时间：2023-12-11 16:08:16
关键字：建筑施工；重大危险源；辨析；防控
1 引言
建筑业是高风险的行业，安全形势十分严峻。建筑施工因具有作业流动性大、露天作业多、产品体积大、形式多样、施工周期长、劳动强度大和作业人员更换频繁等特点，经常会出现高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等安全事故。随着我国经济体制改革的不断深化，高层、超高层建筑物、轨道交通工程、大跨度、深基坑工程、异性建筑物等数量日益增加，新材料、新工艺在建设工程上的应用也使得工程建设速度大大加快，施工难度不断加大，引发了新的危险因素，使得我国建筑业事故起数和死亡人数逐年增加。为控制和减少施工现场的施工安全风险，实现安全目标，并持续改进安全业绩，实现事故预防，需要找到导致事故的根源―施工过程中的危险源，对其进行全面、正确认识，并及时采取最佳方案进行有效控制，以求降低事故率，减少人们生命财产损失，保持建筑业持续健康发展。
2 重大危险源定义
根据《重大危险源辨识》(GBl821 8-2000)，所谓重大危险源就是指长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或大于临界量的单元。
对于建筑工程施工过程中，重大危险源的界定主要包括：人的危险行为及管理的漏洞、物的不安全的状态、恶劣的环境影响等。由于建筑施工现场的复杂性，工程施工事故可能随时发生，并可导致人员死亡及伤害、环境破坏、财产损失，这对于建筑施工工程的整体施工进度以及企业的经济效益都会造成恶劣的影响，甚至危及企业的发展，因此建筑施工过程中对于重大危险源的辨识、评价和控制，就显得格外重要。
3 建筑工程施工重大危险源的辨识
根据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程、以前一些事故案例以及国家住房城乡建设部的历年建筑施工安全生产形势分析报告，列出建筑工程各个施工阶段、部位和场所中导致事故发生可能性较大、且事故发生会造成严重后果的施工危险因素，对其进行定性或定量分析研究评价，可以辩识施工现场重大危险源。建筑施工重大施工危险源因具体情况而不同，通常主要包括以下几类情况：
3.1 深基坑工程
开挖深度5m及以上的深基坑（沟、槽）的土方开挖、支护、降水工程；地质条件、周围环境或地下管线比较复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖、支护、降水工程；可能影响毗邻建筑物、构筑物结构和使用安全的基坑（沟、槽）的开挖、支护及降水工程。
3.2 高支模工程
搭设高度8m以上的、搭设跨度18m及以上，施工总荷载大于15KN/m2的、集中线荷载20KN/m及以上的混凝土模板支撑工程；工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7KN以上的承重支撑体系等。
3.3 脚手架工程
搭设高度50m及以上的落地式脚手架；悬挑高度20m及以上的悬挑式脚手架；提升高度15m及以上附着升降脚手架。
3.4 起重吊装工程
采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程；2台及以上起重机抬吊作业工程；跨度30m以上的结构吊装工程。
3.5 起重机械安装拆卸工程
起重量300KN及以上的起重设备安装拆卸工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆卸工程。
3.6 拆除、爆破工程及其他工程
施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程；开挖深度超过16m的人工挖扩孔桩工程；地下暗挖、隧道、顶管及水下作业工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程质量和施工安全，尚无技术标准的分部分项工程。
由上可见重大危险源种类繁多、分布范围广、伴随施工全过程，因此在施工过程中，要在深入调研省内外同类工程质量安全事故发生原因的基础上，充分发挥行业专家作用、采用多种危险辨识方法综合分析重大危险源，做到全面、准确、无遗漏的完成危险辨识。
4 重大危险源与重大事故关系
根据以往事故教训分析，重大危险源与重大事故具有密切的关系。为从根本上预防和控制重大事故发生，必须对重大危险源进行辨识和监控，防止出现事故隐患。理论研究和事故调查的实践表明，人的不安全行为，物的不安全状态以及管理上的缺陷是导致能量或危险物质意外释放的直接原因，也即是事故的直接原因。图一给出了重大事故预防控制体系图，从中可以看出，只要对重大危险源，或者说对能够造成重大伤害事故发生的设备、设施和场所实施有效监控，防止出现事故隐患，则事故是可以预防的。
5 施工现场重大危险源控制
重大危险源控制是建立在重大危险源辩识和评价的基础上，编制科学的危险源管理方案，预控施工中各个环节可能出现的风险，确保安全管理人员的主要精力投入到高风险的地方，达到实施风险控制的目的，低成本、高效率地消除施工过程中存在的不安全因素，保障施工安全。
5.1控制基本原则
一是优先消除原则。首先考虑通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险源，实现本质安全。二是降低风险原则。若无法从根本上消除危险源，其次考虑降低风险。采取技术和管理措施，努力降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度。三是个体防护原则。在采取消除或降低风险措施后，还不能完全保证作业人员的安全健康时，最后考虑个体防护设备，作为补充对策。如穿戴特种劳动防护用品等。
5.2 控制措施
5.2.1 组织措施
5.2.1.1 建立健全规章制度
危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度，包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施和考核奖惩制度等。
5.2.1.2 明确安全责任、定期检查
根据各危险源的等级，分别确定各级负责人，明确具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任，除作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。对危险源的检查要制定检查表，对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查，并作记录。如发现隐患则应及时反馈，及时进行消除。
5.2.1.3 加强危险源的日常管理
严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度，按专项施工方案安全操作规程进行操作; 按安全检查表进行日常安全检查; 危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录，领导和各级住房城乡建设主管部门、施工安监机构定期进行严格检查考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。
