中国会计的国际化协调

内容摘要：本文从分析当前国际财务报告的发展情况和会计准则国际化的意义入手，探讨了中国在特殊会计环境下，会计国际化协调的对策。

关键词：会计准则 国际会计准则委员会 国际协调

会计准则国际化协调的意义

会计准则的国际协调化有利于发展国际投资。二战以后，国际间的经济竞争日趋激烈。企业要想在竞争中求得生存和发展，就必须改进经营管理，加速技术进步，使产品不断地更新换代，合理而节约地利用资源。这一切都需要大量的资金，我国在现代化建设中也需要大量的外来投资。在资本流动过程中，一方是资金需求者，一方是投资者，双方都需要了解对方的财务状况。特别是对投资者来说，如果能够很快地掌握资金需求者真实、可靠的财务信息，那么他就会迅速作出判断和决策。

会计准则的国际化协调有利于加强跨国公司的管理。近年来跨国公司的发展异常迅速，不仅发达国家组织跨国公司，发展中国家也开始组织跨国公司，有些跨国公司的子公司遍及全世界。这样，如果身处世界各国的子公司的财务报表都是以基本相同的会计准则为基础编制的，那不仅会简化财务工作，提高工作效率，而且会有利于跨国公司内部经营情况的对比、分析和考核评价。

会计准则的国际化协调有利于推进国际贸易。在世界经济国际化的今天，任何一个国家都不能孤立于世界经济之外。在国际贸易交往中，购销双方都需要利用披露的财务信息来了解对方的财务状况。如果购销双方都依据基本相同的会计准则来编制财务报表，披露财务信息，那就有利于双方的了解和沟通，有利于做出判断和决策。

会计准则的国际化协调能使会计部门节省开支，降低编制财务报表的成本。在各国会计准则存在差别的情况下，企业会计部门往往需要编制许多套不同的财务报表，以满足不同国家会计信息使用者的需要。这样会造成人力、物力和财力的巨大浪费。如果各国对会计报告与披露的要求不存在过多大的差别，就能大大降低会计方面的开支。同时，会计准则的国际化协调对降低审计方面的开支也具有同样的作用。

我国当前面临的特殊会计环境

首先，从会计信息使用者角度，中国会计信息使用者的构成和对会计信息的需求、关注程度和角度与发达市场经济国家尚存差距。财务报告的目的是为了向会计信息使用者提供与其决策有用的信息，因此，会计信息使用者的需求对于我们应当要求企业在财务报告中提供什么样的信息至关重要。

其次，从企业业绩评价和监督角度看，现行中国法律法规环境与国际财务报告准则对应用环境的要求还存在一些不一致。根据中国公司法和有关证券法律法规的规定，在公司发行股票、配股、增发股票、暂停股票上市、终止上市以及对公司进行评价和监督等方面都非常倚重于利润指标，这不仅使得利润成为大家关注的焦点，而且也使得如何真实、公允地在财务报告中反映利润信息变得十分关键。

再次，从商业环境来看，公平竞争的交易环境尚在建立和完善过程中，企业之间的交易行为还存在一些不规范之处，这对会计如何真实、公允地反映这类交易提出了挑战。在公平竞争的商业环境下，交易双方应当都是独立的利益主体，然而在中国目前的发展阶段，形成这样的商业环境还需要一段时间。

最后，从市场发育程度来看，中国的市场经济仍然处于发展阶段，许多方面还有待于进一步的完善。中国的市场经济尽管在近年来取得了较快发展，但是，目前仍然处于从计划经济向市场经济转型的过程当中，市场体系还不够完善，市场的发育程度还有待提高。

