意外情况的风险概率，缺乏根据实际所需要的条件进行研究及制定成本的分配计划。这样容易使实际工程项目的部分数据流失，造成所测算的目标成本与实际情况相差较大，损失部分成本费用。

(2)缺乏长远的科学管理与规划

目前，即使目标成本已经预先测算，企业也会很少跟踪各个分项工程或者检验批所产生的成本，缺乏对其的合理统计，更谈不上汇集成本差异的原因和现象，因此也就无法给下一个目标工程提供可靠的数据进行参考，容易使企业重蹈覆辙，造成持续的成本浪费，同时也无法使企业获得更长远的利益。换言之，通信工程在成本管理上缺乏长远的科学管理与规划。

(3)通信工程成本控制的权责不明且缺乏良性的审计制度

成熟的通信工程企业一般都要求设立科学可行的审计制度，为降低成本营造一个较良好的竞争环境。但目前国内大部分通信工程企业没有完善的权责审计制度，在面临工程效益失真上没有做到责任追究，这种缺失的管控会使通信企业不能建立良性的审计制度。

(4)缺乏必要的成本分析

多数施工单位在通信工程施工的过程中，针对成本控制，通常是对工程的整体成本进行总结，很少对成本中的各个环节进行分析。在施工的过程中，一旦出现成本升降，则直接造成现实费用与预计成本间存在较大的差异。此外，施工单位的下一个通信工程中的成本预测，往往是以上一个工程预测为依据，一旦一个出现问题，则会直接影响着施工单位今后的管理与发展。

3、加强通信工程项目的成本控制的策略

3.1、加强领导和职工的成本控制意识

(1)加强项目施工现场管理

通信项目工程在实际施工中，常会遇到设计变更，工程量增减，合同差异等问题。在这些事项一旦发生时，就应及时与现场监理、设计单位、建设单位办理现场签认手续，这是一项重要现场管理工作，直接关系到项目效益的好坏。

(2)有效利用现有的网络资源

有效地利用现有的网络资源，将企业现有的管理模式电子化，实现网络化管理，对于异地施工企业而言，具有以下重要意义：

①可以大大提升企业的现代化形象；②可以实现管理自动化透明化、无纸化；③可以使管理程序清晰，操作透明，分工协作，责任明确、提高效率；④高层管理者可以随时随地对下属单位指令，了解项目进展情况，不必再花费大量精力奔波忙碌在各分散项目之间；⑤可以通过逐步建立完善的数据库，以利于企业的长远发展。

3.2、从制度上对通信工程成本加以控制

(1)管理层次要分清，考核指标要明确

通信工程的成本管理根据通信工程项目的性质和规模来分，可以分为企业对项目经理的管理和项目经理对下属部门以及施工队的管理。在这种垂直管理模式下，企业将指标下达到工程项目部，工程项目部再将指标下达到施工队。要注意将这种模式下的通信工程项目管理层次分清，各层次的考核指标以及其范围及标准要明确，这样才不至于影响到工程项目部或施工队的积极性。

(2)适时考核，奖罚到位

明确权责后要结合其成本分析，实行分阶段考核，以将各级成本中心责任者的积极性调动起来。这就需要改变以往的考核方式，实行过程考核的管理方式，尤其要重视在工程施工过程中的中间考核。因为中间考核能及时发现存在的问题并能及时解决。考核时需要注意要以通信工程的成本分析资料、进度情况以及财务报表资料等为依据，正确评价出成本管理的实际情况待通信工程完工并正式投入使用后，要及时调整分阶段考核出现的偏差。

3.3、以优化施工方案控制和降低工程成本

在通信工程实施前，项目部应与相关单位积极沟通，要以所使用线路的运行条件、线路等级以及气象情况等制定出一套行之有效的施工方案。施工前要提前对施工队进行相关的施工培训要采取相关的防范措施，以避免因沿线交叉跨越的各种低压线路、民房等障碍物给工程带来影响。专业工程师应在现场督促指导，施工人员对施工工艺和流程必须要熟练掌握，以尽可能降低返工率。要严格根据施工进度安排进行施工过程的实施，施工要根据进度计划进行指导和组织。

3.4、控制工程成本的经济措施

控制工程成本的经济措施主要对人工费和设备材料费这两个方面进行有效控制。在进行控制人工费时，应全面综合考虑单项通信工程人员的定编、工资水平、工期以及市场行情等综合因素，以采取合理的数据结果。设备材料费主要包括在施工过程中原材料的费用，设备材料费在工程成本中的比重应该是最大，因此设备材料费在预算时应进行逐项分析。并建立起一个完善的设备材料采购内部控制机制。以免造成不必要的损失。

总之，电信行业当中的主要核心是通信工程，对通信工程做好成本控制可以有效的促进电信行业的有序正常发展，而且与网络计算机的发展也有着紧密的直接的联系。所以，在通信工程具体的施工过程当中就需要相关部门将强工程项目的成本控制，将整体工程质量进一步得以全面有效的提高，使得其能够更好的投入到今后的使用过程当中。

参考文献

[1]李杰伟.海外通信工程项目的成本控制[J].通信与信息技术,2013,04:96-98.

[2]张小霞,田裕丰.论通信工程项目的成本控制[J].价值工程,2012,10:66.