中美战略经济对话力促贸易升级

在金融危机的魔爪已延伸到世界各大经济体的当下，世界大国的一举一动格外引人注目。12月4日，第五次中美战略经济对话在北京拉开帷幕。虽然距前次中美战略经济对话间隔不过半年，但全球经济已发生了重大变化：虚拟经济危机已向实体蔓延，全球经济增长明显放缓。

“作为中美两国最高级团队之间的对话，不论从当前还是中长期来看，都对中美双方乃至世界经济都具有重要意义。”中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员谢文泽向《中国联合商报》记者表示。

携手共度危机

中美战略经济对话历来都是中美现有20个磋商机制中级别最高的一个。此次对话自然也不例外。尤其在世界经济危机的大背景下，强大的阵容凸显了此次中美对话的重要性。对话由美国财政部长保尔森与中国副总理共同主持。除保尔森外，参加此次对话的美方代表还包括农业部长爱德华谢弗，劳工部长赵小兰，卫生与公众服务部长迈克尔莱维特，贸易代表施瓦布和环境保护署署长约翰逊等近20位内阁部长和高官。

“中美两国作为世界经济大国，在当前进行此次对话，达成双方合作的共识，不仅在实质上能够缓解金融危机的不利影响，更重要的是能够提升经济发展的信心。因为在投资和消费的过程中，信心不足和过分自信都会导致经济走向极端。”在接受《中国联合商报》记者采访时，上海社会科学院经济研究所研究员陈维表达了上述观点。在此问题上，谢文泽同样认为，对话不仅可以提升金融市场的信心，促进市场回暖，而且在中美可操作性政策方面也会取得良好进展，如两国间如何进行更好的合作，政策之间如何协调一致等。

另外，陈维认为，随着近几年中美经贸合作的加强，中国在美国的资产占有率呈上升态势，美国在中国的投资额也在不断增长。中美两国的经济联动性已经愈加显现。这也是明确提出“希望美方采取一切必要措施，稳定经济和金融市场，确保中国在美资产和投资安全”的原因。

力促贸易升级

中美双方此次对话围绕的主题为“奠定长久的中美经济伙伴关系的基石”。两国就管理宏观经济风险和促进经济平衡增长的战略、加强能源和环境合作、应对贸易挑战、促进开放的投资环境、国际经济合作等议题进行了讨论。宏观经济政策、应对金融危机挑战的措施、能源环境合作等真正具有战略性的议题成为此次的着重点。此次对话中，就能源与环境合作已达成５项具体成果。另外，两国在产品质量、食品安全、促进开放的贸易与投资等方面也达成了诸多共识。

谢文泽将此次对话的核心内容总结为三个方面：首先，在当前经济低迷之时，中方已出台一系列的重大措施保证经济平稳较快发展。美国政府为应对金融危机，也频频插手干预金融市场。两国间的宏观政策如何协调，共同推动世界经济早日度过严冬是双方需要认真考虑的问题；二是当前国际油价从高峰跌落至谷底，中国如何接轨国际市场，如何与美国进行能源与环境方面的合作实现可持续发展。三是在美国新旧政府交接之际，如何构建中美两国更加长效、稳固的伙伴关系。

除了上述三点，陈维向《中国联合商报》记者补充到，中美两国要肩负起维护全球经济稳定的责任。中美两国，一个长期以来实行粗放的经济发展模式，一个是全球金融危机的发源地。危机面前，两国应该认真地自我反省，为推动全球经济回暖贡献一份力量。另外，如何加强中美两国经贸合作，使贸易合作向产业合作升级，也是当前亟待解决的问题。

构建经贸新格局

与前四次战略经济对话相比，本次对话跳出了以往两国长期纠缠的人民币汇率政策、中美经贸关系等问题进行讨论。焦点的转向，不仅表明中国在人民币汇率问题上对渐进有效的可控原则的坚持，同时也表明，在危机面前，中美之间更需要携手共同走出经济困境，而不是单纯着眼于解决两国间的矛盾。对此次对话核心内容转移，谢文泽认为，虽然近期人民币兑美元的汇率连续多日触底，但变化的幅度完全处在正常范围内。陈维对该问题持相同的观点：“汇率问题是中美两国经贸关系中阶段性、历史性的问题。随着中国产业结构的升级和对外贸易层次的提升，汇率问题将逐步淡出对话议题。”

中美战略经济对话2006年9月由中国国家主席和美国总统布什发起设立，是中美现有20个磋商机制中级别最高的一个。对话每年两次，轮流在中美举行。在过去的四次对话中，双方共取得149项具体成果，在推动中美经贸关系，寻求合作新契机，加强双方互信方面取得了丰硕成果。

“短时间内，对话还会以加强两国合作为主题。在更长的时间里，世界经济呈现出多元化发展的趋势。因此，我们希望中国能够争取到更为宽松的外部环境，以建立有利于发展中国家发展的国际格局。”谢文泽向《中国联合商报》记者表示。陈维也指出，随着中国经济的崛起，美国将会越来越重视中国在世界上的作用，因此不论采取何种方式进行沟通协作，两国之间的合作必将更加紧密。另外，构建发达国家和发展中国家间平等、友好、互利的合作关系也是两国共同追求的目标。

作为美国现任政府的最后一次对话，美政府表示努力促成一次富有成果并体现合作的对话。中方也认为，双方应当坚定信心，共度时艰，继续与国际社会一道，共同维护世界经济金融的稳定。