绿色能源是中国能源安全的途径

中国与欧盟的第二轮“光伏谈判”目前已经持续三周，有报道称谈判仍处于僵持，还是未达成解决方案，业内人士担心中国光伏产业将会丧失欧洲市场，而这必将打击人们对发展“绿色能源”的信心。

7月5日，美国哥伦比亚大学教授、葡萄牙政府前经济与创新部部长曼努埃尔·皮诺（Manuel Pinho）在接受《中国经济周刊》专访时表示，这次光伏争端不会改变能源发展趋势，要保障中国的能源安全还是得依靠绿色能源，同时，中国还要学习欧洲提高能源利用效率。

中国应继续投资绿色能源

皮诺担任葡萄牙经济与创新部部长时主管能源事务，他非常关注中国的能源格局，认为中国应该在绿色能源领域有更多投资。

针对近期的中欧光伏贸易争端，皮诺认为：“这都是经济发展的正常过程，有些高科技行业刚发展时总会遇到问题，并且不是‘直线’的问题——今天遇到了明天就能解决。但我并不担心，比如在光伏领域，政府和私人部门的合作是非常重要的，政府可以设定一些目标，给一些指引，但并不能保证从事这一行业的所有公司都会赚钱。”

在他看来在中国发展清洁能源已经刻不容缓。皮诺告诉《中国经济周刊》记者，他这次来中国在北京已经待了4个星期，这个城市大部分时间空气污染都很严重。

依皮诺看，中国现在最应该做的是减少煤炭的使用，因为它太不清洁了，但以煤炭为主要能源又是中国的国情。

“相对于美国来说，中国与欧洲资源没有那么丰富，大部分依靠进口，但是欧洲比中国在利用能源的效率和技术推进上更先进。” 皮诺认为，要维护能源安全，中国首先要做的是在汽车、建筑等行业提高能源的利用效率，其次要实行电力化，再次要加大对绿色能源领域的投资。

“世界能源的格局在发生改变，1973年时超过60%的能源消费是在发达国家，现在发达国家消费只占到40%。”皮诺认为，对中国来说，绿色能源和绿色投资是维护中国能源安全的途径。

在他看来，中国的能源安全有三个目标：第一要有足够的能源保证发展；第二是减少污染；第三是减少对外部的依赖性。这三者同时存在，虽然难以解决，但是不得不面对。

“‘绿色’能源包括两个方面，一方面是提高能源的效率，另一方面是找到一些新的、清洁可再生的能源，中国可以利用这些领域的机会，建立一些非常大的、有影响力的公司。”在皮诺看来，“生物质能源和电力化能源是最有潜力的绿色能源。”

“美国的能源更加丰富而且在开发上更有创新思维——美国的页岩气产业就是在这种思维和政策下发展起来的，而且很迅速，中国在这方面跟美国竞争还是很有压力的。”皮诺评价，“但是，美国并未过多投资绿色能源，中国可以看看美国怎样发展石油和天然气产业，再看看欧洲怎样发展电力产业，然后找出适合自己国家的能源方案。”

减排不会导致经济衰退

有人将欧洲正在经历的经济衰退归因于对二氧化碳排放的严格限制，认为这打击了那些能源密集型企业，从而阻碍了经济的发展。

但皮诺认为，减少碳排放的战略和战术都没有错，中国也会朝这样的方向发展。

最近，中国碳交易市场正在渐次登场，欧洲的碳交易价格却一跌再跌，让中国从业者惶惶不安。皮诺解释：“确实现在欧洲的碳交易价格比较低，但并不是碳交易体系的失败，因为它确实已经将欧洲的二氧化碳排放量控制到很低的程度。只不过由于欧洲的经济在衰退，能源消耗量下降，所以导致了碳价格下降。”

“中国的‘十二五’规划中也把减少碳排放作为重要的任务，到2015年单位GDP要减少30%的能耗。”这个目标皮诺十分赞同。

皮诺对《中国经济周刊》表示，现在中国发展势头强劲，美国也在稳步发展，只有欧盟在倒退，但是欧洲也在努力地追赶。

“欧洲还是很有竞争力的，这里的人口受教育程度比较高，另外很多大型公司的产品在市场上都很有影响力。”皮诺说。

皮诺透露，他在北京能够看到的欧洲产品比美国产品更多，比如，大部分电器都是欧洲品牌，最好的汽车也是欧洲生产的，更有很多中国的企业非常乐意选择欧洲生产的设备，如德国制造或瑞士制造的各种工业设备，这些产品在中国人心目中意味着很好的质量，在同类产品中价格也比较高。

“高价格也就意味着高利润，欧洲的工业其实比美国更有影响力，美国经济靠服务业支撑更多，而欧洲经济中，工业的贡献份额一直比较高。”所以，他认为，欧洲根本不需要“再工业化”。

皮诺曾在2007年担任欧盟理事会能源事务部主席，他认为，欧洲在利用能源的效率方面在全球堪称典范，“能源价格高”等外界猜测的原因并不是欧洲经济发展的掣肘，反倒是高能效会在一定程度上推动欧洲经济复苏。

《中国经济周刊》：在第三届“全球智库峰会”的论坛上，有人提出“由于欧洲经济长期停滞，在大国关系中，欧洲几乎可以被忽略”的观点，您同意吗？

曼努埃尔﹒皮诺：欧洲经济表现不好更多是金融等领域的政策不协调导致的，也包括欧盟各国现在联系得不够紧密。就好比是中国的每个省份都有自己的政策，中国也会非常难办。