IASB建立后我国会计国际化的对策

加快会计准则体系建设

我国自1992年《企业会计准则》以来，到目前为止只了16项具体会计准则，还没有形成一套完整的体系，基本会计准则中的有些规定已不适应环境的发展而亟需修订，对于会计领域新出现的一些业务还没有明确的具体准则来指导。面对这些问题，必须加快具体会计准则的制定步伐，修订原有不适应环境发展的会计准则，促进我国会计准则的国际化，以适应经济一体化及加入WTO的要求。随着我国会计环境变化和具体会计准则的陆续出台，有必要建立与会计准则相适应的理论框架。会计准则的研究制定与实施应有扎实的理论基础，美国正是由于财务会计准则委员会建立了新的会计理论结构体系，才发展到今天比较完整的会计准则体系。我国如果没有一套会计准则理论框架，将难以为具体会计准则的制定、评价和修订提供理论依据和质量标准，从而将可能阻碍我国会计国际化的进程。

加强在会计环境上的沟通与协调

会计的发展要受一个国家特定环境的影响和制约，尤其受经济环境的影响和制约。要加快我国会计准则的国际化的进程，首先应从环境因素上进行分析。发达国家市场经济发达、市场机制完善，而我国的市场经济则处于起步阶段，包括生产资料、金融、产权、劳动力在内的各种市场还不发达，与发达国家存在着较大差距。这就要求我国加快培育市场体系，建立有利于企业公平竞争的市场机制，敦促企业按照现代企业制度的要求，完善公司内部治理结构，建立健全内部控制制度。加入WTO，标志着我国将在更大程度和更深层次上参与经济全球化进程，从而将进一步促进我国经济体制改革和政府职能的转换，政府宏观调控和维护公众利益的职能将加强，对企业的直接干预将减少，政府将致力于为市场主体创造一个公平、公正的市场经济环境。加入WTO，意味着我国必须遵守国际通行的贸易规则，经济的市场化程度将进一步提高。这些，都将改变我国的会计环境，减少我国与发达国家在会计环境上的差异。

加强与发展中国家的交流

国际会计准则委员会的改组方案是在美国的主导下完成的，体现了美国的利益，目前国际会计准则委员会的联系国，包括美国、英国、澳大利亚和新西兰、加拿大、法国、德国、日本等均为发达国家，因而国际会计准则理事会制定的会计准则必然是更多地考虑市场经济发达国家的一些做法，而对新兴经济国家及发展中国家的特殊情况考虑不足。

所以，广大发展中国家应加强交流，成立发展中国家会计联合会一类的组织，研究发展中国家特有的会计现象，从而探讨适用于发展中国家的会计制度，对发展中国家存在的共同经济现象及会计现象取得一致意见，从而对国际会计准则理事会及国际财务报告准则的制定产生一定的影响，并建议国际会计准则理事会能够更多地考虑发展中国家及新兴经济国家的情况，从而提高国际会计准则在全球范围内的适用性，增进发展中国家的会计的国际化进程。

重视区域会计协调

相对于世界范围内的协调，地区协调所面临的矛盾和协调过程中遇到的障碍较少；地区性政治经济组织的形成，都是以一定的共同目标为基础，地区协调的愿望比国际协调的愿望更强烈；利用地区性政治经济组织的权威性和内部政治经济利益的一致性，推行会计准则的协调活动，其可能性比国际性协调大得多；与此同时，由于地区协调在区域范围内缩小了各国会计准则的差异，为世界范围内的会计协调打下了基础。在这一方面，欧盟是典型的一例。国际会计准则委员会经改组后，理事会及咨询委员会构成比例发生了很大变化。以英、美为代表的发达国家主导了国际会计准则的制定进程。因此要在国际会计准则的制定过程中更有发言权，区域间合作就显得尤其重要。

总之，我国已经加入WTO，并且正在以十分认真的态度履行加入WTO时的有关承诺，积极推进各项改革，扩大对外开放。中国经济溶入世界经济体系也已经是一个不可扭转的趋势，我国应一如既往地支持国际会计准则理事会制定全球公认会计准则的努力。

参考文献：

1.冯淑萍.中国对于国际会计协调的基本态度与面临的问题.会计研究，2004(1)

2.盖地，刘慧凤.会计原则协同：会计准则国际趋同的切入点.会计研究，2004(3)