社区矫正管理意见

一、加大社区矫正工作宣传力度，扩大社会影响力

为提高全社会对社区矫正工作的认知度，争取更多社会单位和志愿者的支持和参与，营造良好的社会氛围，要抓好“四个结合”加大社区矫正工作宣传力度。一是与普法宣传结合，通过“送法进社区”这一法律宣传活动平台向社区居民宣传社区矫正的有关知识，使其正确认识社区矫正制度，消除对矫正对象的畏惧和歧视；二是与信息工作结合，宣传我们街道社区矫正工作动态和取得的成果，提高关部门对这项工作的认识程度，从而加大支持力度；三是与业务培训结合，通过对社区矫正机构管理者、工作人员和志愿者培训，提高他们对社区矫正目的、意义和任务的认识，从而更好地指导、开展工作；四是与教育管理结合，利用社区矫正对象参加劳动、培训、谈话的机会，向其明确社区矫正的有关规定和注意事项，并积极宣传正面典型，消除其抵触情绪，激发重新做人信心。

二、加强监督管理工作，确保社会安全稳定

巩固去年社区矫正“监管安全年”活动成果，以全国全省“两会”和为重要节点，强化各项监管措施，确保社区矫正对象可管可控，不给社会管理带来现实危害。一是规范审前调查，要与法院加强协调，推动审前调查工作有序规范开展，将社区矫正工作的入口前移，把好入口关，努力做到无缝对接。二是规范工作衔接，严格落实即将出台的《市社区矫正对象衔接工作补充规定》，加强和规范衔接管理，防止矫正对象出现脱管、漏管现象。三是继续推行社区矫正风险评估，根据《社区矫正对象分类管理暂行办法》，提高社区矫正工作的针对性和有效性。深化分类管理和分阶段教育工作，探索各类社区矫正对象的矫正模式以及教育重点，不断提高教育转化成效。四是突出对重点对象监管，建立责任追究制，落实工作责任，确保对重点对象管控到位、有力，确保安全稳定。五是进一步加强综合管理系统建设，加强日常维护，保持良好性能，充分发挥系统移动管控作用。

三、开展“教育矫正年”活动，提高教育矫正质量

积极探索教育矫正模式和方法，不断提高教育矫正的质量。一是坚持“三结合”教育的方式。采取集中教育与个别谈话结合，重点时段教育与平时教育结合，时事政策教育与法律法规、公民道德教育结合的方法，努力提高社区矫正教育效果。二是落实分类矫治的关规定。运用教育、劳动、帮困解难等管理手段，对宽管、普管和严管类矫正对象分类矫治，针对不同的矫正对象开展个性化教育，制定个性化方案，严防重新犯罪。三是进一步完善街道教育矫正中心（基地）。要借鉴兄弟单位的经验和做法，自主创新工作方法，总结积累经验。

四、加强矫正工作队伍建设，提升工作效能和水平全面建立一支专职社区矫正人员和社区志愿者结合的矫正工作队伍。要按照矫正对象与专职工作者10：1的比例配齐配强社区矫正专职工作人员。大力发展社区矫正志愿者队伍，要广泛发动群众，大力吸收社会团体人员、社区服务人员、离退休干部、教师等加入到社区矫正志愿者行列，不断优化志愿才结构，增强社区矫正工作的社会效果。并通过加强培训、座谈会等形式提高他们的业务素质和水平。要建立志愿者服务档案，对不适合或不适宜再从事社区矫正志愿者工作的，要及时更换，保证志愿者工作质量。鼓励参加国家心理咨询师资质考试，全面开展社区矫正对象心理咨询、疏导和心理疾病工作。配强社区矫正对象监督人，使矫正对象监督管理工作不滞后，从而形成矫正队伍的网络体系，提高“矫正、教育、管理”的质量。

五、充分整合社会资源，促进社区矫正工作上新台阶

一是要坚持依靠公安力量，共同防控社区矫正对象的脱逃，排查矫正过程中存在的隐患、漏洞、险情，应急处置与社区矫正有关的突发事件。二是要规范矫正对象公益劳动基地的运作，要规范公益劳动的内容、组织形式、监督手段，强化公益劳动的惩戒和教育等功能，强化思想改造和个案矫正工作。三是要加大与街道团工委、妇联、工会等组织的配合，帮助矫正对象促进就业，通过鼓励自主创业、推荐就业、协助培训就业、基地安置就业等手段促进矫正对象就业。经常性开展结对谈心等活动，帮助罪错青少年重新树立正确的人身观和世界观。