高等教育对地区经济的拉动作用研究

【摘要】近年来，高等教育在办学规模上不断扩招，开始步入大众化教育时代。而高等教育是联系科学研究、经济发展以及人才培养的桥梁。在市场经济体制不断深入改革的今天，高等教育将在一定程度上影响经济发展的步伐。经济整体水平落后于东部发达地区的广西，应抓住北部湾经济区的发展机遇，加强人才培养，以教育推动经济发展进一步发展。所以本文从高等教育角度，来探讨教育对广西地区经济的拉动作用。

【关键词】高等教育 地区经济 拉动作用 影响因素

北部湾是中国西部大开发地区唯一的沿海区域，北部湾经济区的发展成为国家高度重视的战略，这将为广西进一步发展经济提供更大的平台与机遇。但经济发展相对东部发达地区落后较多的广西，在工资待遇福利等方面普遍存在偏低的现象，难以留住与吸引高层次人才，可以说广西当前的经济发展对高等教育提出了更高的要求与挑战。所以本文从高等教育角度，分析广西地区经济的现状、存在的问题，并提出通过高等教育推动经济发展的措施。

一、广西地区经济发展与人才需求现状

标志着广西北部湾经济区开放开发已纳入国家发展战略，是于2006年1月16日国务院正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。从位置战略来看，广西是我国与东盟唯一拥有沿海沿边双重区位优势的地区，也是我国与东盟国家双向交流的重要门户。而中国―东盟博览会落户南宁，加快了广西与东盟国家经济合作的速度。仅从旅游行业来看，东盟十个国家的人口总数约5.2亿，这些数据体现了巨大的潜在旅游资源。随着我国东部产业结构升级进程与第三次国际产业转移速度不断加快，这些产业转移的浪潮将为广西带来历史性新机遇。广西拥有与东部地区相接的良好交通运输，又是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，广西北部湾经济区建设在吸引东部产业转移方面占有明显优势。

广西经济迎来了历史性发展机遇，但人才整体素质与国际化水平有待提升，也暴露了广西在人才培养方面存在欠缺。2009年3月经国务院批准的《广西北部湾经济区2008-2015年人才发展规划》中，就提出加快人才公共管理与服务、重点产业人才、紧缺专业人才、外向型高层次人才四项人才开发工程，以满足经济发展对人才的需求。而广西成规模的大中型企业如外资企业、跨国企业比较少，中低层次技术的企业不多，产业层次相对较低，国有企业经济效益差，产业结构不合理等诸多因素，使得广西地区工资福利待遇等普遍偏低，人才个人价值实现空间不大，这也是难引入高层次人才的主要原因之一。由此可见，经济发展与人才开发是互动的、相辅相成的，经济发展对人才起着决定性的作用。

二、高等教育与地区经济发展的相互关系

由以上分析可见，广西容纳人才空间不大，所以大加速经济快速发展的同时，有必要在教育方向投入更多的财力、物力以及人力，为人才施展才华创造良好环境，吸引更多的优秀人才，使人才工作与经济社会发展相适应。21世纪为知识经济时代，近年来我国高等学校招生规模不断扩大，早已是家喻户晓的新闻，所以其必然受国家社会经济发展的影响。所以以下从经济学的角度，来分析高等教育与经济发展的关系，从而为优化教育资源配置提供一定理论依据和现实指导。以下将就高等教育与经济两者之间的关系归纳为几点：（1）无论是教育、还是政治、艺术等都是在物质资料生产发展到一定水平的基础上才会产生的，即经济发展是高等教育发展的物质基础；（2）只有适应经济社会发展的高等教育，才会满足社会与个人对教育的需求，即经济发展水平制约着高等教育发展的规模和速度；（3）教学内容或多或少直接或间接来源于生产实践，可以说生产实践是科学知识积累和发展的基础，经济发展水平制约着高等教育的课程设置与内容；（4）从产业结构角度来看，其升级过程就是资源配置不断优化的过程，而升级的内在变量的决定因素则是市场供求，即高等教育；（5）高等教育保证性别、种族学生接受均等的教育机会，这也使其对收入分配机制产生影响。

三、以高等教育推动广西地区经济发展的措施

中共十七大报告指出：“遵循市场经济规律，突破行政区域界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”。以中共十七大精神为指导，广西北部湾经济区要扎实历史渊源与现实基础，且根据市场经济发展的规律，拓展思路，抓住发展机遇，转变理念，加强人才、技术、能源以及资金等多个渠道的交流合作，从而促进广西经济迈入新的历史阶段。具体可从以下几方面着手。

（一）以科技理念为指导，促进产业结构调整

由上文可知，北部湾经济区的建设存在潜在的发展市场。当前世界上经济增长方式逐渐由粗放型过渡到集约型，以美国就主张将技术发展放在首要的位置，我国也强调科学技术是第一生产力。而地区经济的发展，很大程度上受科技进步的影响与制约。广西地区经济技术相比东部发达地区落后多，所以有必要转变理念，树立以科学技术为先导的发展理念，加大科研力度，出台相关优惠政策，吸引更高技术的人才，从而才有力促进经济的增长与增长方式的转变。具体是，建立区域产业的集群式发展体系，建立重大产业项目统筹协商机制，充分发挥北部湾经济区的区位优势，积极承接东部产业转移，在资源、资产、配套产品以及优势产业等方面联合起来，纵向形成产业链，横向形成产业群，实现产业区域的合理分工与协作。尤其优势产业应重点发展，以新材料产业、海洋、现代生物医药等产业为主，推动产业结构的调整与优化升级，从而推动经济发展方式的转变。这就要求广西地区加强与国内外发达地区的技术、人才的广泛交流与合作。

（二）健全提高劳动者素质的培训体系与机构

美国经济学家舒尔茨认为，“人的知识能力对经济增长的作用远比劳动力数量与物质资本的增加要更大”。广西地区劳动者素质相对偏低，这也经济发展落后有着紧密联系。而技术含量的提高，是提高经济增长质量的关键环节，建议广西地区根据人才紧缺以及未来经济发展战略，进一步规范与创设能满足劳动者对职能需求的职业培训机制与机构，并重点以高等教育为主，重视发展教育事业，开展多层次教育体系，以培养多层次人才，从而为经济增长方式的转变提供强有力的智力支持。

（三）加强基础设施建设，促进与国内外科研交流合作

加强交通基础设计建设与科研成果的交流合作，可推进学术机构、社会团体、行业协会等多元化、多层次的区域合作体系形成，最终实现区域在资金流、物流、人流的高效流通。事实也表明，交通便利，才会促进与其他省市、国家的互动交流。在整体规划中，可借鉴广东在城际间快速路、轨道交通、铁路干线等成功经验，广西也应加强区域内外公路、铁路、空港等多种运输形式之间的协作，加大这些基础建设项目的开发力度，形成一体化的横贯中西的交通网络体系，以交通枢纽推动经济合作的加快。尤其是在科技交流上，发挥高等教育科研作用，探索建立区域科技项目合作机制与成果转化平台，如加强与国内外高等院校、科研院所的合作，强化重大科研课题的联合攻关。

四、结语

综上所述，以整合高等教育的人才培养、培训体系以及科研合作交流为主，将会对广西地区经济发展有着积极的促进作用。所以，广西地区应从区域发展优势与机遇，重视高等教育，坚持以人为本，不断完善基础设施的建设，完善人才培养的相关优惠政策，进一步促进产业结构调整，实现经济社会更好更快的发展。

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