农业系统三争活动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于“三争”活动的重要部署，加快推进我市现代农业发展，制定本实施方案。

一、指导思想

以黄蓝经济区融合发展战略为统领，以建设国家现代农业示范区为总抓手，以促进农民持续增收、全面提高我市农业现代化水平为目标，认真贯彻落实上级关于支持黄河三角洲开发建设的方针政策，通过多种途径、多种形式，争取更多有利于我市现代农业发展的政策、项目和资金，促进我市农业农村经济又好又快发展。

二、任务目标

根据黄蓝规划涉及的总体目标和市委、市政府下达的任务目标，进一步分解落实责任，确保有关政策落实到位，项目和资金争取数额超过三角洲地区平均水平。

三、工作重点及责任分工

（一）政策方面

1、部级、省级现代农业示范区优惠政策。抓住黄蓝两大国家战略实施的重大机遇，争取国家和省在现代农业示范区创建等相关政策上给予重点扶持。

2、农业龙头企业优惠政策。争取黄河三角洲地区上规模农业龙头企业享受部级农业龙头企业相关政策，在农业产业化部级重点龙头企业名额分配和资格条件把握上给予倾斜；在农业龙头企业贷款省财政贴息扶持方面给予更优惠政策。

3、发展和完善农业保险体系。完善政策性农业保险试点机制，逐步扩大试点范围和险种，争取全市三县两区全部列入政策性农业保险范围。

4、争取黄河三角洲农业投资项目和农村基础建设项目能享受和西部地区同样的相关政策，同时免除建设项目县以下配套资金。

5、开展农村土地承包经营权抵押融资改革试点方面的政策争取工作。

6、现代种业发展、种业科技创新等方面的政策争取工作。

7、蓝色经济区建设方面的涉农政策争取工作。

8、其它方面的涉农政策争取工作。

（二）项目方面

争取将以下项目列为上级重点支持的项目：

1、农业产业化龙头企业建设。争取上级在认定部级和省级龙头企业时适当增加指标，在贴息贷款资金安排等方面给予适当倾斜。

2、省级出口农产品质量提升示范企业创建。以出口型企业为主体，开展出口农产品质量安全示范企业创建活动。

3、省级农产品质量安全示范县创建。争取在省农产品质量安全示范县项目安排上给予倾斜。

4、农业部农产品质检站建设项目。

5、休闲观光农业与旅游示范县及示范点创建争取工作。

6、农业部粮食高产创建项目。

7、保护区和近水源地区蝗害绿色防控技术集成与示范。

8、农业部棉花高产创建项目。

9、省财政支持农业技术推广项目。

10、省级新能源示范县项目。

11、农业部保护性耕作建设项目。

12、测土配方施肥项目。

13、农业科技推广示范县项目。

14、乡镇农技推广机构条件建设。

15、农业部棉花生产示范基地项目。

16、其它方面的涉农项目争取工作。

（三）资金方面

1、部级、省级现代农业示范区创建扶持资金。

2、农业产业化龙头企业省级财政扶持贴息资金。

3、省财政支持农业技术推广项目资金。

4、粮棉高产创建扶持资金。

5、国家蔬菜标准园区扶持资金。

6、东亚飞蝗查治及蝗区生态改造资金。

7、保护区和近水源地区蝗害绿色防控技术集成与示范补贴资金。

8、省级新能源示范县建设资金。

9、测土配方施肥补贴资金。

10、省级农民专业合作社扶持及村级公益事业“一事一议”以奖代补资金。

11、农业科技推广示范县项目与乡镇农技推广机构条件建设资金。

12、农民科技培训资金。包括新型农民科技培训、新型农民创业培训和农村劳动力转移培训。

13、农机购置补贴及保护性耕作建设项目资金。

14、农产品质量安全示范县建设资金。

15、农业部农产品质检站建设资金。

16、中央财政良种补贴资金。包括棉花、小麦、玉米、水稻良种补贴资金。

17、粮食直补及农资综合补贴资金。

18、政策性农业保险补贴资金。

19、农业部棉花生产示范基地项目资金。

20、其它方面的涉农资金争取工作。

四、保障措施

（一）强化领导，落实责任。为确保“三争”活动取得实效，成立市农业局“三争”工作领导小组，各班子成员按照职责分工，切实抓好落实，生产计划科负责做好领导小组办公室日常工作，抓好督导协调，各科室、单位对所承担的每项任务都要明确好工作目标、工作步骤及工作内容，责任到人，确保“三争”工作有序深入推进。

（二）统筹协调，务求实效。各科室、单位要认真学习国务院批复的黄蓝规划精神，省委、省政府关于支持黄河三角洲高效生态经济区开发建设的有关意见和市委、市政府关于推进黄蓝经济区建设的部署，深入研究创建部级、省级现代农业示范区的目标任务及有关扶持政策，吃透精神，把握重点，超前谋划，精心组织。要充分发挥各方面的力量，积极跑上去汇报工作，及时了解上级在政策调整、重大规划及项目资金安排方面的最新动态，有的放矢，积极作为，力争最佳成果，确保“三争”工作取得实效。

（三）加强调度，严格督查。将“三争”活动完成情况纳入年度科室、单位考核内容，对工作推动有力、成效明显的予以表彰，对工作不力、任务没有完成的，予以通报批评，并追究相关人员的责任。局“三争”活动领导小组办公室要加大调度协调力度，实行周调度、月通报和季总结制度，及时发现解决“三争”过程中的问题和难点，及时宣传推广“三争”过程中涌现出的好典型、好做法，营造良好的“三争”氛围。各责任科室、单位每月20日前将“三争”工作进展情况报生产计划科。