加强中小学固定资产的管理研究

【摘 要】财务管理工作当中不可或缺的组成部分是固定资产的管理，确保固定资产具有良好和安全的使用状态，全面的做好固定资产的管理工作，对当今中小学的教育和教学能够起到积极的推动作用。本文简要的论述了中小学固定资产管理的现状，并对加强固定资产的管理工作进行了深入的探讨。

【关键词】中小学；固定资产管理；现状

0.前言

当今中小学赖以发展与生存的物质基础是固定资产，固定资产在中小学的整个资产总值当中占据着重要的部分。中小学固定资产管理是学校财务管理的核心内容，学校应当科学合理的做好固定资产的管理工作，确保固定资产具有良好以及安全的使用状态，营造出良好的校园环境，对我国中小学的教育教学工作能够起到极大的促进作用。随着我国教育事业的迅速发展，各个中小学对固定资产逐渐加大了投入力度，然而，多数中小学在自身的固定资产的管理上依然存在着诸多的问题，比如固定资产的管理体制不完善、管理意识淡薄、会计核算不合理等状况。

1.当今中小学固定资产管理的现状

1.1固定资产管理体制不完善

许多中小学的固定资产保管人员和采购人员以及领用人员基本上都是同一个人，严重的缺乏相关监督体制的有力约束；固定资产的借用手续不够完善，在借用手续当中存在着许多的管理纰漏，无法确定各种固定资产是校内使用还是私人使用，进而导致了固定资产流失的暗道形成；中小学固定资产管理人员经常性的改变和更换，极易造成原有的固定资产漏账无法正确纠正，从而造成了账实不符、账账不符等不良状况；在中小学进行人员调动的时候，在被借用的固定资产尚未归还的情况下便离开学校。正是因为以上这些问题和情况的存在，最终导致一些价值较高、体积较小的学校固定资产被变为己有，比如摄像机、笔记本电脑、数码照相机等等，这类混乱的状况导致中小学的固定资产逐渐消失于无形之中。

1.2缺乏固定资产的管理意识

中小学属于我国非营利性的组织，因此，中小学的管理和盈利性质的企事业单位相比具有自身特殊的性质。与此同时，往往中小学仅仅重视教学管理工作，却忽视了学校的固定资产管理，这主要体现在：注重学校外部形象，忽视学校内部的固定资产管理，重钱轻物，重进轻管，并且学校各个部门争用资金的积极性非常高，但是资金一旦变成资产，争用意识立即变得松懈下来；中小学没有及时的将固定资产的管理切实的提到日常的议事日程当中，更没有充分的认识到学校的固定资产工作是一项技术性非常强的工作。与此同时，中小学管理人员缺乏固定资产管理方面的相关知识和能力，并且不重视固定资产管理知识的积累和学习，再加上工作作风缺乏严谨，未能进行固定资产工作的调查和研究，导致工作安排和工作计划的可操作性较差，甚至许多中小学根本没有聘任固定资产的专门管理人员。

1.3固定资产的会计核算不合理

在多数中小学的管理当中存在着一系列固定资产账实不符的现象，许多中小学的固定资产仅仅有总账，但是没有固定资产的明细账；还有一些学校在将固定资产购入之后不及时的入账，甚至根本就不入账，或者长期挂在往来账户和工程账户当中；固定资产的筹资不到位，盲目的开工，进而导致账目的混乱；还有些学校的学生宿舍基础建设项目缺乏必要的平局，造成固定资产的账实不符。此外，一些学校的固定资产的入账价值“水分”大，不准确、不真实，这主要体现在购进固定资产的时所产生的运杂费不登记入账。

2.加强中小学固定资产管理的措施

2.1建立健全固定资产管理的监督体制

在中小学的固定资产管理当中，建立一套科学完整的内部控制制度是非常必要的。从固定资产的领用到处置、固定资产的购置到保管都必须做到有章可循，固定资产的内部控制制度不能仅仅流于形式，应当对学校的固定资产做到切实的控制。比如，从学校固定资产的申请一直到固定资产的购入，都要重视加强对不相容职位之间的控制；领用固定资产时，必须严格的履行相应的登记手续，以免产生有借无还的情况；在员工调动的时候必须查明所借的固定资产是否已经归还；固定资产的管理职位应当由专门的管理人员胜任，并且必须要具备稳定性；在人员调动时，必须履行严格的交接手续；对固定资产计提折旧时，首先应当对所需计提折旧的固定资产进行严谨的科学论证，并且必须严格的按照国家相关固定资产管理规范进行。

2.2加强固定资产的日常管理

学校固定资产管理的优劣，其重点就体现在日常的管理工作当中。所以，首先应当完善各项固定资产的维护制度；健全固定资产的验收和采购制度；定期和不定期的开展固定资产的清查工作；合理的对固定资产进行盘盈以及盘亏处理，对于盘盈或者盘亏的固定资产以及非固定资产，必须彻底的查明盘盈或者盘亏的原因，并且分清责任，并对这些异常问题加以正确且及时的解决。

2.3树立法制观念

在新形势下，中小学的管理工作也应当随着形势的变化来不断的转变思想，严格的按照相关法律法规对学校的固定资产进行科学的管理，这不仅是做好固定资产管理工作的重要基础，而且还是加强学校固定资产管理不可或缺的前提条件。只有树立法制观念，严格的健全各项规章制度，才能够有效的促进固定资产的管理工作，才能够加强和巩固固定资产管理人员的法律意识。

2.4做好固定资产的账务处理

固定资产的入账价值包括固定资产的具体购价以及在固定资产购入时所产生的运杂费和进项税，此外，在固定资产的扩建过程当中所产生的一系列费用也会加大资产的价值。在固定资产入账时，会计人员必须做好固定资产的账务处理工作，对于固定资产购入时所产生的运杂费、计提固定资产的折旧费以及固定资产报废处理等进行明确的记账，最大限度的避免出现账实不符和坏账的情况。

3.结束语

随着中小学规模的不断扩大，我国各所学校逐渐的实现了教育资源的优化配置以及学校的合理布局，办学条件日益规范化、标准化，然而在中小学固定资产的管理方面存在着较大的欠缺。各所中小学只有对固定资产的管理提高认识且加强重视程度，才能够为中小学的发展奠定良好的物质基础，才能够促进中小学的可持续发展。

【参考文献】

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［２］朱丽红.中小学固定资产管理中存在的问题及其对策[J].教学月刊（中学版）,2009,(10).

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