英国高校课堂教学管理情况

一、概述

英国教育部门重视加强教育教学管理，以保证人才培养的质量，高校教学质量在世界上享有良好的声誉，在国家层面和学校层面上形成了对教学质量进行管理的制度和传统，但无专门的课堂教学管理规定，而是分散在国家相关法律法规以及学校对师生的管理规定之中。

（一）国家层面

高等教育质量保障署负责对高校教育质量进行监管，从 2001年开始采取院校审核（Institutional Audit）方式，其核心是不再直接评估高校的教育质量，而是评估高校内部质量保障措施及成效。英格兰高等教育拨款委员会（HEFCE）从2005年起开始实施“全国学生调查”（National Student Survey，NSS），调查政府资助的英格兰、威尔士、北爱尔兰和苏格兰高校，以及英格兰、威尔士政府直接资助的继续教育学院在校生最后一年期间对大学课程质量的意见，问卷包括课程教学、评价与反馈、学术支持、组织与管理、学习资源、个人发展、总体满意度和学生组织8个方面的23个问题。

2010 年，HEFCE 发表的《高等教育信息：对高校信息改革的咨询意见》（Public Information about Higher Education：Consultation on Changes to Information Published by Institutions）报告提出，2012-2013年，高校除了要在大学和学院课程数据比较的UNISTATS 官方网站上学生入学资格、升学、完成学位和不能获得学位情况、初次就业情况和工资水平、与高等教育质量保障署报告的链接等信息以外，还应该课程层面的教学质量信息，包括学习、教学和评估方法以及相关的专业认证；专业层面的数据包括NSS 结果、就业情况和工资水平；院校层面数据应该包括助学金、住宿费和学生组织。这些信息被称为“关键信息表”（Key Information Set，KIS）。

2011 年，HEFCE 了《提供高等教育信息：咨询结果和下一步计划》（Provision of Information about Higher Education：Outcomes of Consultation and Next Steps），强调高校教学质量信息的重要性，列举了17 条本科专业应该提供的信息，包括各种教学活动的时间比例、使用的评估方法的总结、学生毕业6个月后的就业目标、学生毕业6个月后在管理和专业岗位工作的比例、学生毕业6个月后因专业学习而获得的工资水平等。报告还描述了一套更加广泛的信息系统，在KIS 的基础上还包括学校情况（学生就业情况）、课程、资助和质量提升过程的细节信息。这就是所谓的“宽泛信息表”（Wider Information Set，WIS）。

（二）学校层面

英国高校自身教育质量控制主要包括三方面的内容。

第一，教师评估。为了促进教师专业素质与教学水平的提高，英国高校一般每年都要对教师进行一次评估。但也有的高校2年或2年以上进行一次，如牛津大学5年进行一次正式的评估，教师评估是以教师自评为基础的。然后，由教师的直属上级系主任或资深专家组织有教师参与的评估讨论，根据教师的自评报告及工作表现，在双方讨论、协商后，提出改进意见并得出评估结果。

第二，院系自评。院系自评的对象主要是各院系所开设的相关专业及学科，每年进行一次，考评由学院自行组织专业小组进行，并且结合校外督察员的报告、师生的意见以及社会对该专业所培养人才的反馈，撰写考评报告。考评的结果可能导致该学科的调整。

第三，学校审查。学校要定期对各院系进行审查，一般5年进行一次，主要考察学生的学习成果是否与所设定的培养目标相符合。审查的内容包括考察学生的学习成绩，专业学科的研究成果以及发展状况等。因为审查结果直接影响各院系相关专业的招生及经费的发放，所以各院系都非常重视。

二、相关的国家和院校规定

（一）大学教师准入标准

为促进大学教师发展，英国于1997年《迪尔英报告》，于2003年颁布《高等教育的未来》白皮书，对大学教师提出了更高的要求，入职教育开始被要求作为强制性的培训制度，并逐渐实行专业硕士学位教育。教师在入职的3年之内，必须接受高等教育专业硕士学位教育，并获得学位证书，才能通过试用期的考核。现在，英国的大学教师入职教育主要由两类机构承担。一类是英国高等教育学院，这是一个全国性的独立机构，由高等教育拨款委员会资助，专门为高校员工提供培训，提高高校的教学水平和影响力。另一类是各个大学的教师培训中心。大部分高校对入职的教师都有强制性的培训，培训课程参照英国高等教育学院的《英国高等教育学术专业认证方案》和《英国专业标准框架》制定。因此，各个大学的培训课程有很多相似之处。

虽然英国大学有较强的独立性，但国家对于新进教师的水平有统一严格的要求：大学新进教师在3年试用期内必须获得教育专业硕士资格证书。

在科研型大学工作的教师获得的证书是PCAC（Postgraduate Certificate in Academic Practice），而在教学型大学的新任教师在修满学分后获得的是PCHE（Postgraduate Certificate in Higher Education）。尽管这两种资格证叫法不同，但是功能几乎一样。教育部规定大学教师必须在英国高等教育学院注册，无论是取得PCAC还是PCHE，并成功注册的教师，未来职业发展道路的可能性是一样的，即使教师在教学型和研究型大学之间变换，也不会带来很多影响。PCAC和PCHE是一个硕士层次的项目，要求学员在2年内非全日制完成，主要对象是那些任职不到3年的新进大学教师或者有教学任务的其他行政人员。整个学习项目由60个学分组成，都含有多学科的学习。完成了所有学分的学员可以获得硕士学位证书。2000-2001学年之前，PC专业硕士项目是一种自愿的学位教育项目，但是从2001-2002学年开始，便被纳入高校对新进教师的强制要求，要求其在3年试用期内获得该项资格证书。教育专业硕士项目一般由英国各个高校的教师培训中心组织实施。