中国通讯服务贸易竞争力的国际比较

[摘要]基于2001—2011年世界通讯服务贸易进出口数据，对中国通讯服务贸易的显示性比较优势指数、贸易竞争优势指数、国际市场占有率指数进行国际比较和定量分析，结果表明：中国通讯服务贸易的国际竞争力与其他国家相比处于中等水平，竞争优势不明显，但近年来有较大幅度提高，竞争优势不断提升，提出加强人力资源建设、深化电信和邮政体制改革等对策建议。

[关键词]通讯产业；服务贸易；竞争力

[中图分类号]F752.68[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2013）07-0021-03

一、中国通讯服务贸易的发展现状

随着科学技术的快速发展和广泛应用，通讯服务贸易在经济和社会发展中的作用日益提高。20世纪80年代以来，资本密集型、知识密集型服务贸易发展迅速，居于服务贸易的主导地位；传统服务贸易所占比重趋于下降。在三大类服务贸易中，运输服务、旅游服务在世界服务贸易中所占比重呈下降趋势，其他服务主要包括通讯、保险、金融、信息、专利许可、其他商业服务（咨询、法律、广告等）及文体娱乐等发展较快，特别是信息技术含量高的服务部门，如通讯、计算机、金融等发展更快。目前，以通讯服务、计算机服务、金融服务、保险服务等为代表的现代服务业的重要性日益凸显，未来服务业的竞争将逐步转向以通讯服务等为代表的现代服务业的竞争。

自我国加入WTO以来，通讯业有了长足发展，通讯业务总量与通讯业务收入都在不断增长，我国通讯业务量年平均增长率达到30%。在我国通讯服务贸易得到了一定程度发展的同时，其竞争力却没有得到很大提升。从贸易总额来看，2001年后以比较平稳的态势增长，到2011年达27.31亿美元。但通讯服务占全国服务贸易总额的比重还很低，除了2002 年为1.2%外，其他年份都比较低，其中2010年、2011年只有0.7%，总量发展很不充分。近年来，我国通讯服务出口在整个通讯服务贸易中的影响越来越突出，但占中国服务贸易出口总额的比重仍然很低，除了2002年、2003年比重是1.4%外，其他年份都在0.7%～0.9%之间波动（见图1）。这与发达国家相比仍存在很大差距。

二、中国通讯服务贸易国际竞争力的国际比较

在分析一国或地区产品的国际竞争力时，往往会利用产品的国际竞争力指标来加以论证与说明，在此，本文利用显示性比较优势指数、贸易竞争优势指数、国际市场占有率指数三个指标对我国通讯服务贸易竞争力进行测度和分析，从而得出我国通讯服务贸易竞争力的现实状况。

（一）显示性比较优势指数（RCA 指数）

显示性比较优势（Revealed Comparative Advantage Index，RCA）指一国某种商品或服务的出口额占该国全部产品出口总额的份额与世界该种产品或服务的出口额占世界全部产品出口总额的份额的比值，它能够反映一个国家或地区某一产业的国际竞争力或竞争力比较优势。

如表1所示，2001—2011年，英国、荷兰、法国和德国的RCA 指数值在0.8～1.8之间波动，显示了较强的国际竞争力。美国的RCA 指数值虽然低于上述四国，但总体上在0.6～0.9之间波动，表明具有一定的国际竞争力，且近两年呈逐步上升趋势。我国通讯服务贸易的RCA 指数值除了2002年、2003年达到0.6 以上，其余年份均在0.2～0.5之间波动，表明我国通讯服务贸易的国际竞争力比较薄弱，在选取的六国中处于最低水平。

（二）贸易竞争优势指数（TC 指数）

贸易竞争优势指数（Trade Competitive Index，TC）是一国某产业的净出口额与该国该产业进出口总额的比值，该指标总体上可以较客观地反映该国该产业的国际竞争力或竞争优势。

如表2所示，2001—2011年英国与荷兰的TC指数除了在个别年份出现负值以外，其余年份均为正值，表现了一定的净出口能力。美国的TC指数在2001—2005年间均为负值，2005年后逐步上升，表现了越来越强的国际竞争力。法国的TC 指数在2004—2007年间维持了较高的水平，2008年后呈下降趋势。德国的TC指数一直为负，但幅度在逐渐收窄，说明其通讯服务贸易竞争力得到了一定的提升。2001—2011年我国通讯服务行业TC指数在-0.1～0.2378之间波动，TC指数呈现正负交替的现象，其值普遍偏低，说明我国通讯服务贸易的总体竞争力相对薄弱；自2001年加入WTO以来，随着我国通讯服务市场的开放，我国的通讯服务行业受到很大冲击，2004—2006年的TC值均为负数，而2007—2011年的TC值转为正数，说明我国通讯服务贸易的总体竞争力有所增强。

（三）国际市场占有率指数（MOR 指数）

国际市场占有率（Market Occupancy Ratio，MOR）指数，它是一国某产业的出口总额占世界该产业出口总额的比值，即一国某产业在世界市场上的占有份额，它可以反映一国某产业出口的国际竞争力。

