产权重组与财务管理研究

摘 要：本文首先介绍了产权重组的概念、实现方式以及财务管理工作的作用，然后重点探讨了企业产权重组后财务管理存在的问题及其解决对策，以供参考。

关键词：产权重组；财务管理；问题；对策

当前，针对企业产权关系而展开的企业改组、整合与整顿活动十分频繁，进一步激发了企业的活力，也使部分企业摆脱了困境，对于促进企业自身发展具有重要的现实意义。但需要注意的是：与蓬勃发展的企业产权重组等活动相比，我国很多企业的财务管理工作相对滞后，在一定程度上对产权重组带来了负面影响。本文就企业产权重组后财务管理存在的问题及其解决对策进行了探讨，现论述如下。

一、产权重组的概念、实现方式以及财务管理工作的作用

（一）产权重组的概念及其实现方式。产权重组是企业采取转让产权、股权，或通过投资参与产权转让等形式改变原有产权关系并对产权进行重新配置的过程。对于拥有资源的弱小企业来说，实施产权重组具有重要的现实意义，有助于解决资金短缺和技术力量不足等问题；对于大型企业集团来说，实施产权重组可以换取较大的经济利益，对于开拓市场、促进产业链快速发展具有积极作用。当前，企业实现产权重组主要有以下几种方式：其一，兼并、联合与租赁承包；其二，剥离；其三，吸收企业外部投资主体。

（二）产权重组中财务管理工作的作用。在产权重组之前，为保证重组决策的准确性，须对兼并重组企业开展前期调查工作，而财务管理工作是其中的重点。前期审查时要安排经验丰富的工作人员对企业进行全面详细的了解。在开展兼并之前，还应了解被兼并企业的债务结构与财务状况并作出客观评价，为重组决策提供科学依据。

并购结束且产业重组形成后，还应开展财务管理整合工作，为财务管理一体化、进一步协调融合企业的经营活动创造良好条件，也是激发企业活力、提升其市场竞争力的重要途径。为做好重组后的财务管理整合工作，需从以下两个方面着手：其一，实施财务负责制，提高财务人员的业务水平。其二，实现财务管理一体化。以主体企业的财务管理模式为依据对目标企业进行整合实施财务一体化管理，以发挥上述企业的协同优势，实现企业效益的最大化。

二、企业产权重组后财务管理工作存在的问题

（一）财务管理理念滞后。传统观念认为，财务管理工作仅仅与财务部门及财会人员有关，在财务部门核算环节内做好该项工作即可。这种财务管理理念存在着很大的局限性，也缺乏科学性，无法满足产权重组对财务管理工作的要求。现代财务管理观念认为，财务管理除用于计量和核算之外，还是一种涉及企业所有管理人员甚至全体员工的管理工具。企业要从战略的高度将其纳入管理，积极探索并购后财务管理的整合办法，使目标企业与主体企业的经营活动、企业文化协调，实现企业资源的合理调配，有效规避经营风险。

（二）预算编制及执行问题多。很多企业的财务预算编制比较随意，无法满足企业产权重组后的战略要求，有的甚至偏离主体企业的发展规划。有的企业在确定预算编制之前未进行调查研究，无法保证预算编制的准确性；有的企业编制预算时基本由财务部门一手包办，其他业务部门很少参与；有的企业预算执行随意性大，在执行过程中缺乏刚性约束力，无法保证预算资金的用途，预算管理水平低下。

（三）缺乏健全的内部控制制度，财务风险大。当前，很多企业的财务内部控制状态堪忧，隐性问题较多，不仅内部控制环境的基础薄弱，而且内部控制制度的执行力较差，存在监督不力或评价失效等现象。近年来，受多方面因素的影响，企业的负债总额呈现出明显的增长趋势，很多企业处于过度负债经营状态，有的企业资产负债率高达90%以上，财务风险较大。

