如何提高油田企业基层管理干部培训教学管理工作质量

摘 要： 油田企业管理干部是国家机关、事业单位的中坚力量。其管理能力如何不仅决定了其所在机关、事业单位的综合管理水平，而且对于其所在的机关、事业单位的管理具有重要的影响。干部培训就是提高管理干部的管理素质和能力的重要渠道和手段，而干部培训效果也就成了关系到国家机关事业单位的发展的重要因素。在干部培训过程中，干部培训教学管理是其重要环节，而教学管理质量则是影响干部培训效果的重要因素。本文针对油田企业干部培训的教学管理工作质量的提高问题，进行了相关的分析和论证，研究了提高干部培训教学管理工作的对策，以更有效地提高干部培训的教学管理工作质量，增强干部培训教学效果。

关键词： 油田企业基层干部培训 教学管理 存在问题 原因分析 质量提高对策

一、油田企业基层干部培训教学管理工作的特点

对油田企业基层干部培训教学管理特点的清楚认识是更好地开展干部培训工作的基础，也是提高基层干部培训教学质量的前提。综合来看，基层干部培训教学工作在教学目标、教学内容、教学形式、教学质量及教学效果等方面都有其特殊性，这就加大了干部培训教学管理的难度。

（一）教学目标的特殊性增加了管理的难度

油田企业基层干部培训不同于其他的教学领域，其培训和教学的目的是提高基层管理干部的管理能力和素质。就基层管理干部岗位培训班来说，由于每位学员的文化层次和知识结构的差异，导致教学目标有其特殊性。而对于教学环节来讲，就增加了很多的不确定性因素，缺乏可以参照的相关标准，因为每位学员均是来自基层的骨干力量，从事的岗位不同，管理的方法不同，知识层次的不同，这必然为教学计划的最优化制订、教学活动的最佳化开展增加障碍和阻力。

（二）教学内容的特殊性加重了管理负担

油田企业基层干部培训的教学内容不同于其他的教学活动，具有范围广、要求高、理论实践相结合等特点。干部培训的教学目标是提高管理干部的管理能力和素质，实际上就是要提高管理干部在实际工作中的相关问题的处理能力。而实际问题的处理不仅要依赖于一些成熟的管理理论和知识，更要具备相关的实践经验和对于国内外社会经济形势的分析和研究。综合来看，油田企业基层干部培训教学涉及的内容包括：干部基本准则、职业操守；理论知识；实践经验；国内外经济形势的变动和最前沿的管理理念。

（三）教学形式的特殊性要求实施灵活性管理

油田企业基层干部培训的特殊目的性和内容性要求干部培训教学形式的多样性和灵活性。而从教学管理的角度讲，就应该适应教学形式的多样化和灵活性，采取多样、灵活的管理手段和管理模式。仍以基层管理干部岗位培训班为例，针对这个班的特殊性，我们在教学形式上一改往日学员学、老师教的固定形式，采用学生与教师互动，不但有利于学员对知识的掌握，更活跃课堂气氛。

（四）教学质量及教学效果难以衡量

油田企业基层干部培训的能力性教学目标决定了教学工作的考核方向和标准是学员的管理能力和素质的提高。而能力和素质是抽象的，很难通过某一种或某一类考核形式进行科学度量。而从管理的角度看，是增加了考核的难度，同时也降低了绩效考核的效果和力度。为了避免这一情况的出现，我们对学员每门课程进行教学质量评估的形式来做出衡量，通过分析每个学员的反馈，了解到教学质量的优劣，掌握教学效果的好坏。

二、油田企业基层干部培训教学管理工作存在的问题及原因分析

由于油田企业基层干部培训教学管理工作具有教学目标、教学内容、教学形式、教学质量及教学效果等方面都有其特殊性，增加了基层干部培训教学管理工作的难度。深入分析目前在教学管理工作中存在的问题和表现，我们发现，当前在油田企业基层干部培训教学管理工作中存在的问题主要表现在“教”和“学”两个方面。下面就这两个方面的问题分别进行研究。

