医院治安保卫工作刍议

摘 要：医院是比较特殊的公共场所，它在全天候开门应诊，提供公共服务的同时，不可避免地给不法分子提供了可乘之机，这不仅给就诊的患者生命财产安全带来了威胁，也给医院的正常运转埋下了隐患。如何做好内部治安保卫工作有效措施有二：医院高度重视，构建安全防范格局；注重治安保卫队伍建设和安保人员的学习培训。

关键词：医院；安保；工作

中图分类号：C913.9 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）08-0077-02

一、医院治安保卫工作的重要性

医院是救死扶伤的重地，同时也是治安复杂的公共场所。医院昼夜无间隔开门应诊，出入人员鱼龙混杂，不易甄别和防控，是盗窃、诈骗、滋事、斗殴、伤害等案件易发、多发区。治安保卫是医院管理中不可或缺的重要环节，要从思想上提高对做好医院治安保卫工作重要性的认识，本着对人民群众生命财产安全负责的态度，认真部署，充分履职，多措并举，落实各项治安保卫和安全防范措施，夯实医院安保工作基础。

以盗窃为例分析，在医院，病患或家属大都处于焦急慌乱状态，疏于防范，手机、钱包等贵重物品往往随手放置，极易失窃。同样的情况，医院重点科室的昂贵药品、医疗器械等也时常因为工作人员的忙乱、疏忽而丢失。再加上，医院的建筑构造大都是相互串联，四通八达，通道、走廊多，出入口多，监控防范的死角就也相对多，这都给不法分子躲藏和逃脱提供了方便。

二、医院治安保卫工作的现状

医院治安保卫工作是医院管理工作中的重要组成部分，是指企事业单位在公安机关的指导下，依照法律、行政法规和其他有关规定，运用行政管理手段和方法，维护内部治安秩序的经常性的业务工作。虽然在医院管理中不像医疗、护理工作那样处于核心位置，但医院治安保卫工作也涉及国家、集体、个人的生命和财产安全，其重要性显而易见，但在目前工作中存在以下几个问题。

（一）部分医院对治安保卫工作重视不够

医院保卫部门由于不像医疗护理工作一样能为医院创造直接的经济效益，其重要性不能在工作中及时显现出来，部分医院对保卫工作重视不够。

（二）没有建立适合医院特点的管理体系

部分医院还没有把保卫管理提升到科学管理的高度，多是在遵循固有的模式应付日常工作，没有把保卫工作提升到职业责任的境界进行管理，甚至于“不告不管”，缺乏适合医院特点的治安保卫工作管理体系。

（三）保卫部门内部工作的主动性尚欠缺

工作的积极性和主动性需要保卫部门内部群策群力，多想办法，找到存在问题的切入点，从服务医院出发，做好医院内部的治安保卫工作。任何一项工作、一个岗位的设置都有它的必要性，但必须在实践中不断总结经验，用与时俱进的工作态度创造性地开展业务工作，工作效果是最客观的标准，群众的认可是最大的满意。

（四）人员素质亟待提高

部门内部具有治安保卫专业水平的人才缺乏，多是由转业退伍军人、行政人员以及一些医院难以安置的人员组成。从人员结构上已经影响到医院保卫工作的专业水平，导致保卫干部素质普遍不高，战斗力不强的局面。再加上医院如果缺乏适宜的培训激励机制，保卫部门的工作水平将不可避免地受到影响。

三、加强医院治安保卫工作的措施

对医院治安保卫工作现状，做好医院治安保卫工作要从以下几点入手。

（一）医院内部高度重视，多措并举，齐抓共管，构建安全防范格局

1.医患齐动员，做好治安防范宣传工作

医院要在人员流动量大的出入口、人员密集的候诊室、药房等处长期设置安全常识和安全提示、警示，并根据近期治安形势，不断更新安全知识和防范技能教育。医务人员要带头学习，并在病房和病患间开展经常性安全知识宣传，增强医院职工和病人及其家属的安全意识，奠定良好的安全防范群众基础，严防各类盗窃治安、刑事案件的发生，确保医务人员、病患及其家属的生命和财物安全，防止医院医疗器械、药品丢失造成经济损失。

2.加大硬件投入，完善治安保卫工作配套设施

当前，因为工作需要，很多医院的建筑规模在不断扩大，相应的也要加大治安保卫硬件设备的投入，从安保人员、装备到安防设施全方位配套落实，配足配强保卫人员，配齐配好安全装备，如执勤、值班、巡逻、通讯器材设备等，安装覆盖全面的立体式电视监控、消防监控和红外报警系统，促进各项治安保卫工作开展，提高队伍快速反应、协同作战能力，要在第一时间发现突况，第一时间介入并启动与公安机关的报警联动，最大限度地保护医院和就诊人员的安全和利益。

