农业产业结构变化背景下的人地关系协调发展

摘 要：从人文环境农业生产结构的变化现状出发，探讨人地关系的协调发展模式。通过对门达镇典型地区门达村的实地考察、农户调查以及多年对其相关资料分析整理，总结了水稻种植面积逐年减少，旱化作物增多，导致农业生产方式、经济、政策措施发生变化、生态环境问题严重，进而提出适宜本地区发展的人地关系协调发展机制。

关键词：门达镇；农业产业结构；人地关系；水稻；旱作农业

中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）05-0088-02

一、基本概况

门达镇位于内蒙古自治区科尔沁区的东部，与吉林省双辽市的西部接壤，南部与科左后旗相邻，隶属于科左中旗管辖，本区位于西辽河冲积平原南岸，是科尔沁沙地的东部边缘区。南部地区以沙土为主，北部地区有黑钙土分布。该地区被称为“小江南”，因门达镇政府所在地门达村位于科尔沁区的吐尔基水库下游的“哈达江”之南而得名，属辽河水系的支流。门达镇所属17个村，全镇农业耕地面积14.2万亩，林地面积4.5万亩，全镇共有农业户4 679户，农业人口19 690人。门达镇是一个以种植玉米、水稻为主导产业的农业镇，是通辽地区的重点粮食作物产区。

通过对门达镇典型地区门达村的实地考察、农户调查以及多年对其相关资料分析，结合该区人地关系系统主要特征，总结了农业产业结构的变化体现在，水稻种植面积逐年减少，旱化作物增多。门达村是农业与城镇居民混居地区，土地面积22 120.5亩，全村耕地面积6 720.5亩，其中水稻种植面积2 300亩（1990年），20世纪80年代，这里曾是水草丰美，牛羊成群的天然养息之地，地表水资源丰盛，植被覆盖率较高，1990年在政府相关政策的鼓励下，开始开垦盐碱地种植水稻田，水稻大多沿河两岸种植，以河流地下水和大气降水作为水源补给。农业生产的水源补给旺盛，水稻的长势也是非常喜人。

最早开发水稻田的农民最初几年在经济收入上几乎是处在赤字的状态中，盐碱地的开发使种植成本过高，而收入过少，经过了2～3年的改良，土质发生了大的改观，土地盐碱性向偏中性转变，经济收入也逐渐改变了收入小于支出的状态，在这些农民的带动下，更多的农民加入到种植水稻田的队伍之中。水稻已成为了当地主要的种植类型。

1999年以后，气候干旱，全年降水量逐年减少，地下水位也是逐年下降，经济成本的逐年增加，水稻成熟时期的需水量由最初的4～5天灌溉1次到2～3天灌溉1次。这样无形中就增加了农民的经济投入。农民在经济核算方面首先要考虑的就是种植结构的改变，逐步由水稻田转变为玉米、大豆等旱作粮食作物的种植。2002年后，受国家农业税收的影响，水稻种植面积出现了短期的增加。2005年达到了2 640亩，随后生态环境的变化特别是水源补给变化使水稻种植面积再一次递减，2011年全村水稻种植面积减少到1 710亩，而玉米、大豆的种植面积增大到5 010.5亩。农业的产业结构与人地关系的互动变化，使得人地关系在农业产业结构的变化过程中逐步的调节平衡，生态环境问题逐年凸显，土地荒漠化、盐渍化严重、春季沙尘天气频发。进而新的人地关系矛盾出现，旱作农业的种植对肥料、土壤、管理也有了新的要求，人地关系也随之发生了改变。

二、形式分析

1.使农业耕作方式发生变化

20世纪末的水稻种植时期，农业用水多是抽取河流水、地下水和大气降水补给浇灌田地，耕作以人工育秧、插栽为主，利用手扶拖拉机在水中把土壤翻匀，以起到保水的作用，但由于夏季地表的水蒸发强烈，水分以水蒸气的形式扩散到大气中去，同时大气降水也随之频繁，农业生产用水较为充足。1999年后，由于农业产业结构的改变，传统的耕作方式发生了大的转变，旱作农业特别是玉米种植面积的扩大，一些有经验的种植玉米农户，收割完庄稼之后，第二年的春季，农民利用自制的爬犁把秸秆聚集起来点燃，燃尽一部分干燥秸秆以后，再用耕地的翻地犁杖把灰烬和根部的杂质以及少量未燃尽的秸秆一起翻压在地下，以待的地下腐烂，用做庄稼的潜在肥料。这样既节省了运输秸秆的费用，也使土地有了一部分灰质的养分供应。政府在农业经营上重视了增强农民的科技思想意识，人地关系就是在人文机制的主导下的协调变化中得以平衡。

2.改变了人们的生产生活方式

门达镇是传统的农业地区，能源的利用思想比较传统化，生活方式还是以农业的生产与自我耗用为主，农村里的老人们习惯住着火炕，水稻、玉米秸秆和玉米脱掉籽粒后的芯就成为了农村生活的主要燃料。因秸秆与玉米芯容易获得，成本较低，加之煤炭的价格昂贵，秸秆依然是农民生活的必需品。20世纪末全村水稻田大面积种植，农户的薪材、取暖主要以水稻秸秆为主，但水稻秸秆产生的灰烬较多，水稻秸秆就成了副业原材料，一些农户到了冬季农闲时期，利用自家的水稻秸秆编制席子，可用做床垫，也可以用于水果、蔬菜的保暖保鲜等，进行出售，也有一些秸秆用于牲畜的粉碎饲料。随着农业产业结构的变化，生活的取暖和烧材材料被大量的玉米秸秆和玉米芯所取代，这些潜在的资源被这种低等的生活方式燃烧耗尽，其有机质并没有得到合理的循环利用。