5.2.1.4 组织人员进行监控、抓好信息反馈
要组织专门人员对危险源进行监控，建立监控台账，定期评估分析危险源的状态变化情况和演变情况，对于特殊环境、季节性、高危险作业时段等，进行盯岗盯班监控。建立、健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对信息反馈和隐患整改的情况，各级领导和主管部门要进行定期考核和奖惩。各级住房城乡建设主管部门、施工安监机构要定期收集、处理信息，及时提供给领导研究决策，改进危险源的控制管理工作。
5.2.1.5 搞好危险源控制管理的基础建设工作
建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源档案，并指定专人保管，定期整理。在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，表明主要危险，并扼要注明防范措施。
5.2.1.6 搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩
对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准，并力求量化，划分等级。定期严格考核评价，促使危险源控制管理的水平不断提高。
5.2.1.7 严格落实重大危险源施工方案专家论证制度
针对重大危险源工程施工方案，须严格落实实施专家论证制度，施工方案必须经过专家论证审查通过后，方可进入实施阶段，以有效遏制重特大建筑安全事故的发生。
5.2.1.8制订事故应急救援预案
事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，企业应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，以及在必要时进行修订。
5.2.1.9 加强安全生产培训教育
要制定安全培训教育管理制度，编制年度培训计划，严格执行三级安全教育制度，加强新上岗人员和轮岗作业人员的安全教育，增强各类从业人员的安全意识，提高管理能力和水平，确保安全施工。
5.2.2 技术措施
5.2.2.1 消除
消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。但按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的，因此人们往往首选危险性较大、在现有技术条件下可消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
5.2.2.2 预防
当消除危险源有困难时，可采取预防危险因素发生的措施，如淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
5.2.2.3 减弱
在无法消除危险源和难以预防的情况下，可采取减轻危险因素的措施。
5.2.2.4 隔离
是指在消除、预防、减弱等对危险源均不起作用的情况下而采取的将作业人员与重大危险源隔离开或将不宜共存的物质分开的措施。如遥控作业、安全罩、隔离操作室等。
5.2.2.5 连锁
是指在作业人员出现操作失误或机械设备处于危险状态时能够通过连锁装置来终止危险的恶化。
5.2.2.6 警告
是指在易发生故障的危险源附近配置醒目的安全标志、安全色或配置声光等报警装置。
5.3 重大危险源控制程序
建筑工程在开工前，应先编制完整的施工组织设计方案; 针对施工组织设计安排，组织有关安全专家辩识施工现场潜在的重大危险源，并通过科学的风险评价方法，判定哪些是重大危险源，然后确定有关责任部门制定各专项安全施工控制方案及应急救援预案; 通过资金保证，明确相关人员的职责，来监督安全管理、技术、教育等控制措施到位; 最后对执行成果进行评估、改进。重大危险源控制程序主要分为6 个实施步骤: 普查辨识- 申报登记- 建档建库- 安全评估- 隐患整改- 监测监控。
6 结束语
关键词 道路施工 危险源 控制
中图分类号：TU714 文献标识码：A
随着我国经济发展，道路施工项目近年来呈现上升的趋势，道路施工安全是道路施工的重要环节。如何很好地确保施工安全是施工的关键，而做到这些需要很好地辨识施工工序的危险源，针对危险源来明确施工安全防护措施。
0引言
危险源是可能导致人身与财产安全的危险因素或者是有害因素。具有突发性和不可预知性的因素成为危险因素，在一定时期内具有累计损害作用的因素一般称为有害因素。道路施工管理的一个非常重要的目标就是对道路系统中的危险源进行识别，从而合理控制道路施工安全。道路施工的危险源较多，一般在根据事故发生的特点，把危险源分为两大类，即意外的能量释放或有害物质的泄漏的第一类危险源和生产不当或受约束而导致的第二类危险源。第一类危险源一般指在道路施工过程中，能量的意外释放，或能量载体的意外释放而导致的危险源，比如自然天气的意外发生，如地震、海啸等等。第二类危险源一般是指危险物质被破坏时所发生的危险事故，这类危险如果在限制了危险物质或能量时，危险事故时可以避免的。比如人的失误、器物故障等等。一般而言，事故的发生往往包括了第一类和第二类危险源，第一类危险源是第二类发生的前提，两类危险源相互关联。因此，在危险源的辨识方面，首先必须清楚辨识第一类危险源，然后再辨识第二类。现实情况中，有时候，第一类危险源是无法预测和完全避免，所以一般主要通过减少和消除第二类危险源来较好地避免事故的发生。
1 道路施工危险源识别的方法
道路施工危险源的识别方法很多，如调查法、经验总结法、事故树法和故障树法。
1.1 调查法
一般是指通过现场查看、与现场负责人和相关施工人员交谈、查阅施工记录、调研各类信息，进行总结分析，从而识别和预测危险源。
1.2 经验总结法
通过历来的工作经验通过分析施工过程中各项任务所涉及的危害，或者通过编制安全工作检查计划，对道路施工工艺过程进行严格审查，发生现场工作人员、施工工艺、标准化流程进展情况来识别道路施工的危险源，并找出控制危险源的方法。
1.3 事故树分析
在故障树的基础上发展起来，将施工过程进行分项，严格运用逻辑推理分析施工过程中危险与安全的发展进程，预测事物发展结果，深入揭示事故的直接原因和潜在原因。在道路施工过程中，这种方法具有非常严格的逻辑基础，是一个非常重要的方法。
1.4 故障树分析
也是将施工过程进行分项，分析已经可能发生的或已经发生的安全事故情况，探究与事故发生的原因，寻找事故发生的规律，从而识别道路施工过程中存在的危险源。
2 道路施工危险源的控制原则
2.1 危险源控制的一般原则
危险源的控制有一个一般原则，首先是以尽可能地降低和消除危险事故，实现安全施工为目的进行危险源控制。以预防事故发生为主，制定事故发生的应急措施，随时跟踪，随时应变，对极其危险的工作要适当禁止。整体而言，控制危险源的原则要注重轻重缓急，重大的危险源应该立即整改，中度危险源应该在一定的期限内整改，对轻度的危险源要保持监督，对非常小的危险源，应该保持常规管理。
2.2 危险源控制的评审原则
评审道路施工危险源管理是项目施工管理中非常重要的一部分。危险源的管理是一个动态变化的过程，随着项目开展，危险源的危险级别，危险源的类型，危险源的分布情况都会发生一定的改变。基于这种情况，对危险源的管理需要及时调整、评审和修订，以确保危险源管理的有效性和全面性。一般而言，我们可以考虑在以下的时机进行及时评审：