3.加强调查研究，研究防范对策

加强调查研究是做好保卫工作的基础。只有很好地开展调查研究工作，才能认识和掌握保卫工作的客观规律，正确地制定和执行保卫工作的计划和措施，有效地完成保卫工作的各项任务。第一，及时发现和掌握医院内各项工作中存在的不安全因素，要及时堵塞漏洞和隐患，做到防患于未然，保障医院的安全。第二，研究和掌握医院内部治安情况的规律特点，调查院内的违法犯罪活动和治安情况的新动向，研究控制、防范的办法和对策，以维护医院的治安秩序。第三，发现和掌握应纳入保卫工作视线的重点人、事、物等，控制、发现违法犯罪线索，开辟各类线索的来源。

4.防患未然，建立完善的安全规章制度和应急预案

医院要结合自身安全工作的实际需要，建立健全并严格贯彻落实治安保卫和安全防范工作职责制度，使医院内部治安保卫工作有章可循、有章必依，全面提高和促进内部治安依法管理水平。在此基础上，要详细制定和逐步完善“处置突发性治安事件、医闹事件”等安全应急工作预案，并不定期组织演练，提高单位防御各类突发事件的应急工作能力，保证有效处置各类治安突况。由医院第一责任人负总责，要将内部安全任务量化分解，明确目标、落实责任，自上而下层层签订安全工作目标责任书，安全责任逐级落实到科室和个人，形成严密的安全防范网络。

（二）注重治安保卫队伍的建设和安保人员的学习培训工作

1.加强安保人员的思想政治学习

治安保卫是一项政治性很强的工作，队伍的思想认识和政治素质都要过硬。医院要在加强治安保卫人员思想政治学习方面下狠功夫，首先，要加强思想教育，要培养安保人员不畏歹徒，不怕危难，面对犯罪和危险，英勇顽强，不怕流血牺牲的精神。其次，要加强安保人员的安全意识，将维护医院、医患人员的生命财产安全落实在实际行动中，每年分期分批对各个岗位治安人员进行安全培训教育，及时组织新加入治安队伍人员岗前安全培训。同时，要加强安保队伍的政治素质教育，通过不间断的会议和文件学习，培养起一支政治素质好的安保队伍，政治思想坚定、政治立场坚定，政治作风过硬，思想上与党中央、单位党委保持一致，旗帜鲜明的捍卫党和人民的利益，坚决与危害党和人民群众利益的不法分子作斗争，果断消除影响安全隐患。

2.开展各项对性强的安全技能培训

在不断提高安保队伍思想政治素质和安全意识的同时，还有积极开展各项对性强的安全技能培训。根据突发事件应急处置预案，通过定期组织演练，不断提高和强化安保人员处置突发治安危险的实际应对能力，做到关键时刻能临危不乱、救己救人。首先，要加强防火、防盗报警设施设备的配置和电视监控技术的应用，熟练掌握监听、监视、监测等安全预警系统的使用方法。其次，要对重点科室防盗门、窗、锁等物进行定期检查，及时更新加固，消除防范漏洞，实现安全防范零死角。第三，要加强对医院流动人员和车辆的监管工作，及时发现出入的可疑人员，保障医用车辆安全、安稳、无隐患。此外，还要理顺和协调好医生和患者、职工和外来人员等的利益需求和冲突，争取各方面的支持和配合，这是做好治安保卫工作的基础。

（三）借力当地公安机关，及时发现并妥善处置各类易发多发事件

医院的治安问题有自身的因素，更是受外在或社会的影响。社会治安问题纷繁复杂，医院只是一个缩影。想要完全依靠医院自身的治安部门来保护是不太现实的，必须依靠和借助当地公安机关的执法职能。在医院设置公安派出所警务工作室，落实驻院民警，通过与属地公安机关通信联络，及时掌握当前社会中较常见的安全隐患，提前在医院内实施预防措施，防患于未然；完善与当地公安机关的信息联络和协调配合，加强报警联动，使公安机关能随时掌握医院的治安情况，分析治安动态，及时实施应对措施，妥善处置各类突发、治安事件。

四、结语

医院的治安问题，不仅仅是医院自身的问题，更多是外在的或社会的问题，医院是社会的一个缩影，几乎包罗了社会治安的各类问题，医院治安的好坏，直接影响着就医群众的安全，也影响着社会的安定，同时也影响着医疗事业的发展和危害人类的健康。俗话说：“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，但医院内很大部分人员都不是自己的人，所以很多治安问题医院自身是无法解决的。当前医院治安工作之繁重复杂，已不是内部治安保卫组织所能承担得了。对这一问题，笔者以为，政府应根据医疗机构的规模和级别，相应的在医院设置公安派出机构或警务工作室和驻院民警，根据实际需要切实落实警务工作人员。治安保卫工作是医院的一项重要的基层基础工作。医院治安环境的好坏，直接影响着就诊群众的身心安全，也影响到社会安定，影响着医疗卫生事业的发展。新形势下，医院各部门和医患人员，尤其是安保人员要切实担负起治安保卫政治责任，充分履职，多方联动，真正形成部门广泛参与、齐抓共管的稳定工作格局。

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