高速公路建国60周年：高速公路巡礼

中部崛起的号角吹响了交通建设的进程，“__通，则中部通；中部通，则全国通。”__要想集全省之力实现中部崛起，必须首先大兴交通！交通要发展，须借路“突围”。__人高瞻远瞩，科学谋划高速公路发展蓝图，栉风沐雨20载，荆楚大地变通衢。

从无到有，零到千的跨越完美转身

90年代初，__实现了高速公路“零”的突破。

__地处我国中部，具有承东启西、接南纳北、通江达海、得天独厚的区位优势。1978年前，全省交通公路技术等级低、结构不合理、车辆堵塞，江河直达不畅、航道淤积、闸坝碍航，车船运力不能满足人民群众和社会需要，出现了交通不便、运输紧张、乘车难、运货难的状况，交通特别是公路成为国民经济发展的“瓶颈”。

交通要发展，必须借路“突围”。__人看远景谋大局，发出了修建高等级公路的呼声。

1986年5月，出于构建武汉、宜昌、襄樊“大三角”经济区的战略构想，__决定先行建设全长350公里的“大三角”交通骨架，首先动工的是黄石——武汉——宜昌中的一段，武（汉）-黄（石）一级汽车专用公路，经过4年鏖战，1991年1月通车试运行，后升级为武黄高速公路。

由于受资金、人才、技术的限制，__人以“蚂蚁啃骨头”的精神，小标段大兵团作业，用决心和毅力修建起被誉为“楚天第一路”的宜黄高速公路。

“楚天第一路”诞生后，人们不仅感受到了高速公路的快捷舒适，更让人看到了一座座新城的崛起。人们认识到，“大路大富，高速公路快富”。思想观念的转变，带来__高速公路的空前大发展，一个个项目纷纷上马。1998年12月30日，“一路连三省”的黄（石）黄（梅）高速公路建成通车，__高速公路首次打通皖赣省界；20__年9月28日，京珠高速公路__段成功连接湘豫；20__年，汉十高速公路全线贯通连通陕西；20__年底，沪蓉西高速公路将全线贯通，为鄂渝增添一条快速通道；20__年，随岳高速公路将全线贯通，鄂豫湘再添捷径……__高速一路高歌猛进，在里程的拓展中，不断融入全国高速公路网。20年的励志拼搏，我省高速公路总里程突破2700公里，达到2719公里，由20__年的全国第11位、中部第4位跃居全国第7位、中部第2位。至此，__高速公路完美完成了从零到千的转身。

从窄到宽，多元化筹融资观念更迭

为了更好地发挥区位优势，加快经济发展，经过省委省政府、省交通厅反复论证，科学规划了以“六纵五横一环”为核心内容的《__骨架公路网规划》，从路网布局、建设重点、发展目标等三个方面提出了全新的发展思路。

科学规划，加快发展，资金是关键。为多渠道筹措建设资金，确保“六纵五横一环”建设目标的实现，__全面开放交通建设市场，建立高速公路项目招商引资机制，积极鼓励社会资金、境内外资本投资全省高速公路建设。从最初单一的政府和部门投资一家办，不断拓宽到政府投入、社会投资、商业贷款、世行贷款、交通规费投入和证券市场融资等多种渠道，多元化筹融资渠道慢慢变宽。

几年来，__不断创新高速公路建设投融资模式，高速公路建设从招商引资到招商选资，招商质量不断提高。襄荆、樊魏、荆东、荆宜、武汉市6条出口路等依靠民营和社会资本投资建成的高速公路不断建成，还有武荆、随岳南、和左、大广南5条道路正在建设。20__年以来，是__多方融资建设高速公路的黄金期，新增世行贷款5.5亿美元，在全国交通名列第一。组织银行贷款568.1亿元，楚天高速上市融资8.1亿元。20__年成功启动25条、2048公里的高速公路前期工作和招商引资，新开工建设4条、467公里高速公路，同年11月9日随州市政府和楚天公司正式签订了麻竹高速公路大悟至随州段84公里、38亿元的投资协议并于今年6月28日正式开工建设。此外，对列入省“十二五”、“十三五”等中长期规划的高速公路项目以及地方区域高速公路，积极鼓励以地方政府为主体组建项目业主，实施招商引资和建设，进一步推动“部门办交通”为“社会办交通”， 形成了“政策引导、多方筹资、合力建设、加快发展”的新格局，为推进高速公路发展提供了体制机制保障。20__年1月9日汉鄂高速公路举行了奠基仪式，标志着我省高速公路招商引资建设由“以省为主”转向“以市州为主”取得了重大突破。