（1）在道路施工项目开展之前
（2）在重要施工环节开展之前
（3）在特殊施工环节开展之前
（4）在新设备、新工艺、新技术使用之前
（5）在施工项目与计划安排有重大变化发生时
在实施定期按计划对项目评审时，应注意到对危险源辨识是否充分，是否存在新的危险源，在对危险等级进行评定的时候，对风险的程度是否合理，在对危险源控制是，采用的措施是否合理是否有效，是否需要创新危险源控制措施。
2.3 危险源控制的预防原则
预防危险的发生是危险源控制的核心思想，一般是事故发生之前，就采用适当的管理措施和安全事故技术来预防事故发生。一般的方法有：
（1）制定目标，合理组建机构，职责明晰；
（2）制定管理制度、工艺流程、技术指导等的具体文案；
（3）加强定期监督、测试、检查；
（4）提高员工安全素质，定期安排学习培训；
（5）积累管理经验，学习先进的预防措施。
3 危险源控制的方法
控制危险源可以通过技术措施来实现，也可以通过管理手段来实现。
3.1 技术控制措施
技术控制措施包括距离防护、危险源隔离、防护设施完善、闭锁危险触发、警告警示全面，施工现场根据危险源的情况尽量采用上述技术，对危险源实现控制、防护和转移。一般而言，工艺过程中的危险源控制技术和安全措施是非常重要的两个部分。
（1）工艺过程的危险源控制技术基于道路施工的工艺过程，依据安全标准对施工设备，包括电气设备和机械设备、材料构建的危险属性，如电、热量、压力、强度等进行控制，对设备设计安全保护装置，防止和避免因为设备或材料构建的失控导致安全事故。另一方面，加强紧急情况下的控制功能，比如电机的过电自动保护，机械设备的紧急停运功能。
（2）安全措施是指一些安全实施手段，如施工现场的消防设施，如消防通道、消防车、灭火器等。实时监控系统来监控危险源，检测危险源的相关参数，检测报警系统，检测防范设施等。
总之，只有当我们积极采取技术措施来进行危险源控制，才能减少和有效预防一部分管理失效所带来的危险源事故发生。
3.2 管理控制方法
一般而言，管理措施的失效极容易引起安全事故。这包括安全管理制度的执行与完善，所有道路施工人员的安全意识，技术能力水平，安全执行机构的执行能力，事故安全演练，施工单位对事故应急预案等，基本包括四个方面。
3.2.1建立完善危险源管理的制度方法
建立完善的规章管理制度包括安全生产责任制，危险源管理执行细则，安全操作的标准化流程及以及操作的培训制度，实时检查的制度，危险工艺流程的审批制度，对紧急情况的处理原则及事故考核的管理制度。
3.2.2重视日常管理的实施效果
日常管理包括日常安全值班，安全检查，操作规程的日常检查情况，安全操作的实时记录情况等等。实践表明，做好日常管理对危险源控制有非常明显的管理效果。
3.2.3建立安全管理信息实时反馈制度
信息反馈能及时处理发现问题，在第一时间断绝危险源的发生。信息反馈包括建立信息反馈方法，对检查中发现的安全问题，按相关规定执行信息反馈，并做好修整记录，一旦反馈中发现危险源隐患，及时报告项目管理领导，进行相应处理。
3.2.4制定危险源管理考核办法
对危险源管理的各个环节都制定相应的考核标准，对认真定期严格完成危险源控制管理工作，对没有安全隐患或没有造成危险事故的进行相应的奖励，对安全工作不认真，管理不规范，执行不严谨，甚至由于工作疏忽造成危险事故的进行严格的处罚。
3.3施工人员安全管理方法
施工人员的安全操作对控制危险事故非常重要，能较好地控制第一类危险源的触发。因此有效地控制人为失误，及时发现不同类别人员的失误危险源，对工作人员进行安全强化教育。
3.3.1加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力
加强管理领导层及项目实施人员的安全技能的掌握程度，对跟危险源接触紧密的管理层的相关领导和工作人员加强教育与培训，培训的内容涉及：道路施工危险源管理的意义，如何清楚辨识危险源，如何对项目施工安全进行标准化操作，危险源的日常管理工作和紧急事故处置工作等。
3.3.2施工过程中安全操作标准化
在道路施工过程中，根据每个工种所涉及的危险源，结合工艺特征，制定完善的的安全操作标准化流程，撰写文案指导书，该文案指导书应该依据道路施工进度和实际的反馈状况进行相应的检查和修改，通过专业指导使项目施工标准化流程真正落到实处。
参考文献
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加强危险化学品安全管理和工业危险源的辨识、评价与监控，是一项事关社会安全、稳定和发展的大事，也是现代安全科学领域内具有先导性、综合性、难度大的工作，《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》等对危险化学品生产经营单位和重大危险源的安全生产做了明确的规定。去年中石油重庆开县井喷事故、重庆天原化工厂氯气泄漏和今年吉林石化双苯厂爆炸事故，再次敲响了危险化学品生产经营单位安全生产警钟，再次说明了加强重大危险源安全管理的重要性和紧迫性。现以我公司重大危险源之一――合成氨厂液氨贮罐区（以下简称氨罐区）的安全监控防范介绍工业企业危险源的辨识、评价与监控措施。
二、液氨贮罐区基本情况简介
我公司氨罐区现有2个液氨球罐（V=400m3）、2个液氨卧罐（V=100 m3）、3个液氨缓冲罐（V=18 m3），最大储存量为447.8吨，储罐操作压力要求不超过2.06Mpa，正常工艺温度为-11℃～10℃（一般为8℃）。液氨是一种具有强烈刺激性、有恶臭气味的轻度危害毒物，能造成人员中毒，能与空气混合形成爆炸性混合物，若遇明火、高热能引起燃烧和爆炸，因此若管理不当等原因，可能导致中毒、爆炸、火灾等事故，甚至污染周围环境，造成更大范围的危害。
三、重大危险源的辨识
重大危险源是指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。目前，我国对重大危险源的确定是建立在对危险物品的普查基础上，储存或者生产场所单元内存在的危险物质的数量等于或超过GB18218―2000《重大危险源辨识标准》所规定的临界量。另外，国家安监总局于2003年11月3日下发的《关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见》（安监管办[2003]159号）中，规定重大危险源申报的类别有：贮罐、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井下开采）等12类，其登记范围更大，临界量更小。
四、组织危险性分析与预测，明确导致危险危害因素的基本事件
通过对氨罐区生产子系统进行危险性预知分析，其存在的危险危害因素主要有：火灾、爆炸危险、毒物危害和电流、机械、高处坠落、噪声、低温、化学灼伤、腐蚀伤害等，其主要的、严重的危险危害因素为火灾、爆炸（化学或物理爆炸）、毒物危害。
为了预防灾害性事故的发生，应改变过去传统的管理方法，运用安全系统工程的科学方法，从消除导致事故的主要原因入手，进行危险性分析和预测。目前，危险性分析和预测的方法主要有：检查表、预先危险分析、可操作性研究、故障类型、影响及严重度分析、事件树分析、事故树分析等。
