公司债权人权益的探讨

摘要：一直以来，各国公司法都对公司债权人的权益保护进行了很大的争讨。相应的我国也出台了多种保护方式。然而由于制定时间较早，在实行过程中有很大的不足。债权人权益在我国不能得到很好地保护。为更好的保证社会秩序，保护债权人的利益，本研究旨在从公司债权人权益保护的必要性、理论基础、基本内容及方式等几方面深入分析我国公司债权人权益保护制度，并针对其存在的问题提出合理的完善方式。以期对维护金融安全、保障社会稳定、完善金融体系、构筑社会主义市场经济诚信机制及相关研究有所帮助。

关键词：公司债权人；权益

一、公司债权人权益保护的概念、成因及缺陷

（一）公司债权人概念

1.债权人的概念。债权人是除股权资金以外的公司主要资金的提供者，包括国有商业银行和政策性银行、非银行金融机构、其他法人单位及企业债券持有者。公司债权人在本质上是普通民法意义上的债权人的一种，与普通法意义上的债权人并无实质的区别，只不过公司债权人是在公司法律关系这个特定的框架内享有债权，因而在其请求权所包括的具体内容，对其保护的方式以及它的特殊需要等方面与其他普通债权人存在区别而已。

（二）公司债权人权益保护的成因

公司，传统意义上来理解，即以盈利为主，重在对股东的利益的保护，而轻于对公司债权人利益的保护。由于制度上的缺陷，甚至会出现为了增加社会经济效益，片面的牺牲社会正义来换取经济效益，增加对投资人的保护相应的减弱债权人的债权人的地位。使得债权人的利益更加得不到保障。主要表现在三个方面：

第一，地位上的不平等，债权人地位上处于劣势。根据有限责任制度的规定，公司股东有可能将部分风险转嫁给外部的债权人。那么股东享有的权利与承担的风险将会失去均衡。这势必对债权人有失公平。

第二，公司股东可能会依靠自身所掌握权利从事有利于自身的不正当交易，使公司和其他债权人蒙受经济损失。

第三，规避侵权责任。因公司的侵权行为任何不特定的当事人都有可能成为非自愿债权人。他们无法在公司的交易之中采取积极的措施保护自己，常常得不到足额的补偿，使得公司与股东从中受益，债权人在非自愿的情况下丧失自己的权益。公司法规定的风险与利益相一致的法律原则也遭到一定的破坏

（三）我国公司债权人保护制度的缺陷

1.我国公司法采取公司越权行为无效的原则。这样会让公司法不能有效的维护债权人的利益。我国公司法第11条规定：公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司应当在登记的经营范围内从事经营活动，而对公司债权人从事其登记的经营范围以外的经营活动的处理原则未作明确规定。但依照民法通则的有关规定，可知这种行为是越权无效行为。在这一原则指导下，必然会对公司债权人的利益产生不利的影响，损害债权人的权益。

2.在对公司清算上，制定的一些规定并不严谨

在公司的清算上，由于前后出现的时间不同，出现的情况也会不同。但公司法并没有分情况规定，一种情况是，公司运营期间早已难以清偿债务，公司空壳，公司仍继续经营的，董事是否应否对债权人承担个人责任呢？第二种情况是，在清理债权债务关系时，发现自公司设立后就有从事欺诈行为的情况时，对此，债权人或者清算人是否可以采取一些措施呢？

二、公司债权人权益保护的意义分析

（一）公司债权人权益保护的重要性与法律地位

传统公司法认为公司的所有者是股东，因为股东是公司的唯一投资者，对公司的一切经营活动承担亏损的风险，认为公司利益与股东利益是相同的，利益关系也是一样的.现行公司法规定中认为公司债权人是基于契约等原因而对公司享有请求权的人，并非与公司的实际经营有利害关系，所以公司债权人在传统上被认为是公司的局外人。

（二）公司债权人保护的现实意义

随着社会的发展，公司的经营事项也逐步在各领域渗透。公司的地位在如今社会中也越来越重要，凸显其重要性。契约通常都是人民基于自愿行为而产生的，履行自己的承诺并承担相应的责任不仅意味着个体自由交往的权利实现，也代表着社会对个体自主行为应有的尊重。因此保障债权人的利益不受非法侵害，构成了维护社会秩序的基石。因此如果不积极地履行义务和承担责任，社会秩序就会遭到冲击，造成混乱，这将不利于社会的进步。公司法不仅仅而且不应仅限于面向少数股东，更要保护其他不断加入的其他交易参与人。债权人保护制度的完善，不仅是保护公司债权人合法权益的需要，也是建立现代企业制度的必然要求。因此，这种制度的建立是在维护各方利益的一种很好的手段，既可以使债权人受益，也可以降低股东通过公司形式取得债权资本的成本，从而让债权人和股东都能从中受益。

三、完善我国公司债权人权益保护制度的对策建议

（一）建立公司灭失预警机制

处于激烈市场竞争中的任何公司都有可能受到各种不确定因素的影响以至于发生经营危机，这样一来债权人的利益就会存在被侵害的危险。为保障公司正常运转，保证债权人的权益不受非法侵害，我们可以借鉴国外的经验，建立公司灭失预警机制。其可以由下面两个部分构成：

（1）公司灭失预警管理机构。

在工商行政主管部门的指导下，应该建立公司灭失预警管理机构，及时的通过财政，物价，统计等手段，收集企业运营情况，实时监测。应当明确一点，管理机构不能直接干涉公司的经营过程，不参与公司的决策，应保持公司决策的独立性。

（2）建立公司灭失分析机构在对于公司经营系统分析的基础上建立起公司的灭失分析机构，有利于及时把握公司动态，对公司信息及时分析把握，从而分析出公司灭失的征兆，及时保护自身的权益不受侵害。另外，该机构人员也应保持自身的独立性，不因其他外部因素干扰，影响其公正性。

（二）完善公司人格否认制度

我国公司法存在着的一些缺陷，这正是休眠公司产生的重要原因。使得无法对股东、董事，经理或者其他高级管理人员可以民法或刑法上的责任。因此引入公司人格否认制度，以此对休眠公司的债权人进行保护，具有重要的现实意义。

当股东、董事、经理或其他高级管理人员的利益同公司生存与发展紧密的连接在一起后，他们就会顾忌公司休眠的经济和法律成本，这样就可有效避免公司通过休眠而进行投机的情形发生。（作者单位：沈阳师范大学法学院）

参考文献

[1]朱慈蕴：“公司法人格否认法理与公司的社会责任” 《法学研究》1998 年第5 期

[2]刘俊海：《强化公司的社会责任商事法论集》（第2 卷）法律出版社

[3]参见张民安《公司少数股东的法律救济》，《法制与社会发 展》1995年第3期

[4]张民安《论公司法上的越权行为原则》，《法律科学》1995年第2期

[5]张阿久.檀丹霞.戴金元.“现代破产制度对债权人权益保护探讨”