谈谈学校教育常规管理

【摘要】学校教育常规管理是一个常谈常新的话题，教育常规管理在现代教育管理中发挥着不可替代的作用。作为学校管理者，如何最大限度发挥教育常规管理的效度是我们需要研究的主要课题之一。

【关键词】学校教育常规管理

制定了学校的教育常规，就必须加强常规管理工作，就应该切实执行。规章制度的管理作用，只有在切实执行的实践中才能产生。如果有了管理常规而不执行，也就就失去了制度的意义，甚至还不如没有制度。

学校教育常规管理工作建设是一项艰巨而细致的工作，怎样进行常规管理，这是我们每个学校领导必须认真研究的主要课题之一。

一、领导带头身体力行，率先遵守，是教育常规管理的首要条件。

规章制度是学校管理的“法规”，它不仅是管理学生和教师的，也是管理领导的，领导能否身体力行、率先遵守往往是规章制度执行成败的关键。如果只用规章制度来管理群众，领导置身于规章制度之外而一切可以特殊，那也不会对群众起到什么约束作用。即使对群众起约束作用，也只能是暂时的，绝不会长远地起作用。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”这个道理古人已经为我们作了精辟的阐述。因此，我们学校领导必须做执行规章制度的楷模，以身作则，维护规章制度的尊严，为常规管理的实施打好基础。

二、加强思想政治教育是常规管理的核心和实质。

规章制度一经制定并宣布执行，就带有一定的强制性。但它和法律的强制性是不同的，只有配合以良好的思想教育才能更好地发挥作用。规章制度和纪律一样，只有建立在群众自觉遵守、执行的基础上，才会真正产生巨大的约束力。思想教育工作与规章制度是相辅相成、互相补充、互相促进的。提高了认识，统一了思想，良好的校风一旦形成，规章制度的威力就会畅通无阻地得到发挥。因此，必须把思想政治工作贯穿在执行规章制度的始终，要反复地、多种形式地宣传规章制度，使之深入人心，使人人提高自觉性，产生进取心，这是常规管理工作的核心和实质，需要领导者花大气力，做艰巨细致的工作。如果规章制度没有足够数量的群众基础，没有深入细致的思想政治工作为前提，就会成为形式，在群众中间失去约束力。规章制度和思想工作是不能互相代替的，那种认为有了规章制度就可以放松思想教育的说法是极其错误的。同样，如果认为只要做好思想工作就可以不要规章制度的说法也是错误的。不论是思想工作还是规章制度都不是万能的，必须使二者的约束结合起来，互相促进，相辅相成，才能产生良好的管理效应，防止由一个极端走向另一个极端。

三、明确分工，分层负责，是常规管理的基本特征。

学校教育常规是按学校教育各项工作的特殊需要分别制定汇总起来的系统，因而学校常规管理应该是在校长的统一领导下，按领导的分工情况和各职能部门的工作范围明确分工，分层负责。教务主任、政教主任、总务主任、教研组长、班主任、科任教师等责任均必须明确，对校长来说，着重应把精力放在检查、指导、落实上，不必要求各层次的负责人在照章行事的过程中，事事请示、汇报，应该放手让同志们有职有权地独立自主地去处理他们份内的工作，定期总结汇总情况。这样，以便使校长有更多的时间去思考和研究学校发展中的根本问题。

在分工负责中，必须注意用人艺术。常规管理的最终目的是调动、发挥教职工的自觉性、主动性和创造性。因此在分工负责、分层管理中要讲究用人之道，明白用人的科学，对人员进行科学管理，知人而善任，充分发挥个人特长，坚持人事相适。分工负责，大权集中，小权分散，授职必须授权，权职相称，才能才职相适。把职务、权力、责任、目标四位一体交给适合的各级负责人或教职工是分工负责的要求。如果小权集中，则往往大权旁落，对下属，职责不明，或授职不授权，就会形成虽干事但无责任感的冷漠情绪，无权便无所谓尽职，也就不会尽心，权力过于集中，学校的目标、责任都只能是领导的；分工授权，分层负责，目标、责任就不仅是领导的，也是群众的。不用多余人，一个人能干的事，不要分派两个人干，人多不一定能办好事，多余的人往往会干扰办事人，影响工作效率。分工负责要用人不疑，疑人不用，用人不妒，大胆使用，“用人之心，用人之才，用人之胆”是用人艺术的概括。既用就不应半信半疑，四处束缚、限制。妒才是分工负责的最大忌讳，领导不应把人才视作对自己的威胁，应该善于发现人才，推荐人才，培养人才，保护人才，做到适才适所，人尽其才，才尽其用。在分工负责中要求各层次的管理人员都坚持将思想工作和技能培养、行为训练结合起来，根据不同对象应有不同的定期指标，否则，要求一般化，任务落不到实处，常规管理就不会产生理想的效果。

四、公正严明，一视同仁，是常规管理检查与评估工作的基本要求。

规章制度要付之执行，就必须在执行过程中有督促和检查，执行到一定阶段还要总结评估。不论是在督促检查，还是总结评估过程中，又必然产生对与错，好与差，或者是在都好、都对之中有成绩的大与小之分，这就要领导拿出看法，亮出态度来，是表扬还是批评，是奖励还是处罚，稀里糊涂，“和稀泥抹光墙”是常规管理的大忌。因此，领导必须公正严明，一视同仁地、客观地对待全体同志的所有工作。

领导要做到严明公正、一视同仁，就必须坚持实事求是的态度，以实绩为依据，以规章制度和计划指标为准绳，去评估每一个人、每一项工作。是就是，非就非，不论对谁都一个标准，该奖就奖，该罚就罚，不掩饰亲者的过错或失误，不苛求疏者的工作成绩，对任何人都不能感情用事，在“但是”后边做文章。对自己则要严格，严以律己是领导信誉的一个源泉。

五、在实践中不断完善和提高。

学校常规管理的建设，需要一个不断完善和提高的过程。任何企图一蹴而就，一劳永逸的想法都是错误的。马克思主义告诉我们，事物是运动变化发展的，俗话说“老皇历用不上”。学校的常规管理，不但要符合学校教育与管理的客观实际，讲求它的科学性，还要符合本校的实际，体现出本校的特色，讲求可行性。就学校管理的规律来说，是在学校教育和管理的实践中，不断认识和提高着的，就本校的特点来说，也是随着学校的发展而发展的，因此，我们在常规管理中要不断地吸收教育科学和管理学说发展的成果，不断在实践中探索学校教育常规管理过程中的规律，并及时充实到学校教育常规管理中去，用常规巩固教育科学的成果，用教育科学和管理科学指导我们的工作，提高常规管理的价值，推动学校教育工作的发展。同时也必须在常规管理实践中，不断研究和总结本校的特点和优秀教师创造的经验，用以丰富学校的常规管理，用常规来巩固学校已经取得的经验和达到的水平，突出和强化自己学校的特点，不断提高办学效益。