液氨贮罐（管道及其边连接件）可能由于焊接裂纹、液氨对贮罐材料的应力腐蚀、安全附件失灵、检验问题、超压运行、压力急剧升高等因素产生物理爆炸。
液氨贮罐或管道及其边连接件可能由于加工制造、安装时的缺陷、材质的腐蚀等，都会使设备出现裂纹，使液氨泄漏，液氨一旦泄漏后可能会引起火灾、爆炸、中毒或环境污染事故。
通过对液氨贮罐物理爆炸事故和液氨燃爆事故进行事故树分析（本文略），导致液氨贮罐物理爆炸事故的基本事件有20个，导致液氨燃爆事故的基本事件有16个，只要有效地控制这些基本事件不发生，就完全可以预防火灾、爆炸、中毒、污染事故。所以制定预防对策措施应以这些基本事件为依据。
五、开展安全评价评估，明确潜在危险程度和事故模拟后果
根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定，定期委托中介机构进行安全评价评估。其中，对重大危险源潜在危险程度评价是应用安全系统工程的理论和方法，对系统（单元）存在的危险性进行定性和定量的分析，判断系统（单元）发生事故的可能性大小及严重程度，以采取相应的预防措施，使系统（单元）达到社会所要求的安全标准。我公司在安全评价中采用英国帝国化学公司蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法对氨罐区的火灾、爆炸、毒性的危害程度进行定量风险评价，评价结果是现实危险度为高（2类），并提出了要特别针对存在的不足之处落实整改，在安全预防措施和防火防爆防毒措施上应进一步加强。
在安全评价评估中，事故后果模拟分析是危险源危险分析的一个主要组成部分，其目的在于定量地描述一个可能发生的重大事故对工厂、对厂内职工、对厂外居民，甚至对环境造成危害的严重程度。火灾、爆炸、中毒是常见的重大事故，经常造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失，影响社会稳定。常用大气中有毒气体扩散模型和沸腾扩散为蒸气爆炸（BLEVE）伤害模型进行事故后果模拟分析。通过模拟计算分析，几率最高的是液氨泄漏中毒事故，若发生一般事故，波及范围达罐区及周边操作岗位，发生重大事故，波及范围可达周围厂区和附近居民。
六、制定、落实事故应急救援预案
重大危险源的事故应急救援预案应根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》1．单位及危险源等基本情况，2．危险目标及其危险特性、对周围的影响，3．专职应急救援机构装备配备情况与危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布，4．应急救援组织机构、组成人员和职责划分，5．报警、通讯联络方式，6．事故紧急处理措施，7．人员紧急疏散、撤离，8．危险区的隔离与事故现场保卫，9．检测、抢救、救援及控制措施，10．受伤人员现场救护、救治与医院救治，11．现场保护与现场洗消，12．应急救援保障，13．预案分级响应条件，14．事故应急救援终止程序与现场恢复，15．应急培训计划，16．演练计划，17．附件等。
为保证应急救援预案得到有效落实，应建立完善的应急救援组织和足够的物质保障，定期组织安全培训和演习，使岗位操作人员、应急救援专业队伍、生产系统指挥人员熟练掌握各种事故状态下的应急处置方案和程序，提高干部和职工的安全防范和应急处置能力。
七、制定实施监控防范措施
重大危险源的安全管理重在预防，根据危险性分析与预测和安全评价，认真制定、落实监控防范措施是落实“安全第一，预防为主”方针，是预防重特大事故的关键。监控防范措施的制定应从人―机―环境和安全管理等方面综合研究。我公司氨罐区的监控防范措施如下：
1、建立健全规章制度。如：危险源重点监控规定、安全操作规程、安全值班制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。
2、至少每3年进行一次安全评估（已进行安全评价并符合重大危险源安全评估要求的，可不必进行安全评估）。要对重大危险源进行登记，建立完善各种管理档案，并向当地安监部门做好申报登记工作。
3、精心操作，持证上岗，认真执行工艺指标，加强设备检查、维护与保养，并做好记录。如：严格控制液氨贮罐的液位，安装液位高低位报警器。在来氨的合成岗位的放氨操作，装设超压报警装置，放氨压力表保证灵敏准确。
4、贮罐上的各种安全附件要保证灵敏可靠。安全阀每年至少检验一次，检验后应加上铅封。磁性翻板液位计显色保证清晰明显。
5、严格执行压力容器和压力管道的管理规定，对贮罐和压力管道及其连接件坚持定期检验，有超标缺陷的贮罐、管道，要个别情况个别对待，检验周期应按规定和具体情况而定，每次检验情况要详细记录。
6、预防应力腐蚀，使用中应尽可能保持较低的工作温度，低湿贮存。发现裂纹补焊时，在焊接工艺上采取措施，减少焊接残余应力。
7、加大对抢险抢修、个人防护、医疗救护、通信联络、堵漏器材、报警装置的投入，如空气呼吸器（或气氛呼吸器）、过滤式防氨面具、防化服、管道裂条包捆套装、法兰夹具、带压堵漏剂等。岗位上按规范配置消防栓和消防器材，设置氨泄漏报警仪。各类防护、抢险等装置、器材、用品平时要专人维护、保管、检验，确保始终处于完好状态。
8、罐区应设防护堤或低位事故槽，排水系统要设安全水封和截止阀。
9、罐区内电气、仪表设施必须符合防爆规定，加强明火管理，严格执行动火安全作业规程。防雷、防静电接地要定期检测，保证合格。
10、认真细致制定安全检查表，定期对照检查表逐项逐条检查。对发现的隐患要及时整改，要制定整改方案，落实整改资金、责任人、期限等，整改期间要采取切实可行的安全措施，并做好整改记录和信息反馈。
11、加强对作业人员的技术培训和安全责任态度教育，每年至少组织一次事故应急救援演练，使其掌握设备的结构、性能特点、重大危险源管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的主要危险类型及其原因、控制事故发生的方法、相应的应急救措施和各种具体管理要求等。
12、对作业场所的氨尝试定期检测，对岗位作业人员定期健康体检，指导作业人员了解工作场所的有害有毒因素和紧急救护措施，提高自我防护能力。
13、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。
14、严格考核和奖惩，安全升级竞赛和评选先进相结合，实现安全管理的闭合，通过逐年提高要求，促进危险源控制系统的水平不断提高。
八、结束语
关键词：施工监理；安全风险；控制方法
Abstract: In construction supervision, out of control of construction safety occurs occasionally. Combined with working experience in project management, the author points out the influencing factors of risk source based on the analysis of the risk sources, and detailedly introduces the measures to control risk source.