改革新举措带来高速公路的新发展、新速度。截止目前，我省高速公路网络已辐射全省86%的县市区，覆盖90%的人口和96%左右的经济总量。除神农架林区外，全省各市州基本实现高速通达，连接我省经济大三角、武汉城市圈及周边省会城市的“四纵三横一环”高速公路骨架网初具雏形，改善了__的公路网布局和交通条件，提高了我省在全国综合交通网络中的枢纽地位，有力地促进了__经济社会发展。

从线到面，高路一体化进程织就通途

我省高速公路共有政府还贷高速公路、民营和社会资本投资高速公路、转让经营权高速公路、上市高速公路等四种类型。

近年来，按照交通运输部和厅党组“投资多元化、管理一体化”的指示精神，我们着力进行高速公路管理创新，20__年11月经省委省政府同意，成立__省交通厅高速公路管理局，同时对企业投资项目“委托管理”新模式进行探索，在全国率先实现了高速公路“多元化投资、一体化管理”的新突破，基本形成了以高管局为龙头、以路段高速公路管理处（公司）为主体的集中统一、规范管理的新格局。

目前，我们先后对8个民营和社会资本投资建设项目，在全国率先实行了委托管理，从实践上来看，运转顺利，效果良好，既维护了高速公路网络的完整性，体现了交通行业管理的统一性，又保障了高速公路服务的规范性，有利于实现社会公众利益与企业经济效益的“双赢”。

在建设管理上，在省厅的领导下，省高管局作为政府贷款投资高速公路的项目业主，成功对武英、麻武、杭瑞等项目实行代建，开创了我省交通系统代建制先例，标志着__高速公路建设管理由以“指挥部为主”转向“项目代建制”等多种模式。

在运营管理上，成立__高速公路联网收费管理中心，正式启动“一卡通行荆楚”的联网收费管理模式。截止到20__年底，我省联网成员单位已发展为22家（18条高速公路，4座长江大桥），车牌识别系统、电子支付系统等高科技联网系统在各高速公路运行正常，不停车收费系统在重点路段运行，我省高速公路已逐步实现了“承东启西、接南纳北、内畅外联、辐射全国”的重要综合交通枢纽作用的联网骨架。

在路政管理上，成立路警联合指挥调度中心，确保突发事件发生时能快速接警、快速救援、快速清理，确保道路畅通。同时遵循“资源互享、信息互通、人员互动、优势互补”的原则，联合高速巡警建立以“一个窗口办案、一张表格审批、一个声音调度、一流形象执法、一套制度体系、一条道路畅通”为主要内容的路警共建新机制，实行统一指挥、统一调配，形成了职责清晰、互相配合、依法有效的联合管理制度体系。

山水起诗行，荆楚飞巨龙。纵观__高速公路20年来的建设，__高速人倾心打造的纵横交织“曳地长龙”，如今正以力拔山河之势有力地拉动着__经济社会发展。一小时经济圈、运输半径100公里到1000公里的跨越，不仅大大缩短了省际之间、重要城市之间的时空距离，加快了区域间人流、物流、资金流、事务流、信息流的交流速度，而且有效降低了生产运输成本，在更大空间上实现了资源有效配置和综合竞争力的提高。

架舟楫，兴商贸，通人和，如今正渐渐演变成走高速，兴商贸，通人和，“九省通衢”美誉沿传……