（一）“教”的方面存在的问题及原因分析

在油田企业基层干部培训教学中，“教”的方面存在的问题主要表现为培训方式单调、培训内容更新慢、理论与实际的联系程度不到位、培训时间短等方面。

1.培训方式单调

目前，基层干部培训教学内容的传递仍然是依赖于传统的课堂教学。传统的课堂教学固然有利于理论知识的讲述和传授的优势，但是这种教学方式的教学效果的实现是以“学”者的有效配合为基础的，不仅要求学者具有相应的理论基础，而且要求这种理论能够与其所需求的知识相吻合，另外，为了真正达到教学效果，还要求“学”者本身具备由理论知识转化为实践操作的能力。所以说，目前的基层干部培训教学活动在培训方式上存在着一定的问题。

2.教学内容更新慢

油田企业基层干部的管理能力和素质的培养和提高的要求和表现是对于实践中存在的问题的解决。而社会状况和经济形势始终处于发展和变动状态中，这就要求干部培训的教学内容适应形式的要求随之发生变化。然而从目前的教学环节来看，有两个方面的原因会导致教学内容的更新速度慢。一是由于教学内容是在教学管理体系的制度安排下予以实施的，所以教学内容总是按照前一期的教学背景进行研究和制定的，这样就有可能产生教学内容滞后于经济形势的情况；二是教师的能力或敬业态度存在问题。教学内容的更新必然会加大任课教师的工作量，在教师的工作能力不强，或工作积极性不高的情况下，教学内容的改进必然会存在较大的障碍。

3.理论与实际的联系不够密切

油田企业基层干部培训教学任务完成的关键性标志就是实际管理能力和管理水平的提高。而在基层干部培训教学本身就是将管理理论知识转化为实践能力的过程。但是，在实际中，这一教学任务的完成却存在着极大的障碍和阻力。这种障碍和阻力来自于主观和客观两个方面。从客观角度讲，目前的干部培训还是采取集中培训教学的方式，管理干部属于不同的行业和不同的部门，教师能够统一完成理论内容的传授，但是对于实践环节的教学就很难满足所有学员的共同要求。因为学员来自不同的单位，不同的岗位，管理的对象也不同，所以其实际情况并不相同。很多理论课程不能很全面地概括所有方面的内容，加上任课教师的实践经验并不充足，因此在教学中容易出现理论和实际联系不是很紧密的现象。

（二）“学”的方面存在的问题及原因分析

在油田企业基层干部培训教学中，“学”的方面存在的问题主要表现为积极性不高、精力不足、理论与实际的联系不够紧切、培训时间短等。

1.积极性不高

管理干部对于干部培训学习的积极性不高的原因有三个：一是管理干部学员对于培训的目的认识性不强。现行的干部培训工作一般都是政府机关组织进行的，还没有实现管理干部自身实现培训的主动需求性。更多的管理干部完成培训任务是本着“完成任务，走形式”的态度，有的人甚至持借着培训可以休息几天的态度来参加培训，有的则三天打鱼两天晒网，有的则是人在教室，心飞出教室。二是当前的基层干部培训还存在各种缺欠和不足，使得参加培训的管理干部很难有受益的感觉，由于学习效果的不明显也极大地打击了学习积极性。三是基层干部培训教学的特点决定了教学效果的增强具有长期性、实践性和条件性的要求，有些问题不可能马上立竿见影地看到效果。而这也就决定了基层干部培训的现实效应不明显，也会成为影响管理干部学习积极性的重要因素。

2.精力不足

油田企业基层干部培训的对象是油田各机关事业单位的管理干部。这一群体均是单位的顶梁柱和社会各界的精英。要为单位本身的业务生存、发展操心、劳累，同时又要尽心履行社会和家庭的职责。其实，作为个体的人的精力是有限的，如此繁重的工作负担和社会责任，必然使得管理干部投入到培训学习中的精力变得十分有限。仅基层干部培训班而言，就经常会有学员请假，理由是单位太忙，离不开，必须回去处理完工作再来培训，而精力的投入程度是影响学习效果的重要因素。所以，管理干部的精力不足也是导致干部培训教学效果差的原因之一。