农业产业结构的变化也是由水资源的利用为主导方向。就水资源的利用而言，在降水较少的条件下，玉米地每年要灌溉3至4次。而且还采用传统的大水漫灌形式浇地，既使得生产成本增加，也浪费了大量的地下水资源，地表土壤保护层退化，逐渐地丧失了肥力，地表盐渍化加剧，大片的耕地变成了荒漠化土地。沙地逐年扩大，适耕土地逐年减少，更加使农业的土地逐年的板结，加剧了当地土壤的盐碱化，对农业的经济与生态可持续发展更加不利。

3.经济、政策措施发生变化

追求最大的经济利益是农业户最先考虑的问题，十年前对于一片适宜种植水稻的区域，地下水位的下降无形中就要增加耕作的成本，特别是对打机井的经济投入和电能或柴油的资金投入，原本十几、二十几米深的机井就能浇灌大片的农田，但现在需要四五十米深的机井才能满足作物对水的需求，人地关系矛盾凸显，农业产业结构势必发生变化。旱作作物的种植节省了经济支出，虽然收入较以前少了，劳作的时间也少了，就劳动报酬的经济学原理，折算下来的经济资本也相差不多。受土壤、肥料、水分供应的影响，地表作物养分得不到供应，影响了作物的产量。环境问题逐年突出，地下水位的降低和肥料投入增加，这样给农业也带来了一定的经济、生态、社会影响。

自1990年开垦荒地种植以来，农业税收也随着收入的增加而增长，农户的经济负担较重。2002年后，国家出台了减免农业税政策，每年通过种植类型的耕作面积还给予农业补贴，包括有种子补贴、燃油补贴等，大大的缓解了农业经济收入的亏损，农民的生活水平也有了大幅度的提高，农业科技水平也有了大的改善，春耕与秋收也不再用牲畜牛马等耕作，而是有了各种类型的机械化，农村剩余人员逐渐向副产业方向发展，这也同时减轻了一定的社会负担，增加了农业经济收入。

4.生态环境问题严重

原本的碧绿青草已被满山的庄稼取代，农田由耗水作物转化为了节水作物，牲畜的青草饲料被秸秆所取代，地表也由较湿润变为了干旱，使地表水分的年蒸发量减少，表层土壤的团粒结构受到破坏，沙粒松散更增加了太阳光的反射强度。沙土堆积严重，土地逐步出现了风蚀荒漠化，沙尘天气发生的次数逐年增多。

三、人地关系协调发展模式探讨

1.种植业也要向畜牧业方向逐渐渗透，才能实现农业的可持续发展

种植业一直以来是门达镇第一产业致富的首选模式，从水稻种植到旱作生产，都是以土地作为农业产出的基础，在水资源逐年减少的前提下，土地已不能满足于人类的日常生产生活，转变产业模式，向畜牧业方向发展可以成为地区生产发展的又一产业模式。农户可以用自家的秸秆与养牲畜的农户换取一定的牲畜粪便。来给自家的农田施加粪肥。既保证了牲畜供养户的冬季存储饲料供应，也使农田户土地有了一定的绿色肥料，这样能使农田户在以后的3～5年内农田的施肥量减少近往年的一半左右，避免了土地的板结、盐碱化和土壤有机质的流失。据估算，如果农户不采用粪便施肥的办法，单纯采用施有机肥料的方式，后一年要比前一年施肥量增加10%左右，加重了农业的经济支出。这一举措成为促进可持续农业的一种方式，也积极的倡导了清洁能源循环利用、秸秆还田政策的实施。以牲畜育肥、繁殖销售为产业经济，带动农业生产积极性，实现种植与畜牧生产双丰收。在农闲时节加强畜牧业发展，增加农业经济纯收入，达到资源的良性循环利用。

2.政策引导，转变科学思想，走科技兴农之路

逐年发展的农业科技，春耕采用播种机种植，实现了微电脑的操控，保证了种子的成活，除草则实行机械空中施药，夏季的取水则实行节水灌溉技术，秋收也是推行了大型收割机操控，使得农业生产不再走牲畜耕作、搬运的历史，科学的思想带动了农户对科学技术的向往。

农户在科技的带动下，已对科技产生了依赖心理，政府要组织一定的科技人员，指导农业的种植、销售，以政策来约束农户的生产方向，对前沿科技及时地掌握与推行，来保证农业收入，才是地方政府的惠农道路。

3.能源要寻找循环模式，倡导科学合理的循环经济体制，促进人地关系和谐

对农业产出进行合理的分配，达到能源的合理利用，实现农业循环经济模式，即增收又减轻农业负担。使边缘产品得到合理支配，提高农副产品的利用效率，走可循环经济模式。

合理布局农业生产种植格局，保证土地的最大产出，也同时提高劳动力的生产积极性，为社会减轻一定负担，生态环境也能在和谐的社会与经济环境下有序的自我平衡，人地关系才能协调发展。

四、结语

门达镇农业产业结构的变化导致农业耕作方式、经济、政策措施发生变化、生态环境问题突出。人地关系需要在产业结构转化中逐步协调发展，转变发展模式，提高科技兴农，倡导循环经济，促进人地关系和谐，有利于农业地区的可持续发展。

参考文献：

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