如表3所示，2001—2011年间美国的通讯服务贸易国际市场占有率除了2004年、2005年以外，其余各年均在 0.10 以上，在所列的六个国家中位居榜首，这说明美国的通讯服务贸易国际竞争力非常强。英国的通讯服务贸易国际市场占有率均在 0.08以上，相对其他国来说也处于较高水平，说明英国的通讯服务贸易在国际市场上也具有较强的竞争力。荷兰的通讯服务贸易国际市场占有率曾在2003—2005年达到0.06 以上，但其他年份则波动在0.04～0.05之间，通讯服务贸易发展不稳定。法国的通讯服务贸易国际市场占有率除了在2002年达到0.06以外，其他年份皆在0.04～0.05之间徘徊，且总体上呈下降趋势。德国的通讯服务贸易国际市场占有率变化较不稳定，通讯服务贸易国际竞争力总体上趋向减弱。通过与其他国家比较，很明显中国在 2001—2011 年间，MOR 值最低，均在 0.02 以下。数据分析表明了中国通讯服务贸易的国际竞争力相当薄弱。

三、结论及提升我国通讯服务贸易竞争力的对策建议

（一）结论

本文通过选取显示性比较优势指数、贸易竞争优势指数、国际市场占有率指数对我国通讯服务贸易的竞争力进行定量分析，利用 2001—2011年世界通讯服务贸易的进出口数据，计算出上述三种竞争力指数，在此基础上对中国通讯服务贸易在世界市场上的国际竞争力水平做出估计，得到如下结论：

第一，2001—2011 年，中国的RCA指数、TC指数和MOR指数与其他五个通讯服务贸易发达国家相比均处于中等偏下的水平，与世界先进国家之间的差距非常大，竞争力优势较弱，说明我国通讯服务贸易的国际竞争力依然较弱。

第二，从中国的RCA指数、TC指数和MOR指数的变化趋势来看，其共性是波动性较强。这说明中国通讯服务贸易的发展仍处于初级阶段，进出口都还没有达到一个相对稳定的状态，国际竞争力不强。

第三，虽然我国RCA指数、TC指数及MOR指数总体偏低，但可以看出近年来这三个指数呈现波动上升的趋势，表明我国的通讯服务贸易的竞争优势在不断提升，国际竞争力正在稳步增强。

（二）提升我国通讯服务贸易国际竞争力的对策建议

1.加强人力资源建设，加大资本投入

目前，我国通讯服务行业从业人员的整体素质不高，这大大削弱了我国通讯服务贸易的国际竞争力。优秀人才是发展服务贸易的关键所在，因此，首先应加大对相关通讯服务产业人才建设的投资力度，通过产学研结合的方式，加快通讯服务贸易人才的培养，提高从业人员综合素质；其次，应积极引进人才，同时又要谨防在利用外资过程中国有通讯服务企业人才流失；第三，建立健全人才激励机制，充分调动人才的积极性。通过高薪厚职吸纳高素质、国际化的专业人才。此外，应加大在通讯服务贸易方面的资本投入，完善基础设施建设，加快我国通信技术创新步伐，缩小同发达国家的差距。

2.深化电信和邮政体制改革，优化通讯服务业竞争环境

在电信业领域，我国应加快市场准入、电信资源管理等方面的改革。自20世纪80年代以来，中国电信服务业突破了原有政企合一、行政垄断的体制框架，初步形成了各类业务在基础网络层次上的多元竞争格局。尽管如此，从整体而言，中国电信服务市场仍以传统国有企业经营模式为主导，且中小城市、小城镇和农村地区的电信服务市场中官商一体、行政垄断、设租寻租问题尤为严重。因此，中国电信服务业应逐步加强市场化和公平性，扩大市场竞争的范围，减少行政管制，放宽市场准入，促进电信市场更加公平有效的竞争。

在邮政领域，应实行政企分开，加强政府监管，建立健全市场机制，确保通信安全；深化邮政主业和邮政储蓄管理体制改革，促进传统邮政业向现代邮政业方向发展；建立政府依法监管、企业自主经营的邮政体制，进一步促进我国邮政事业的持续健康发展。

3.鼓励企业进行国际合作，积极参与国际竞争

目前，通讯全球化已成为发展潮流，随着各国电信市场的逐步开放，各跨国电信公司纷纷推行国际化扩张战略，大大促进了国际通讯服务贸易的发展。在这样的大背景下，我国通讯服务企业必须拥有国际化眼光，要面向国内和国际两个市场、两个竞争对手，充分利用国内和国外各种市场资源、资本资源以及技术资源，培育具有自身特色的核心竞争力。我国政府应积极发挥作用，推动国内通讯企业进行国际合作，鼓励其到国外开展通讯服务业务，积极参与国际竞争，促进我国通讯服务贸易业的健康、持续发展。

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