高速公路征地拆迁专题会致词

同志们

县委、政府决定召开巴陕高速公路征地拆迁动员会。前面，为加快推进巴陕高速公路段征地拆迁工作。巴陕高速公路公司黎季旻副总经理全面介绍了巴陕高速公路情况，刘凯、大纲分别讲了很好的意见，相关部门和乡镇作了发言，请同志们深刻领会、狠抓落实。

讲三点意见：下面。

一、切实增强责任感和紧迫感，统一思想认识。

四川段全长115公里，巴陕高速公路是市“六路”建设的重点工程之一。其中97公里过境。既面临征地拆迁的艰巨任务，也是今后受益的最大主体。各地各部门要充分认识项目建设的重大意义，全力支持、参与项目建设。

检验大局意识，1建设巴陕高速公路。展示干部能力的作风工程。巴陕高速公路是成都经巴中到汉中高速公路的重要组成局部，省北上的又一条出川要道，该工程集富民强县于一体，融区域发展与局部受益于一炉。市委、市政府想尽千方百计、经历千辛万苦才争取成功。该项目的开工建设，凝聚着各级党委、政府对革命老区的关心关怀，寄托了全县人民脱贫致富的希望。各地各部门务必切实增强工作责任感和紧迫感，从讲政治、顾大局的高度服从和服务于高速公路建设，确保工程建设顺利推进。

改变区位劣势、增强竞争优势的战略工程。优先发展交通运输，2建设巴陕高速公路。沿海发达地区经济迅猛发展的胜利经验。经过“三轮”交通大会战后，县交通设施建设虽然取得了长足进步，但由于基础条件差、历史欠帐多，交通仍然是制约我县经济社会发展的短板。建设巴陕高速公路，对我实施大开放、融入西三角有着十分重要的意义。务必以建设巴陕高速公路为契机，大力改善交通条件，切实优化发展环境，努力为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗奠定坚实基础。

扩大投资规模、促进经济发展的基础工程。作为欠发达地区，3建设巴陕高速公路。坚持经济平稳较快发展，最现实、最有效的方法就是扩大投资规模。高速公路作为资金密集行业、劳动密集行业、建材消耗行业，建设巴陕高速公路，有利于进一步扩大投资抚慰消费，有利于促进我县富余劳动力就地转移，有利于带动水泥等建材业快速发展。项目建成后，还将促进我县旅游业、农产品加工业和商贸物流业的快速发展。各地各部门务必要以只争朝夕的精神和决战决胜的态势，以高速公路建设的大突破，促进经济社会大发展。

二、扎实做好征地拆迁工作，突出工作重点。

县主要承担征地拆迁、安排弥补及协调服务工作。工作效果如何，服务巴陕高速公路建设。直接影响工程建设进度，影响全市项目大局，影响对外形象。

充分调动群众积极性，1深入宣传发动。群众参与项目建设的水平决定项目推进速度。要广泛宣传发动。着力营造全社会支持、参与、服务高速公路建设的良好氛围。一要在思想发动上下功夫。各地各部门要广泛宣传建设巴陕高速公路的重大意义和难得机遇，引导广大群众将致富思变的强烈愿望转化为支持工程建设的巨大热情。要教育干部群众不能将征地拆迁作为“唐僧肉”坚决破除奇货可居的投机心理。二要在政策宣传上下功夫。此次征地拆迁涉及群众数量众多，沿线乡镇和相关部门要加强征地拆迁政策宣传，让群众及时掌握政策，解自身权益，既要化解其担心合法利益得不到保证的消极顾虑，又要破除其对弥补期望值过高的不良心态，尽量减少和防止拆迁纠纷，确保拆迁工作平稳开展。三要在情绪疏导上下功夫。化解群众在安排弥补时的观望状态，关键在党员干部的引领示范。高速公路过境地党员干部和国家工作人员，务必充分发挥模范带头作用，支持配合征地拆迁。对矛盾较多、进展较慢的村社，要增派精干力量，动之以情、晓之以理、导之以行，确保征地拆迁工作顺利推进。

