校园足球开展的困境研究

摘要：随着社会经济转型、体育产业的迅速发展，校园足球活动作为一项新兴的青少年运动而备受关注。本文通过文献资料、访谈的方式，主要从发展困境的角度来调研志丹校园足球活动的开展现状，找出制约志丹足球发展的因素并对存在的问题制定科学、合理的措施，能够更好地为当地相关部门提供准确信息，为进一步保障志丹足球后备人才的输送提供帮助。

关键词：志丹县;校园足球;困境

2014年3月29日，正在德国访问的中国国家主席看望在德国参加训练的志丹少年足球队队员，并勉励他们“希望你们成为国际巨星”[1]。足球运动是发达国家最广泛的运动项目，包括亚洲在内的韩国和日本。因此，把制约志丹校园足球的因素充分挖掘出来，不仅能够进一步促进志丹校园足球的全面发展，还可以为陕西省其它校园足球队的发展提供参考和借鉴。

1.志丹县校园足球开展的基本现状分析

足球运动是世界上开展最广泛、影响最大的体育运动项目，号称“世界第一运动”[2]。志丹县共有23所中小学（其中初中4所，小学19所）和7所幼儿园作为校园足球布点学校[3]，大多数学校都拥有自己的校园足球代表队，譬如城关小学、杏河小学、金丁中心小学等。发展到今天，校园足球队已形成了一定规模。此外，志丹县是我国首批三个青少年校园足球活动试点县之一，2007年10月，在全国青少年校园足球活动正式启动之前，志丹县就已经在全国启动了学校足球工作，截止到2014年10月，志丹县各校园足球队已经参加过各类足球联赛（校级、县级、省级）。

2.志丹县开展校园足球活动过程中的困境因素分析

2.1标准足球场地匮乏

志丹县，处于黄土高原丘陵沟壑地带，山多、空地少是该县的地质风貌。该县大多数学校足球场地设施是水泥场，且部分场地被篮球场所替代。水泥场和篮球场不是真正的足球场，而是学校操场，学生们踢起来不安全。此外，标准化足球比赛场地绝大多数存在于县城中小学，偏远乡镇中小学基本上是7人制或5人制足球场（有些学校没有足球场）。

2.2日常训练经费短缺

学生足球活动训练必定少不了大量的足球、足球鞋、服装等装备，在志丹各中小学，足球活动经费除了学校财务和地方政府小数额资助外，基本上没有其它资金的投入。因此，训练经费短缺会导致一部分教练员积极性不高，学生训练过程中存在着安全隐患，并且致使校内及校际比赛交流机会减少。

2.3高水平、专业化教练员队伍建设滞后

一个好教练员必须具备充实的理论知识和丰富的实践经验。在志丹县，各中小学教练员基本上没有职业联赛经历，大多数学历偏低，很多还是田径等其它的专业毕业，不具备专业知识，也没有经过足球教练员等级培训。高水平的足球教练肯定比基层教练员对足球的理解程度要高，特别是国家队退役或体育院校足球专业毕业的足球运动员，他们经常参加各种大大小小的足球比赛，理论知识和实战经验都比较丰富。所以，高水平足球教练员的招聘正处于亟待解决的现实问题。

2.4学训矛盾突出

学习和训练是校园足球活动开展的最突出矛盾，例如说学生参加足球训练或足球比赛期间，学生没有完成的文化课不能获得相应的补习，从而导致大部分学生文化课成绩不理想。另外足球训练是一个系统的周期训练，训练时间和周期较长，如果想要把足球成绩提上去，必然会耽误文化课学习，因此，“学训矛盾”问题日渐凸显、人数急剧萎缩、人才质量不高是我国青少年足球最突出的问题。

2.5监管力度欠缺

在校园足球管理方面，很多学校没有出台一套完善的监管措施，竞赛体系不够完善。学校没有设立校园足球管理机构，部分学校由副校长牵头管理、教练员带队，其它学校的足球队基本上是由教练员带队统一管理，另外各学校均没有制定相关校园足球专项规章制度，奖惩不分明。总体上，在志丹校园足球活动的管理层面，监管力度欠缺，任务分配不明确。

2.6家长观念不一

在中国，包括足球在内的诸多体育项目常常都有被推到文化课学习对立面的危险，因此，中国青少年足球的基础人口越来越少。在实际调查中，我们发现许多中小学的家长不希望自己的孩子摆脱文化课去练足球，因为目前中国的家庭独生子女偏多，他们认为踢足球，成绩提升缓慢且辛苦，大部分家长不支持自己的孩子走这条路。而在拥有庞大足球人口的日本和韩国，足球却更像是一堂关于人生启蒙的教育课，因此，搞校园足球家长同样转变观念。

3.志丹县开展校园足球活动的相应对策

3.1扩宽资金来源，加强基础设施建设

增加配套场地设施建设、加大资金投入、多途径增加校园足球经费来源，以满足足球教学、训练和课外活动所需[4]。首先，体育部门和教育部门每年通过拨款到足球试点学校，把各学校现有的水泥或硬化足球场修建成标准11人制人工草坪足球场，通过购买专业器材设备，保证学生多样化的训练，提高其成绩。其次，通过政策或与企业合作的方式，增加训练比赛经费来源。

3.2设立专项管理机制，确立训练体系

搞好校园足球仅仅靠教练员还远远不够，学校领导必须参与其中，重视并主动为队伍的长远发展提供实际帮助。各学校应该设立有校园足球管理机构和制定校园足球专项规章制度。因此，制定长远规划、改革管理体制、完善联赛制度、建立青少年训练体系是当务之急。

3.3政府加强宣传和扶持力度，营造良好的足球文化氛围

政府部门每年应该多组织足球联赛，并设立奖金激励机制，鼓励更多的校园足球队积极报名。此外，广大新闻媒体应对校园足球进行广泛宣传，把校园足球运动深入群众，促进本地区校园足球队与外界高水平足球俱乐部交流合作，不断提高足球水平。

3.4定期组织足球教师培训，引进高水平教练员

校园足球活动的有序开展，其中教练员起到了至关重要的作用。一个好的校园足球教练除了训练球员和管理队伍职责外，还必须具有选拔具有足球天赋的青少年的能力。校园足球的高质量发展必须依赖一大批优秀的基层足球教练员，因此，要深入加强教练员岗位培训制度与等级管理制度，通过引进来，走出去的培训学习，进一步提高教练员的业务能力。一方面，学校应该要招聘一批国家队退役的足球运动员或专业知识扎实的体育院校足球专业毕业生;另一方面，建立规范的校园足球教练员培训体系，以促进基层教练员数量的稳步提升，并提高教练员和管理人员的工作水平[5]。

3.5全方位转变家长的足球观念，正确处理好学训矛盾

家长在学生是否参加足球运动层面起着决定性的作用。“足球梦”是“中国梦”的一部分，因此，要实现孩子的足球梦想，需要转变家长对足球运动的观念，让他们愿意让自己的孩子来从事这项运动。此外，学校还要把“体教结合”渗透到每一个足球队员身上。（作者单位：延安大学体育学院）

参考文献：

[1]郭青.志丹少年因足球而快乐[N].陕西日报，2014―04―08.

[2]宗有智.大学体育教程[M].北京：高等教育出版社，2012：77.

作者简介：何杰（1989-），男，湖南永州人。在读研究生，研究方向体育教育训练学。