农合经济发展调研方案

一、调研目的

通过调研，全面准确掌握全市农民专业合作经济组织的现状，总结近几年来的工作经验、教训，找出制约发展的主要问题，探讨破解发展瓶颈的办法，进一步理清工作思路，完善政策措施，推动全市农民专业合作经济组织快速健康发展。

二、调研形式

采取统一调研时间、统一调研内容，分行业、综合调研等行之有效的调研形式。即由市委农工部牵头，组织市农业局、果业局、畜牧水产局、农机局、供销社等农口部门的有关人员组成五个调研组，每个组选择3～5个合作社进行重点解剖式调研，分析办得好坏的原因，并形成单独的调研材料。

三、调研时间

2012年7月27日至7月31日。

四、调研内容及方法

1、农民专业合作社社员数量及构成（农民、非农民等）情况。查看合作社章程及社员名单。

2、社员出资情况即现金入股、实物折价入股情况。查看章程及出资情况表。

3、合作社章程及岗位职责、组织活动、民主管理和监督、生产管理、财务、利润分配、风险保障、社(会)员档案管理等制度是否建立和是否切合合作社实际及执行情况。查看制度牌及有关记录，询问合作社负责人及2-3个社(会)员。

4、合作社为社员提供服务情况，主要包括是否提供信息、业务培训、技术指导、农业生产资料、农产品加工、销售、资金等服务情况。查看有关记录并随机询问2-3个社(会)员。

5、合作社社员(成员)大会、理事会及监事会的组建及活动情况，合作社的民主决策情况。查阅有关记录并询问合作社负责人及2-3个社(会)员。

6、合作社的经营及收入情况，主要包括年销售收入、纯利润、公积金、公益金及第二次分配等情况。查看合作社帐本并随机询问2-3个社员。

7、财务制度及财务人员情况。查看制度牌、财务票据及有关会议记录等。

8、利润分配制度及实际分配情况。查看合作社帐本并随机询问2-3个社员。

9、合作社与农户联结的形式及效果。查看协议(合同)、带动农户表册等，并询问合作社负责人及2-3位农户。

10、决策的方式。查阅有关记录并询问合作社负责人和2-3个社(会)员。

11、合作社发展中存在的困难和问题及对政府、有关部门的具体要求。询问合作社组织负责人和2-3个业务骨干。

五、调研组成员及分工

六、调研要求

1、各有关市直单位、乡(镇、街道)及合作社要高度重视此次调研工作。各调研组要真正沉下去，对每一个合作社进行全面深入地调研，要逐社总结经验，逐社找出问题，逐社提出对策，逐社形成单独的调研报告，切忌蜻蜓点水，敷衍了事。相关乡(镇、街道)要积极配合，为调研工作提供方便，分管领导要亲自陪同参与调研。被调研的合作社要实事求是地反映真实情况，不得弄虚作假。

2、此次调研突出质量，各调研组长要认真负责地把好调研报告质量关。好的方面要讲透，差的方面也要讲透，提出的对策要切合实际，并具有操作性。好的合作社的单行调研报告要重点讲清楚其最突出且有借鉴推广意义的一、二个方面的成功经验和做法，差的合作社的单行调研报告要重点讲清楚其差的表现及原因。每社调研报告由基本情况、好的经验、主要问题（或失败原因）、工作建议等四大块构成，内容必须包括上述11项基本内容。