Key words: construction supervision; safety risk; control method
中图分类号：TQ639.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
施工监理中安全风险控制是整个建设工程中的重点，加强施工安
全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。
1 评价危险源的安全风险等级及控制原则
在危险源辨识的基础上，对每项危险源进行风险和承受程度的评价，以便采取不同的控制措施。对于建筑施工项目，风险评价可以有定性评价、半定量评价及定量评价四类，一般采用的是定性评价法与半定量评价法。具体操作方法有：a.直接判定评价法。如对照经验法、类比法、物体材料性质分析法等。b.安全检查列表法。如公司级、项目级、班组岗位与专项性安全检查表。c.作业条件危险性评价法。d.故障树分析法[1]。
通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：
a.消除风险、降低风险、个人防护；
b.预防措施、保护措施、应急措施；
c.对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。
2 危险源的控制方法和程序
危险源控制是利用工程技术和管理方法来减少人为失误，从而起到消除或控制危险源，防止危险源导致安全事故造成人员伤害和财产损失的过程。控制危险源的一个方面是通过技术措施来实现；另一方面也应做好充分准备，一旦发生事故时，防止事故扩大或引起二次事故，把事故的损失限制在尽可能小的范围内[2，3]。
一般方法有：a.制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；b.制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；c.制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业程序、管理制度等必要的文件；d.加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；e.组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力。
危险源控制的管理方法是控制事故发生的关键。管理措施的失效将最终引发安全事故发生。鉴于此，应当在以下几个方面运用管理控制方法建立管理控制程序。
a.建立健全危险源管理的规章制度在对危险源进行分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险源管理的规章制度。
b.明确安全责任，定期安全检查对施工中的各个系统层面的危险源管理确定各级负责人，并明确各自应负的具体责任。
c.加强危险源的日常管理搞好安全值班、交接班、日常安全检查和按操作规程进行正确作业。
d.建立安全信息反馈制度抓好信息反馈工作，及时处理所发现的问题，制定信息反馈制度。
e.搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩对危险源控制管理的各方面工作应制定考核标准，并力求量化。
3 控制危险源的技术对策
3.1 运用安全网络计划技术进行施工项目危险源控制。首先，通过安全网络计划技术模型计算工作单元中各个工序的浮动时间，通过浮动时间的调整来均衡协调单位时间内的各类资源数量；其次，利用安全网络计划技术模型分析，危险性值超过容许范围的工序，对这些工序引入专门的前导安全防护工序，从而引入安全防护工序或通过增加安全防护资源，起到降低系统危险性值的目的；另外，利用安全网络计划技术模型分析进行危险预警；最后通过技术措施或组织措施，对施工步骤和施工方法进行调整改进，从源头来控制风险，降低危险源的危险等级或消除危险源。
3.2 运用工艺技术降低施工项目危险源的危险性。运用恰当的工艺
技术能够有效地降低或消除施工项目危险源。在施工项目中，工艺技术还体现在恰当的工艺组合和必要的组织间歇时间。同时，完成一个工艺组合通常需要交给一个有机搭配形成的专业作业队。对工作单元的确定，需要和工艺组合的分析和划分结合，特别是工作班组的综合危险性评价中，一个合理工艺组合及一个相匹配的专业施工班组将极大地降低工作单元的综合危险性。
施工项目的资源自然特性和技术工艺特点决定了一些客观规律，要求我们认识这些规律并遵照执行，否则就会出现危险隐患。如基础混凝土浇捣以后，必须经过一定的养护时间，才能继续后道工序，墙基础的砌筑，门窗底漆涂刷后，必须经过一定的干燥时间，才能涂刷面漆等等。这些工艺间歇时间的确定和改变，必须在完全遵循客观规律的基础上进行，对其进行任意的缩短或延长工艺间歇时间都有可能带来安全隐患，使得系统的危险性增加。
4 重大危险源的特别控制
对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查[4]。专项安全施工方案应满足以下原则：
a.应符合法律法规、标准规范和相关的安全技术要求；
b.要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；
c.符合建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审
查办法》规定条款的，必须经专家论证；
d.随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。
重大危险源的控制措施有以下三种：a.消除风险。若可能则完全消除危险源，如淘汰钢管搭制的井架等。b.降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。c.个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。
为了在具体的施工实践中，实施重大危险源管理方案，应加强管理方案的落实实施，具体体现以下几个方面：a.对于一个施工项目，项目经理是落实安全管理方案的第一责任人，要根据项目的特点，把重大危险源清晰地列目，并一一进行摸底，配备足够的安全管理人员及所需的一切物资资源。同时，组织制定实现重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，层层分解，责任到人。b.从事安全管理工作的专业人员，要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用重大危险源管理方案，指导帮助施工单位及操作人员如何有效地识别重大危险源，如何针对安全管理方案的要求，采取相应的对策，尽量避免施工过程中重大安全事故的发生。c.全体发动，人人参与。加强对管理人员和操作人员的安全生产教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源管理方案的安全教育，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”。形成人人讲安全，人人懂安全，人人要安全的氛围，不断增强自我防范能力，使重大危险源始终处于受控状态，做到施工和安全双丰收，企业的安全管理工作才能真正上新的台阶。
5 结论
本文讨论了施工监理中风险源的安全等级、控制方法、技术对策和重大危险源的特别控制。通过分析危险源，明确了施工监理中所存在的问题，以来更好的控制施工监理中的安全风险，保证建设工程安全目标的实现。
参考文献
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论文摘要:在工程项目管理中，安全工作只有强调事前规划，通过规划，完善安全管理组织、健全安全管理制度、合理调配安全资源投入、制定合理有效的安全技术措施和完善项目安全管理系统，通过规划，实现安全工作的有序健康发展，在保证安全的前提下，减少甚至避免不必要的重复投资，提高资金利用价值，降低了工程成本。
