治理网吧VS戒烟

不久前媒体报道，山西方山县网吧已被全部取缔。这个消息着实让人吃了一惊，第一反应就是：那怎么获取信息？在报纸、电视、广播等传媒方式当中，互联网可谓是最快速、最方便，也是信息量最大的一种，强行关闭岂不是阻断了信息来源？

“自己由于定力不足，在同学带领下来到网吧，从此一发不可收，几乎每天到网吧打游戏、看电影和聊天，有时还偷家里的钱……”这封信成了方山县县委书记张国彪实行铁腕政策的引子。有人认为这是“惰政”，张国彪澄清：“我们不是不要网吧，而是不要不合法的网吧。今后开网吧，必须通过相关部门联合审查，要遵纪守法，否则还要被依法取缔。”有人说这样做得好，无论是家长和校方都大力赞成。

如今，中国的网络业引发不少社会问题，很多人将之归结为心理问题、教育问题，但陶宏开说：“说白了，根本是个经济问题、利益问题，其间涉及到企业、政府。”

陶宏开说：“如今关了几个网吧，就说我们不要发展网络了，可是中国网吧真的是为发展网络而开的吗？如果做一个调查，中国的青少年十个会有九个说电脑网络就是用来玩的。”

他说自己在美国生活工作了18年，没有听说过网吧、网游。不过就在今年他回美国纳税，第一次在美国看见了网吧，地点在纽约的中国街，一个大的横幅，上面只写着两个中国简体字：网吧。“真够呛，我们把网吧出口到美国去了。”

但也有反对者认为陶宏开的观点不够全面。网吧染上了不干净、不健康的内容，其负效应跟是相同的。属于违禁物品， 在我们国家是不允许流通、使用的。于是国家采用非常严厉的打击手段。网吧是不是也可以这样做？不可以。因为正规的网吧不但不影响社会的良性发展，反而是有助于社会信息共享和快速反应的工具。

网吧好比香烟。在烟盒上印有“吸烟有害健康”，但是香烟照常买卖，照常流通。烟草市场虽也有假冒伪劣产品，但是整个产业处于一个有序发展的状态之下，一切交易都是透明的，监督和管制起来也相当容易。网吧产业具有相似的特征。一方面在门户竖立着“未成年人不得入内”的牌子，张贴着“禁止浏览黄色内容”的告示，另一方面，营业还是必须的。

对于禁而不绝，而且社会大众有强烈需求的物品，采用取缔的方式只能使不法的行为隐藏的更深。将网吧的营业准入进行更加严格的限制，会增加市场进入的成本，无论是从财力还是时间上都有不小的投入，这是一部分商贩不愿办手续，铤而走险的原因之一。网吧行业的监管可以学习烟草行业，可以采取更加严格的打击措施和高税收的代价。一方面经营网吧可以带来巨大的利润，一定要区别于其他行业的经营项目收税，既可以缓解暴利，又可以降低因此带来的强大诱惑，改善跟风开网吧的现象，从而减少违规网吧数量；另一方面，对黑网吧的打击力度还是不够。一些违规行为只是停留在金钱处罚的层面，对于日进斗金的网吧来说是隔靴搔痒，起不了实质性的作用。

应该将黑网吧的经营和打击提高到刑事处罚的高度，和经营、网络犯罪的处罚同等对待，在给予金钱处罚之外，还应让责任人承担相应的刑事责任。

正如张国彪所言：“现在就可开网吧，但相关部门要对新申请开网吧者审查，手续齐全才可以开张。一经发现从业者违反《互联网上网服务场所管理条例》等相关规定，特别是有容留未成年的情况，我们要严惩不怠，还要重处”。