加强科室成本核算,提高疾控中心经济效益

中图分类号：R19 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）02-232-01

摘 要 如何适应市场经济的要求，在改革中求生存、求发展是差额拨款的事业单位需要解决的首要问题。我们必须转变观念，充分调动全体人员积极性，强化经济管理，开展科室成本核算。必须实行严格的内部经济核算制度，应用企业成本学来管理，按照平等竞争和自我负责的市场经济原则扩大科室经营自，强化以科室为单位的成本经营意识，以促进科室管理水平和经济效益的提高。

关键词 科室成本核算 增收节支 全方位目标考核 提高经济效益

随着社会主义市场经济的深入和卫生监督体制改革的进行，疾病预防控制工作面临新的形势。有的实行财政全额管理，有的实行财政差额补助，单位自负盈亏。我单位一直实行差额拨款，随着单位人员的不断增长，工资水平不断提高，收费项目不断取消，如何适应市场经济的要求，在改革中求生存、求发展是我们需要解决的首要问题。我们必须转变观念，充分调动全体人员积极性，强化经济管理，开展科室成本核算。

一、实行科室成本核算的必要性

（一）实行科室成本核算是适应市场经济的客观要求

科室成本核算应建立科学化、规范化、理性化的管理体制和运行机制。我们要围绕以服务为中心这个主题进行思考，要从根本上降低科室运行成本，提高工作效率，避免浪费，就必须实行严格的内部经济核算制度，应用企业成本学来管理，按照平等竞争和自我负责的市场经济原则扩大科室经营自，强化以科室为单位的成本经营意识，以促进科室管理水平和经济效益的提高。因此，科室成本核算是改善当前卫生事业经营状况的必要手段。

（二）成本核算是量化管理的核心内容

成本核算是管理决策的有效依据，科室决策增加了成本意识，有利于各种开支的节约。各科室根据自身实际，开展创造性工作，有效地促进了人力和物力的合理使用和配置。在实行成本核算后，消耗材料等办公费用支出明显下降，职工增强了节约意识，注重控制成本，通过成本核算建立健全相应的经济管理制度，并做好成本预算及成本核算。通过全员、全方位的管理，使科室朝高质量、低消耗、高效益的方向发展。

二、科室成本管理的基本思路和方法

（一）明确各科室职能和分工，确定各科室收入范围，制定科室全年收入任务

财务科设置一名成本核算会计，按科室划分登记收入明细账，各科室设立一名记账员，每月与财务科对账，核对收入支出情况。几个科室协同完成的工作任务，制定收入分成比例，分别计入相应科室。查体科、化验室等服务科室实行量化管理，按查体人数和化验项次确定任务和奖金提成比例。按近三年各科室平均收入扣除临时性不确定收入确定本年度科室收入任务，完成任务后按规定比例提成。

（二）明确科室支出的范围，业务材料成本和管理费用分别计入各科室

业务成本包括药品材料费、化验成本、科室招待费、委托业务费（疫苗接种、查体、监测提成），管理费用包括各科室领用低值易耗品、办公用品、汽油费、租车费、差旅费、会议费、印刷费、电话费等。对办公用品、试剂、易耗品等实行了金额管理、数量统计、实耗实销的管理方法，并要求会计科每月或每季度进行盘点及时查找盈亏的原因，做到责任到人，责任到科。在费用开支管理方面建立了经费审批制度，实行定员、定额管理。化验成本计算出定额后按查体人数或化验项次分摊，汽油费由总务科按用车记录统计，招待费由办公室开具派餐单按标准就餐后方可报销。总之，各科室要协同协作，共同配合，互相牵制，这样才能既满足工作需要，又能最大限度节省开支。

（三）年终经济指标考核

科室经济指标完成后，发放全额工资，超额部分按规定比例计算奖金。

效益=总收入-（药品费+材料费+化验费+科室业务招待费+委托业务费）

毛利=效益-（低值易耗品+办公费+汽油费+租车费+差旅费+会议费+印刷费+电话费）

（四）综合目标考核

在注重经济效益的前提下，走效益型内涵发展的道路，在开展成本核算时要成立综合目标管理责任制领导小组，以“优质、高效、低耗”为宗旨，建立科学化、规范化、综合目标管理核算体系实施细则，形成有责任、有激励、有约束、有活动的运行机制，强化质量考核，包括服务质量、效益指标、效率指标，避免各方面追求经济收入，重收轻支及“乱收费”等不良倾向的发生。我单位制定了10条精神文明目标考核细则和10条科技兴防目标考核细则，包括政治思想、工作纪律、服务质量，新项目开展、科研论文等内容，考核总分100分，不达目标者相应扣分。实发奖金数=按规定提取奖金额*综合目标考核分数。

成本核算遵循按劳分配，效率优先兼顾公平的原则，成为建立现代化科学管理体系和运行机制的切入点，它将深入到对分配机制改革，充分调动干部职工的工作积极性，最大限度的增收节支，努力提高技术水平，服务质量，确保卫生防疫事业在社会效益和经济效益上双丰收。

参考文献：

[1]窦国琴.加强成本核算,提高疾控中心经济效益.卫生经济研究.2003.

[2]陈芬.对建立医院成本控制系统的思考.卫生经济研究.2007.11.