1.工程项目管理中的安全规划的内容
工程项目管理规划是对工程项目管理的各项工作进行的综合性、完整、全面的总体计划。分工程项目管理规划大纲和工程项目管理实施规划。工程项目管理中的安全规划，就是针对施工现场的安全进行计划、规范、控制的一系列方法。
项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面，具有整体性、目的性和开放性的特点，在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合，全过程、全方位的规划、考量，制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保安全工作目标的圆满实现。
工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础，遵循“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点，重点采取事前控制、事中控制措施，合理调配安全资源投入，协调安全与质量、进度、成本控制目标关系，它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的，以安全目标为主线，为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。
2.工程项目管理中的危险源辨识及评估
目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。
在实践中，建设工程施工项目安全危险源，是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转变为破坏力的机理复杂，传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。
(1)危险源分类
危险源是可能导致伤害或病症、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故发生发展过程中的作用，科学安全理论把危险源划分为两大类:第一类危险源为生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能量或能量载体)或危险物质;第二类危险源为导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，主要包括物的故障、人的失误和环境因素等。
(2)危险源辨识
危险源辨识是指识别危险源存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体，决定事故后果的严重程度;第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。显而易见第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源发生并导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在其基础上再辨识第二类危险源。
3.工程项目管理中安全对策
安全管理是项目管理的重要组成部分，在项目管理的“三控二管一协调”体制中居于核心地位。现阶段，建筑施工企业的安全管理工作多处于经验型管理阶段，安全工作水平波动较大，一定程度上制约了项目管理水平的提高和企业的发展。 转贴于
项目安全管理规划基于系统的理念，立足于事前、事中控制，综合防范，考量项目安全工作所面对的各种不同因素，制订切实可行的预控措施，将安全隐患消除在萌芽状态。
(1)关注过程控制
过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障，在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。
(2)协调各方关系
项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般情况下对于进度的影响不明显，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响。。
(3)对重大危险源的控制与管理
施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
(4)抓好安全教育，提高安全意识
施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。
参考文献
1.编委会。建设工程项目管理规划与组织，中国计划出版社，2007-1-1
【关键词】房屋建筑；施工安全；危险源；辨识与控制
正确辨识房建安全危险源，是提高施工安全管理水平的重要环节，是预防事故出现的基础工作。对施工进行安全管理首先要用科学规范的方法对房建安全危险源进行辨识，了解其产生的原因，才能采取相应的安全措施对危险源进行控制。
一、房建施工安全危险源概念与分类
危险源是指可能会导致疾病、伤害、工作环境破坏或财产损失等情形产生的根源，包括危害因素和危险因素两部分。危险因素主要是指建筑施工场所和施工设备设施的危险状态、施工人员的危险行为以及施工安全管理的缺陷，这些都是直接引发安全事故的因素。另外，还包括由于房屋建筑是供货出现的现场或周围财产损失、人员伤亡、环境破坏等意外的潜在危险因素。危害因素则是只存在于建筑施工环境中的可能引起职业病变、人身伤害等情况的有害因素。比如，在施工中发生的触电、火灾、中毒等意外。
二、危险源的辨识
危险源的辨识就是安全管理人员在施工过程中辨别出可能会导致财产损失、人员伤害以及环境破坏的因素，对其进行类别判断，分析其原因并且制定相应的控制措施。对于房屋建筑施工而言，危险源不仅存在于现场和施工过程中，还存在于施工场所的周围环境中，因此对危险源的辨识一定要全面、深入。具体的辨识方法主要有以下几种。一是现场调查法。对施工现场进行调查，首先可以观察施工现场环境是否存在危险因素，施工现场的施工人员是否规范施工，以及现场监管人员是否尽职尽责。其次，安全管理人员还可以询问有经验的施工人员，让其指出工程中可能存在的危险因素和环境因素，参考他们的建议来对施工现场的危险源进行分析。二是工作任务分析法。安全管理人员可以将房屋建筑工程中涉及到的项目任务逐一列出来，然后一项一项任务进行排查分析，从中找出每一项任务存在的危险因素，并对其危险程度进行评价。这一方法可以保证对施工过程危险源辨识的彻底性，最大限度地辨别出施工过程的危险源，并进行提前的预防工作以减少安全事故的发生。
安全管理人员在对施工环境的危险源进行辨识时要注意一下几点，一是充分了解施工现场环境危险源的分布。首先从范围上辨识应包括现场内所有影响人员、场所以及活动和社区，其次从状态上应该考虑到正常状态、异常状态和紧急状态三种状态下可能存在的危险因素。最后从时态上应该考虑到过去、现在、将来这三种时态下存在的危险因素。二是要弄清危险源的危害和影响范围以及方式途径。
三、控制危险源的措施
1、加强房建施工安全监督机构建设
目前的房建安全监督机构人员不足、设置薄弱，不足以应付整个房建工程施工的安全监督工作。因此首先房屋建筑工程监管部门应该将对房屋安全的考核纳入到工程的安全管理中，加强对房建施工设备状态、设施隐患问题的排查，加派人手到房建安全监督机构，帮助监督机构尽快建立起一套完整的危险源辨识控制工作系统，保证房屋建筑施工安全危险源的辨识控制工作尽快展开，加强房建工程的安全管理。
2、制定完善的房建施工安全管理方案
