重大社会突发事件的预警及处置探讨

【摘 要】在这个世界网络信息大爆炸的时代，国内常常存在的重大突发事件也频频出现，所以面对此危机，安全与预警也将出现在人们眼前。文章在对预警进行概述的基础上，提出了如何对重大社会突发事件进行预警和处理。

【关键词】重大社会突发事件；预警；处置

而为了预防各种重大突发事件的发生，我们更加应该通过科学预警的方式控制其风险。对于即将可能发生的警情通过预判来防止发生，这叫做预警。而重大突发事件则是在通过对当下和以前存在的各种治安情况进行分析，并且，由专业人士探索其中存在的发展趋势，从而达到控制治安的效果。

一、预警概述

由于情报采集系统是通过多方面信息网络来进行搜集完成的，而突发事件的预警系统包括了：数学统计分析模型、预警指标体系、数据传输等方面。

其中数学统计分析模型是通过对数据库中所有数据进行提取来完成统计计算和相关因素的分析。预警指标体系则包括了客观与主观的两个部分，通过反映城市的治安来表示出其各项数值的指标。数据传输则是起到中间量的作用，用户可以通过提取数据库中存储的数据信息来完成数据传输。

二、重大突发事件预警问题的对策

（一）转变观念，强化认知

中国共产党也在党的“十”中提出，由于信息化的发展，中国更加需要走改革开放的道路，只有通过改善社会主义的市场经济地位，才能在经济建设中改变国人的观念，而通过改变这一观念，中国社会才能够拥有一定的改革开放的发展要求。由此才能够在面对一定的突发事件面前，保持社会安定，以社会主义市场经济的思维去快捷高效的展开一定的措施和安全的处理。同样的，也只有通过抛弃计划经济时代的旧观念旧思想，才能够保证国人的安全。

通过现代人的思维方式去理解和决定，才能够应对现代社会所诞生的重大突发事件的应急管理。特别对于《突发事件应对法》这一法律法规来说，国人只有通过改变自己的观念才能够转变对计划经济的旧观念旧思想，从而做到加强对现代社会中法律的学习和运用。若想完成在法律高度和行动高度上做到思想上的重视和行为上的一致，就必须要做到以下三点：观摩并参与突发事件应对的学习，对于突发事件的模拟练习，以及国民大批次的学习。

（二）完善预警机制，提升预警科技含量

对于突发事件来说，它们都属于一个动态的变化系统。面对动态的突发事件就要建立与之相关的动态的应急管理系统。这样才能取得良好的收效。那么同样，预警系统，属于应急管理系统的子系统，理所应当，也应该是动态的，在不断地完善中及时调整、修正或进行补充和提出等。只有这样才能有效、快捷的发挥其相关的预警机制作用。

除了预警机制的完善之外，预警的准确程度还与相关的资源配置、先进的科技技术等因素有着密切的关系。因为突发事件可能来自不同的方面，也就是说，突发事件的性质不同，与之相应的预测预警条件也不同。如果所有的突发事件都使用相同的技术条件，势必将产生不准确的预测预警结果。所以，想要达到预警结果的准确定，就必须增加常规性的技术投入，只有这样，才能达到有警能预、有警必预的效果。

（三）相关保障措施

首先是经济保障：只有通过网络通信和高新科技的发展作为强大后盾，预警系统才具有现代化的意义。也就要求相关资金的大力扶持，无论是软件还是硬件，都需要不断的更新和完善。应急管理系统更要纳入预算的范畴，因为它在预算中起着举足轻重的作用。

其次是技术保障：技术保障包含两方面意义，一方面是人员技术水平水平的保障，另一方面是相关仪器的技术保证。那么，这就对相关人员有了更高的要求：不断的充电，进行自我的学习和提高；增加培训的机会，能够更熟练地使用设备；不断地相互交流，共同学习以提高自身的技术素养。

最后是储备保障：当原有的预警系统出现突发问题而不能正常运转时，这就需要及时启动储备的预警系统来应对可能发生的突发事件。这种储备体现在三个方面：物质储备；技术人员储备；设备器材储备。

（四）建立“倒查”制度

根据事物发展的一般规律，对于任何突发事件来说，都存在一个从酝酿到萌芽再到渐进扩散并加剧的过程。当量变变成了质变，突发事件变为紧急事件。就在逐渐演变的过程中，预警系统就是要在此期间通过相关信息的收集、分析，及时发现可能存在的问题，并尽快启动预警系统，将突发事件扼杀在萌芽状态。当不同环境下的风险信息易使预警人员产生预判误差。可以通过建立倒查机制，以保持技术人员的高度警觉状态，避免出现错误预警。

三、结语

所以，只有在恰当的时机进行动员，并说明其中所发生的现场情况和安全事项，才能够在应对重大突发事件时做到掌握其发展走向和范围趋势。由此才能够保证在重大突发事件下，对人民群众安全保障的可靠性。而需要注意的一点是，当在突发事件面前，应对措施不足以应对时，就应对安排并联系好与当地各个组织相互支援，相互帮助的行动。

参考文献

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[2] 钟建宏.加强应急管理专家组建设 提高科学应对突发事件能力[J].中国应急管理，2011（01）.

[3] 褚晓潇.突发公共事件应急管理相关概念的研究综述[J].学习月刊，2010（12）.

作者简介：刘扬（1981.2- ），男，辽宁大连人，辽宁警官高等专科学校警察训练系讲师，硕士研究生，研究方向：警务实战行动法律法规、警务技能与战术、警务指挥。