3.培训时间短

作为一种能力的提高，除了要求理论知识的传授和接受以外，还需要有足够的时间将理论知识加以深化和理解，并将其融于实践中加以应用。所以说，基层干部培训应该是一项系统化的、长期性的教学内容。但是，现实情况却是，由于管干部本身身居要职，很难拥有大量的时间参加培训。一般都是在单位的组织下参加的短期培训，这样就必然影响培训效果。

三、提高油田企业基层干部培训教学管理工作质量的对策

（一）加强“教”的环节的管理

在“教”的环节，应该从教师素质、教学内容、教学形式、教学效果考核方面加强管理。

1.着力提高教师的素质。

事实上，油田企业基层干部培训对教师素质的要求是非常高的，不仅要求教师具有扎实的理论基础和超强的研究能力，而且要求教师具有丰富的实践经验。而基层干部培训对于教师的这种素质的要求，需要相关管理部门做好两方面的工作。一是要加强对教师素质的培养，从人才引进的源头把好质量关；二是要提高教师自身素质，通过采取绩效管理制度等方式和手段，促进教师自我素质的提高。为了实现这一目标，我们构建了一支强大的师资队伍，首先在任课教师挑选上，做到选优择精，选派骨干教师，让各单位出色的管理者现身说法。其次，对于班级管理，我们选用责任心强、做事认真的专职班主任和教学管理者进行全程跟班听课及教学管理，发现问题及时解决问题，保证教学质量和教学效果。

2.加强教学内容的修订

根据社会经济形式和机关事业单位发展的要求，不断地更新授课内容，争取在教学内容中吸纳更多的先进管理理念和科学的管理思想，从而使教学内容更具有实际意义。我们设定了教学质量反馈表，让每位学员对每门课程提出合理化意见，再进行汇总，最后得出一个最准确的结论，从而对教学内容进行调整，尽量满足每位学员的要求。

3.实施教学形式的改革

在教学形式方面，根据油田企业基层干部培训的教学目标的要求，更多地开展实践教学。另外，因为基层干部培训存在培训时间有限导致的教学效果不好的问题，所以要采用理论和实践相结合的培训形式，摆脱传统的课堂教学弊端。我们带领学员参观管理规范化、人性化和现代化的单位，让学员感受到新的管理理念带来的新面貌和新气象。

另外我们还采取分组教学方式，根据学员的年龄、文化层次和单位进行分组，力争每组学员的年龄和文化层次都保持均衡，便于学员进行分组讨论。同时，我们设有专门的实践管理诊断课程，每组选出几个急需解决的管理问题，大家一起讨论，最后得出一个合理的结论。这样既活跃了学习气氛又做到了理论与实际的紧密结合。

4.在教学效果的考核方面有所突破

教学效果的考核既是教学活动成果的总结，又是增强教学效果的重要因素。为了提高教学工作质量，必须实施绩效考核制度。一方面，学员对每位任课教师进行评分，由教学管理者进行最后的汇总，得出一个平均分。另一方面教学组织者、班主任及教学管理者全程跟班听课，如果发现任课教师存在问题，及时提出及时改正。

（二）加强“学”的环节的管理

在油田企业基层干部培训的“学”的方面的管理，应该重视基层管理干部的学习积极性的调动。为此，应该提高基层干部对干部培训的必要性和需求性的认识，使其从自身的需要的角度达到对于干部培训的需求，通过自身的学习欲望的激发来提高学习的积极性和学习效率。

四、结语

油田企业基层干部培训是一项复杂而繁重的教学活动，教学目标、教学内容、教学形式、教学质量及教学效果等方面的特殊性决定了其教学过程具有特殊的要求，为提高干部培训教学管理质量，不仅要从“教”和“学”来两方面着手加强管理，而且要本着发展的态度，及时调整教学内容。做到与时代同步，不断更新理念，不断吸收新知识、新观念。教学管理者更要走在时代前列，运用最新的管理手段，来做好油田企业基层管理干部培训的教学管理工作。