煤炭物流绿色度评价体系评价因素选取研究

摘 要：煤炭产业要实现绿色化，离不开煤炭物流的绿色化转型。为了使煤炭生产企业能客观了解自身物流的绿色度状况，有必要建立煤炭物流绿色度评价体系。评价体系能否达到实用并且易于操作的程度，对评价因素的选取十分重要。

关键词：煤炭物流；绿色度；评价体系

中图分类号：F250 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）10-0189-04

中国的国民经济和社会发展第十二个五年规划为未来的经济建设策划了三大转型方向：从外需向内需，从强国向富民，从高碳到低碳。可以看出，发展绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力，已经成为国家今后经济工作的三大重点之一。而社会经济的发展离不开能源产业的支撑，国家要走绿色发展之路，能源的生产、利用方式也必然随之进行相应的变革。中国不仅一直是全球最大的煤炭生产国和消费国，而且从2001年起已超越日本成为全球最大的煤炭进口国。在可预见的将来，中国最主要的能源矿物仍将是煤炭，煤炭工业也仍将是中国能源工业的重中之重。国家对于走绿色发展道路的决心，必然会深刻影响到煤炭行业的未来发展。

另一方面，绿色化压力还不仅仅来自于国内。从政经角度看，首先，2009年11月26日，中国政府作出了到2020年时的单位GDP碳排放量将比2005年时减少40%～45%的郑重承诺，此后又多次在各种国际会议上申明将信守这一承诺。煤炭生产企业自身也是温室气体排放的大户，跟煤炭用户企业一样必须尽到自己的一份减排责任。其次，近年来，中国许多矿产企业在试图走出国门开发境外资源的过程中，遭到了所在国政府乃至当地居民以保护生态环境为借口的阻挠干涉，一些西方国家更是已经开始用“绿色壁垒”代替传统的贸易壁垒来充当打压中国企业竞争的手段。中国企业要想开拓海外市场，就必须取得“绿色护照”；从技术角度看，采用高新技术来实现煤炭开采、利用的洁净化，已经成为全球煤炭产业的发展趋势。国内的煤炭工业必须跟上这一潮流，才不至于落伍。

煤炭产业要实现绿色化转型，就必须实现开采、运输和利用三大环节的绿色化。对跟前两个环节直接相关的煤炭生产企业而言，是不可能简单地只按“开采”和“运输”两项进行自我考评的，它需要考评的是一整套物流系统。具体而言，是一个包含了供应物流、逆向物流、生产物流和煤炭运输在内的大系统，煤炭运输只不过是这个大系统中的一个主要环节。要对如此复杂的一个大系统进行评价，企业必须拥有一套专门设计的评价体系。它必须能对物流系统中的每个环节都进行客观的评价。唯有如此，企业才能对整个物流系统的工作情况了如指掌，并找出其中的薄弱环节，从而进行有针对性的改进。

然而令人遗憾的是，国内目前对煤炭物流绿色度评价体系的研究仍未到达成熟的程度。在近年来各类研究文章中提出的评价体系中，我们可以挑出两个较有代表性的典型例子来进行分析：

可以看出，表1的评价模型包含15个评价因素，其中定性因素有7条，几乎占了一半。定性指标一般需要依赖专家或使用者根据个人感觉进行打分，所以容易受到打分者个人偏好的干扰。另外，该体系的覆盖面不够广，还有许多影响因素没有考虑到。当然，该评价体系本身并非为煤企而建，而更适合供政府部门作为制订法规、政策时的参考。

表2的评价模型则是针对煤企而设，多进行了一级指标分解，所以底层的评价因素较为全面，但仍有一部分指标的选取不太合理。比如 “绿色管理人员比例”一项，本文认为，推进绿色物流的企业应当全员都具备绿色思想意识，跟“绿色”相关的规章制度也会直接反映在物流过程中的各个管理环节中，它们跟其他各种规章制度一样应当得到员工的自觉遵守，同时也具有其他规章制度一样的监察措施，而无须为此专门设置“绿色管理人员”。还有一些指标反映的信息有重叠之嫌，比如“服务水平”项目中的 “平均等待时间”和“客户满意度”、“准时交货率”等。这些繁杂而且划分不够明晰的指标在实际操作中会带来诸多不便。

那么，怎样才能建立一套更加完善的评价体系呢？笔者认为，首先必须弄明白这套体系到底需要对哪些具体因素进行评估，而这又要求我们必须明确掌握煤炭物流绿色度中“绿色”两字的涵义。