事关征地拆迁工作成败，2严格落实政策。能不能把征地拆迁政策落实到位。事关沿线群众切身利益，过境乡镇务必吃透政策、细化政策、落实好政策。一要严格统一政策规范。整个征地拆迁工作，必需在政策规定及安排计划框架内开展，一把尺子量到底，坚决做到政策统一、规范统一，决不能图一时便利乱开口子、乱批条子。要严格按照“三公开”征地拆迁弥补规范公开，拆迁数目公开，应得弥补费公开）要求，切实做到阳光拆迁、廉洁拆迁，严禁优亲厚友、假公济私。二要扎实做好安排工作。沿线乡镇要切实抓好安排房建设，支持被征地农户发展致富产业，协调当地劳动力参与高速公路建设，确保群众生活水平和家庭收入不因征地拆迁而降低。要坚持拆迁安排与新村建设相统一，各乡镇要依照全县新村建设规划，整合新村建设资金和高速公路弥补资金，高标准、高规格打造一批新型村落民居示范点。三要切实加强资金监管。纪检、监察、财政、审计等部门要组建专门监督检查组，切实加强资金监管，确保专项弥补资金一分也不截留、一厘也不拖欠、一点也不挪用。截留、挪用、贪污征地拆迁弥补款的行为一经发现，该纪律处分的坚决奖励，该移交司法机关的坚决移交司法机关。

必需落实责任。尤其是当前面临征地拆迁时间紧、任务重、压力大的实际，3落实工作责任。服务巴陕高速公路建设。更应强化责任。一要落实领导责任。要按照“谁挂联、谁负责”要求，实行征地拆迁责任包干制，每名挂联领导全面负责挂联乡镇的征地拆迁指导协调工作。要坐镇督查、亲自过问，层层分解任务，明确完成时限，倒排工期进度，确保如期完成。二要落实乡镇责任。沿线各乡镇要切实肩负起征地拆迁工作的主体职责。把任务和责任落实到每个村、每一户、每块地，对征地拆迁中出现的矛盾，各乡镇党政负责人要亲自过问，亲自协调，不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾，坚决杜绝阻工事件和群访事件的发生。三要落实部门责任。高速公路协调办要主动协调、指导和配合乡镇做好征地拆迁工作。国土、林业部门要及时料理用地报批手续。电力、广电、电信、移动、联通等部门要抓紧完成管线搬迁，不拖征地拆迁工作后腿。政法部门要对恶意阻工、强行揽工等违法事件及时查处，严厉打击。

三、确保征地拆迁圆满完成，强化组织领导。

各地各部门要进一步落实责任、强化举措，服务巴陕高速公路建设是今年全县的重点工作。强力推进征地拆迁工作，努力为巴陕高速公路建设发明良好的施工条件。

及时解决重点、难点问题，1加强组织领导。高速公路建设协调领导小组要定期召开协调会。努力形成上下疏通、运作高效的协调机制。各位分管领导要经常深入一线检查情况、研究问题，扎实推动征地拆迁工作。要逗硬落实沿线乡镇党政负责人为第一责任人，分管领导、驻村干部为直接责任人的服务高速公路建设责任机制，形成横向到边、纵向到底的责任体系，做到人人肩上有担子、个个头上有责任。

坚持急事急办、特事特办，2优化协调服务。各地各部门要按照“多设路标、清除路障”要求。积极协调解决服务工作中的各种问题。执纪执法部门要及时查处吃拿卡要、强买强卖等违法违规行为。广大干部群众要牢固树立垫背意识、享乐意识，心往一处想、劲往一处使，关心支持高速公路建设，热情服务高速公路建设。

每周通报一次工作进度，3加强督促检查。目标办、协调办要对征地拆迁推进情况实行跟踪督查。确保征地拆迁工作按时完成。宣传、广电部门要大力宣传支持、服务高速公路建设的先进典型。高速公路征地拆迁中，一定要敢于问责、敢于较真、敢于碰硬，对失职渎职人员，要严肃追究责任，努力形成比学赶超、奖惩分明的工作氛围。

严格依照“四个特别”和“三问”要求，同志们做好巴陕高速公路征地拆迁工作时间紧、任务重。各地各部门务必高度重视、迅速行动。全力以赴抓好征地拆迁工作，力争巴陕高速公路尽快建成，项目效益早日发挥，为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗作出应有贡献。