（四）资产及财务管理水平低下。主要存在以下问题：其一，资产使用不合理，管理不科学。有的企业未认识到合理配置资产的重要性，重钱轻物与重购置轻管理的现象十分突出。一方面，现有资产的效用未得到充分发挥，造成资源浪费；另一方面，热衷于重新构建资产，导致部分资产闲置，造成资产使用效率低下。其二，财务管理与资产管理脱节。以固定资产为例，有的企业新建固定资产并投入使用后因某种原因未及时进行竣工验收，而财务部门未办理入账手续，导致账实不符。其三，资产实物管理水平低下。有的企业未合理制定闲置建筑的租金额度，没有及时将收取的租金入账，甚至存在坐收坐支等现象。

三、解决对策

（一）积极转变财务管理理念，重视财务管理。要做好财务管理工作，满足企业产权重组对财管管理的实际要求，必须要重视财务管理，积极转变和更新管理理念。其一，企业领导应通过学习和培训更新财务管理知识，增强对财务管理的认识，努力将财务管理工作渗透到组织管理的各个层面。其二，坚持科学发展观，树立科学发展理念。要实现科学发展，必须要做到又好又快。首先要做到好，好字当先，遵从经济发展规律，实现企业的可持续发展；其次才是快，根据企业的自身能力和所拥有的资源加快发展。在对内公益性投资方面，应对投资规模、资金来源及其结构进行科学筹划，全面预测项目建设及经营过程中有可能发生的现金流量，在追求经济效益的同时还要考虑自身的实际条件，不可盲目上马，一味图好图大。其三，重视人的发展与管理。人是企业财务活动的操作者和管理者，人的知识水平与努力程度直接决定着财务管理活动的实际成效。因此，要在财务管理中坚持“以人为本”，摒弃“以物为主”的陈旧观念。企业要为财务人员的学习和发展创造条件，激发员工的工作积极性和创造性。其四，实施制度化管理。通过制度化管理使企业的决策过程透明化和程序化，为决策提供科学依据。

（二）规范预算编制，提高预算执行力。应从以下几个方面着手：其一，领导要给予重视。编制预算时企业领导要高度重视，组织财务及相关业务部门共同参与，努力细化预算支出；其二，推行零基预算。企业应根据市场环境的变化推行零基预算，重视细化预算编制，为预算编制提供有力依据，保证其科学性与合理性。其三，提高预算执行力，强化执行管理。预算编制后只有切实得以执行才能发挥其作用，企业应在编制预算时即开始考虑其执行效果，确保预算执行的刚性。其四，对预算执行情况进行考核。对企业领导进行绩效考评时可将预算编制的准确度、预算执行的合理性以及支出项目是否被随意调整等内容纳入其中，通过绩效考核等方式强化预算约束力。其五，做好项目支出预算管理工作。应保证项目主体工程预算的差额不足

10%，做到合理规划、科学部署和尽早落实，避免在主观估计或未经论证的情况下调整项目支出预算。

（三）建立完善的内部控制制度，拓展资金筹集渠道。企业领导应充分认识到建立内控体系与财务监督体系的重要性，建立完善的内部控制与财务监督制度，努力提高企业的财务管理水平。同时，为缓解资金紧张，企业应做好筹资工作，通过招商引资、与金融机构融资、降低现有债务规模等方式缓解资金短缺的压力，保证债务良性运行，尽可能降低财务风险。另外，企业还应根据自身的财力情况合理控制基建投资规模，制定完善的还贷计划。

（四）加强资产管理，严格履行相关审批程序。企业领导应将资产管理纳入科学化、规划化和制度化的管理轨道，制定完善的控制制度与资产管理责任制度，提高对实物资产的管理水平，明确各部门职责。

总结：产权重组是企业增强自身竞争力、实现可持续发展的重要举措。同时，企业产权重组对其财务管理工作也提出了新的更高的要求，当前，企业财务管理工作存在管理理念滞后、预算编制及执行问题多、财务风险大和资产及财务管理水平低下等问题，企业应积极转变财务管理理念，提高预算编制的水平与执行力，努力完善内控制度，拓展资金筹集渠道；同时还要加强资产管理，真正提高企业的财务管理水平，以满足企业产权重组的需要，推动企业进一步发展。

参考文献：

[1] 赵萍.浅谈产权重组与财务管理研究[J].经济师，2013（8）.

[2] 黄堂虎.刍议企业重组后财务管理存在的问题及对策[J].财经界，2014（9）.