一方面，房建工程的安全管理部门要加强对施工现场施工安全的监管工作，保证施工现场安全措施的具体落实和施工现场安全技术的质量监管工作，以求施工现场安全设防的稳固，保证安全施工；另一方面，房建工程技术部门要不断淘汰存在不安全因素的技术工艺，不断应用安全性更高的新技术新工艺，提高房建工程施工安全的设防标准，使房建工程的施工安全技术水平能够得到不断提高，降低房建工程的施工安全风险，保证工程的安全施工，控制安全事故的发生。
3、开展对房建工程施工安全危险源的辨识和风险评价工作
房建工程的安全管理部门应该定时开展安全危险源的辨识工作，对重大安全危险源进行登记，将危险源的类别、负责人、发生地段、危害影响以及应急措施等都登记在案，这样就能够使施工人员在施工时对所标记出来的危险源进行规避，提前采取措施，预防安全事故的发生。并且一旦发生事故能够根据登记好的应急预案进行操作，实施救援。同时在对危险源进行辨识时还要对危险源可能造成的危害进行评价，评估其危害值，按照危害值的大小，优先处理危害值大的危险源，提前考虑是否可以采取其他施工方案对危险源进行规避，如不能，则在施工时应有专门的安全监管人员监督现场施工，保证施工安全进行。
4、加强施工安全管理队伍建设
房建工程安全管理部门要加强对本部门人员的培训工作，优化部门工作人员的知识结构，使安全管理人员对危险源的辨识更加准确深入，并且能够为施工安全提供更多的安全保障措施。另外，还要加强对施工技术工人的安全管理培训，提高施工人员的安全防范能力和安全防范意识，使施工人员在施工过程中自觉规范施工，以减少因违规操作而发生的安全事故，保证施工的安全。
5、加强现场检查的力度
目前大部分房建工程现有的对危险源的控制措施主要是现场检查把关，而很多安全事故的发生也是由于现场检查力度不够，致使施工安全出现漏洞发生安全事故。因此施工安全管理部门要加强现场检查力度，并且要建立奖惩制度，对于出现严重安全漏洞的施工负责人进行重责，而对安全生产的部门进行奖励，从而控制危险源、保证施工安全。
四、]结语：
加强施工安全事故的预防控制，对于有效减少安全事故、实现安全生产具有重要作用。而对房建工程的安全危险源进行辨识和控制，则是建筑施工安全管理的重要组成部分，有助于减小工程安全风险，控制安全事故发生，为施工人员提供更加安全的施工环境，保证建筑施工的安全进行，促进建筑施工管理水平的不断提高。
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关键词：安全风险分析 安全风险防范 控制 氨泄漏
0 引言
制冷冻结在施工中使用最主要的一种危险化学物品是液氨，今年以来发生两起非常严重的液氨事故：吉林省德惠市“6.3”液氨泄漏引发爆炸发生火灾，事故造成120人死亡，70余人受伤；上海市宝山区“8.31”液氨泄漏事故，造成15人死亡，8人重伤，17人轻伤。虽然两起事故的直接原因不同，但是却同时暴露出安全风险认识不到位，安全管控措施落实不力的深层次问题。通过施工全过程安全风险分析、评估，确认存在的各类风险，采取针对性防范措施，是降低安全风险的有效途径。
1 制冷冻结施工安全风险分析
1.1 制冷冻结施工过程。现场勘察基础施工设备进场、卸车、就位冻结站安装（设备安装、管路安装、刷漆保温、环形沟槽施工、供电系统安装、冻结站验收）充氨、化盐冻结站运转冻结站拆除冻结孔回填竣工验收。
1.2 安全风险辨识及分析。制冷冻结施工中用的制冷剂是氨，氨泄漏易造成中毒、火灾爆炸事故；冻结站管路、设备安装、拆除等易造成高处坠落、物体打击事故；用电设备、设施供电系统的过载、过流以及电缆老化、操作不当易造成电气及触电和火灾等事故。冻结站氨使用量一般在10吨以上，按照重大危险源辨识标准构成重大危险源，一但发生氨泄漏，极易造成群死群伤；安装拆除和机电设备事故有可能会造成个别人员伤害；所以制冷冻结安全风险防范重点是氨泄漏、高处坠落、机电设备事故，而防氨泄漏事故是安全风险防范的重中之重。
1.3 氨的危害性。氨是目前使用最为广泛的一种中压中温制冷剂。氨有较强的毒性和可燃性。氨对人体具有较大的毒性，氨会刺激人的眼睛和上呼吸器官，氨液飞溅到人体皮肤会引起肿胀以致烫伤；当空气中氨的含量达到0.5%～0.6%时，人在其中停留半个小时即可中毒，人呼吸后会窒息、昏迷以至死亡，达到11%～13%时即可点燃，达到16%～25%时遇明火就会爆炸。
1.4 氨泄漏易发生部位。发生氨泄露事故的部位主要有：冻结站内氨管路、中冷器、蒸发器；冻结站外贮液筒、冷凝器及氨管路。发生原因主要有：阀芯松动、焊缝开裂、安全阀动作、检修设备、管路锈蚀老化。
2 氨泄漏防范措施
2.1 定期进行危险源的排查，建立重大危险源管理档案，落实部门、人员、责任，切实加强危险源的管理工作。
2.2 定期对氨循环系统及安全设施等进行检查和检验，加强便携式氨浓度检测仪维护和管理工作，确保其处于良好状态并灵敏可靠。
2.3 岗位操作人员应加强氨循环系统各种工作压力、温度等工艺参数的监控，保证其控制在工艺指标范围内，防止误操作引发的事故。
2.4 在重大危险源现场，必须设置明显的安全警示标志。定期进行重大危险源评估，对安全检查和安全评估中发现的问题，要及时制定整改方案进行整改。
2.5 加强安全培训，从业人员应熟悉危险源的危害特性，掌握岗位安全操作技能、现场应急处置和防护措施，能够正确使用应急救援器材和装备。
2.6 安全检查人员应跟班巡回检查，技术人员及作业人员等必须进行日常监控。
2.7 严格执行氨使用安全技术措施，建立健全安全生产责任制和管理制度，加强氨气监测管理，落实氨气泄漏各项措施。
2.8 冷冻设备的基础必须坚固、平整，安装好后的各种设备必须水平、稳固，氨管路必须有牢固的支撑点，氨管路支撑点距离一般不大于6m。
2.9 压力容器必须按规定检验，取得合格证后方可投入使用。
2.10 氨管路的焊接焊缝必须符合标准要求；氨阀在安装前应进行打压试验，达到开启灵活，关闭严密，不滴、不渗、不漏。
2.11 各种设备、管路安装好后，进行打压试漏。整体打压试漏的压降必须符合规定数值。
2.12 充液氨时，工作人员必须戴防毒面具，运输车辆停到合适位置，卸液氨时20m以外设警戒线，非工作人员不得靠近。
2.13 冻结站内的大型设备启动柜必须设在配电室内，冻结站内不得安装使用可能产生电火花的开关。
2.14 严禁带烟火进入冻结站内，严禁动用明火。若站房必须动火时，必须编制专项措施。
2.15 冻结站内必须配备防毒面具、手套、口罩、毛巾、柠檬酸等防护用品，配备消防水带、消防水龙头、消防水池等各种消防器材，消防、防护用品应置于明显位置。
2.16 冷冻设备开启前，应先启动局扇进行通风来降低空气中氨气的浓度，从而减少工作人员受氨气危害。
2.17 正常运转的冻结站内，按每班四次检测冻结站内空气中的氨含量，氨气标准浓度为≤40ppm。
2.18 工程施工结束后，首先应将设备中的液氨全部回收，残余氨气排放到专用水池内。排放前应做好安全准备工作，排放场所周围应设警戒线。下风头应设专人监管，排放操作人员必须戴防毒面具。
2.19 拆除管路时，首先将各种阀门打开，让有害物质得到充分散发，然后再用氧气切割。
2.20 冻结站建立有氨监测监控和报警系统，加强个人安全防护，定期检修各种安全装置和安全设施，并做好日常检查和维护保养，确保安全装置和安全设施可靠运行。
3 氨泄漏安全风险控制
3.1 加强重大危险源监控管理，防止氨泄漏事故。对冻结站液氨危险源进行辨识、登记、建档，制定相应的安全保障措施。使危险源始终处在有效监控之下，及时发现解决现场隐患和问题，有效地防范事故发生。
3.2 坚持开展安全风险评估预警。以安全风险预警预控为手段，开展安全风险评估预警和班组危险预知，及时安全生产预警信息，分级进行监控，降低安全风险。
3.3 开展隐患排查治理。围绕防范重点编制安全隐患排查表，认真组织开展隐患排查治理，安全隐患得到及时整改和控制。
3.4 隐患闭环管理。查出的安全隐患和问题，有整改人、复查人共同签字留档，每次检查先查上次检查整改落实情况，若整改不彻底或反复出现，必须严格问责。
3.5 强化应急救援管理。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作及风险评估、预案演练等工作，发生突发事件，能做到统一指挥、反应灵敏、协调有序，使事态在初期或影响不大时及时消除，有效避免或减小事故损失。