首先，“绿色”二字毫无疑问地跟环境和生态保护相关联。绿色的煤炭物流必须是低污染、低排放的物流。这便要求煤炭在运输过程中必须减少沿路抛洒和煤尘飞扬的现象，同时运输工具的尾气排放量也必须尽可能小。这就要求企业必须采取多种措施，比如车厢遮盖蓬布或是喷洒抑尘剂，并且尽量选择铁路运输和海运方式，减少公路运输量在企业物流总量中的比例等等。

其次，绿色的煤炭物流必须是高效率的物流。它应在尽可能短的时间内，使用尽可能少的人员和设备，通过尽可能短的运输里程，将煤炭送到客户手里。其目的是通过减少整个物流过程的资源消耗量和排放量，来达到保护环境、保障可持续发展之效果。要做到这一点，企业就必须提高物流的组织管理水平，改善人员和设备的工作效率，并且尽量采用技术指标先进的设备等。

最后，绿色的煤炭物流应当是健康的物流。“健康”两字的涵义主要体现在两个方面：首先，一个认真提高自身各方面的绿色度的企业，必然得保证对绿色相关技术的研发、应用的投入力度，不然绿色物流就难以健康成长；但另一方面，绿色物流也不能变成企业的累赘。如果对绿色的投入超出了企业的实力范围，则企业的竞争力必然受损。若是企业被拖垮了，物流自然也会随之病重乃至死亡。所以企业方面必须能够找到一个“绿色成本”和“绿色效益”之间的合适的平衡点。

若是从物流系统的各个环节来考虑，又能发现一些新的考评项目。

前面说过，煤炭物流上是一个包含了供应物流、逆向物流、生产物流和煤炭运输在内的大系统。不过生产物流在实际工作中一般都会归属于生产环节，所以本文研究的煤炭物流绿色度评价体系实际上考察的是企业的供应物流、逆向物流和煤炭运输这三大项。其中煤炭运输环节在前面已经分析过，另两项则仍未涉及，必须加以考虑。

供应物流的绿色化可以分为两个层面：一是环保层面，二是效率层面。环保层面涉及企业采购的各种生产物资的绿色度，以及这些生产物资在制造、运输时的绿色度——可以将其归结为：企业是否对其供应商提出了环境绩效方面的要求。效率层面则涉及到企业自身的采购管理水平的高低。高效率的采购和管理可以有效减少资金、时间、人力、运力的非必要消耗，从而达到减量化和节约之目的。为此，企业不仅需要拥有合理、周密的采购管理制度，也需要实现网络信息共享和无纸化办公，以及对采购、仓储管理、运输调度等环节实行计算机管理。

煤企的逆向物流本身就属于绿色物流的范畴，它包括回收物流和废弃物物流。就回收物流而言，具体又包括对运输过程中抛洒遗落的煤炭的回收、洗煤厂通过对中煤再洗而获得的精煤回收、以及对煤矸石的回收再利用，包括矿井回填、发电、制备建筑材料等。所以回收物流实际上是煤炭物流中一个可以产生经效益的组成部分。而废弃物物流指的是无再利用价值的报废物资的处置过程，其目的是为了减少对环境的污染破坏。

综上所述，一套完整的煤炭物流绿色度评价体系应具备以下考评功能：

1.企业对绿色物流的重视程度。

2.煤炭物流的各个环节是否注重了环保。

3.绿色物流为企业节约的成本及产生的效益。

4.对绿色物流的投入给企业造成的负担。

5.绿色物流带来的工作效率改善。

6.绿色物流对自然资源利用程度的改善。

7.社会大众对企业绿色度方面的评价。

8.企业供应链中各供应商的绿色度。

下一步的工作就是如何将上述的考核项目具体化，或是进一步拆分为可以对其进行打分的可衡量指标因素，然后对这些指标因素进行整理和归类。笔者析取了若干指标，分别对应以上八个类别。

观察表3可以发现，可以进行定量打分的指标占据了绝大多数，从而在很大程度上保证了评价体系的客观性和结果的准确性。当然，评价因素选取得再成功，也只是完成了评价体系模型搭建的第一步，此后还要利用层次分析法、模糊评价法、专家设定法等多种工具进行权重的分配计算，然后再为底层因素制订具体的评分标准。这两个步骤因不属本文的研究范围，在此不再作具体论述。