4 加强安全风险控制的思考
4.1 加强对安全生产工作的领导是控制安全风险要点。
4.2 作业行为标准化是控制安全风险的基本要求。
4.3 不断提高全员素质是控制安全风险的可靠保证。
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关键词 危险化学品特性；危险途径；危险源；危险因素；识别与控制
中图分类号TQ45 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）87-0110-02
古人云：无危则安，无缺则全，如何居安思危，如何减轻危险化学品对人体的伤害和对环境的污染，真正做到防患于未然。本文将根据危险化学品特性，从危险化学品危险因素的预知、危险源的识别与控制等方面进行介绍，并提出预防对策。
1 认知危险化学品危害
危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，包括爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、有与腐蚀品等[1]。
从以下事故中认知危险化学品危险因素预知、危险源识别与控制的重要性。
1.1 事故危害
1.1.1 盐酸伤人事故
2005年8月2日某军校化学实验楼王某、赵某等人在安装高压釜的坚固件和和阀门。在前几日拆卸时已将管道内氯硅烷液体排出，为挡灰尘用简易塞将氯硅烷液相管塞住，当时并没有感觉到有压力和液体积存。在安装氯硅烷液相管时，当事人将简易塞拔下的一刹那，突然有一股氯硅烷挥发气体冲出，此时正值王某俯身坚固螺丝，来不及躲闪，正好喷到脸上和手臂上，将其灼伤[2]。
1.1.2 中石油大连输油管道爆炸事故
2010年7月16日晚18时50分，中石油大连大孤山新港码头一储油罐输油管线发生起火爆炸事故，事故造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏以及大量原油泄露，周边海域污染严重，事故救援中一名消防官兵牺牲，事故造成的损失以及对环境的影响难以估计[3]。
1.2 事故原因
1.2.1 盐酸伤人事故主要原因
这套高压釜反应装置被安置在棚内，当时又正值高温时节，棚内温度超过40℃，管内残留的氯硅烷变为气体，产生了一定的压力，拔去塞子时氯硅烷气体就冲了出来[2]。
1.2.2 中石油大连输油管道爆炸事故主要原因
在外籍油轮已暂停卸油作业的情况下，某公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。
1.2.3 两起事故原因分析
间接原因：监管缺失、管理不倒位。
直按原因：化学品存在不安全状态与人的不安全行为，未做好危险源识别与预防、对策控制等工作。
1.3 事故后面的“隐患”
事故发生往往只是冰山上的一角，人们看到的只是浮在水面上的事故危害，并没有意识到隐藏在水下大量危险的存在，潜在危险因素不预知、不预防、不进行消除，事故隐患就不会减少，可能会导致更大规模事故危害发生。
美国安全专家海因里奇为保险公司研究分析工伤事故时，发现：一件重大灾害的背后，平均有29次轻度灾害，和300次有惊无险的经验[4]。它告诉我们一件重大事故的背后有29件轻度事故，还有300件可能发生的隐忧。对潜在的事故如果毫无察觉或者视而不见，往往会导致更严重的事故发生，会造成无法挽回的损失。
2 危险化学品特性与危害途径
2.1 危险化学品特性
危险化学品危险特性主要有易燃性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等[1]。
随着我国经济快速发展，危险化学品的生产、使用、储存、废弃越来越普遍。在使用、处置危险源过程中，不了解其理化性、燃烧爆炸危害性、毒性及健康危害性，不懂得储运条件、泄漏处理方法及灭火、急救方法，不进行危险因素预知、危险源识别与控制等工作，一旦发生事故，将造成重大人身伤亡事故和严重的经济损失，给家庭和社会造成极其恶劣的影响。
2.2 危险途径
危险化学品进入人体才对健康产生危害，进入人体的途径有皮肤、眼睛、食道和胃以及气管和肺。在工作中，良好的个人习惯是安全使用化学用品的前提，如接触化学品后要洗手，在化学品场所禁止吸烟、禁食，搬运化学品时不要奔跑等。一个良好的行为习惯传递的是对危险化学品的认知、化学品特性的熟悉、危险因素合理的预知、危险源有效的识别与控制，只有这样才有利于消除或减少工作场所不安全危险因素，预防事故灾害的发生。
3 危险源的识别与控制
在面对危险化学品，如何让职工有良好的行为习惯，首先是对危险化学品的认知，然后进行危险源识别、危险因素预知、危险源的预防控制，最后形成安全的行为活动。其中危险源的识别与控制是安全使用危险化学品工作的核心内容，“预防为主”就是消除或减轻危险化学品的危害。
3.1 危险化学品的认知
在使用、储运存放、泄漏处理危险化学品时，应当熟悉危险化学品的种类、特性，做好相应的通风、防火、防爆、防毒、防腐、防渗漏、中和、或者隔离操作等安全工作。
每个化学品都有属于自己的理化特性，了解它的易燃性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等，才能认知它的毒性、健康危害性、燃烧爆炸危害性以及对环境的危害性，更好地识别危险源，做好相应的防护措施、急救措施以及消防措施。
3.2 危险源的识别
危险源是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状况[5]。危险源辨别方法为工序（活动）/设备/人员分析法[5]。
危险化学品危险源识别具体方法：将活动划分为具体岗位（工序），针对岗位（工序）的人员活动、仪器设备、作业环境和危险化学品的输入和输出，分别识别出仪器设备的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、突发事件等各种类型的危险源。以危险化学品贮运为例，简要说明危险源识别流程：
针对危险化学品贮运活动，从化学品运输、运输车辆、运输装卸人员及危险化学品的输入与输出等方面分别识别各类危险源，将识别出的危险源进行汇总、评价，形成有效危险源清单，然后根据清单内容实施对策，进行有效预防控制。
3.3 危险因素预知与危险源控制
危险因素： 一般是指能对人造成伤亡或者对物造成突发性损害的因素[5]。
危险化学品危险预知是识别化学品危险因素的重要手段，通过KY活动，可以对危险化学品危险因素进行识别、评价与转换，是挖掘识别与控制危险化学品危险源、消除其隐患、预防事故灾害发生的活动。
1）危险因素识别
全员参与，从人、机、料、法、环五个方面开展危险化学品KY活动，识别出危险因素。
2）评价与转换
将识别出来的危险因素进行记录，然后经过评价转换为危险源。
3）预防与控制
补充与更新危险源清单，纳入危险化学品危险源范围进行实施对策管控，消除危险源隐患。
4）应急响应
对危险化学品的泄漏、火灾、爆炸、辐射性、有毒等重大危险源控制，应采取预案，通过规范管理，加强控制，避免或减轻紧急、突发性的重大风险事故发生。
4 危险化学品的预防行动
建立一个PDCA循环模式的环境/职业健康安全管理体系框架，强调预防为主，持续改进，消除危险化学品不安全状态、控制人的不安全行为，减少危险化学品灾害的发生。
4.1 掌握危险化学品
每个危险化学品都有它固有的特性，熟悉其理化特性、危险性，就能了解其防护措施、急救措施、消防措施以及泄漏应急处理措施，做好防微杜渐，防患于未然，真正做到预防为主，不断消除不安全隐患，杜绝或减少事故灾害发生。
4.2 预防行动
1）EHS（环境/职业健康安全管理体系）建立；
2）建立岗位责任制，明确不同岗位不同责任；
3）培养教育员工“预防为主”意识，开展KY活动与事故学习，提升每位员工能力；
4）文件的制定与运行控制；
5）做好应急准备与响应；
6）定期检查，对策问题，积极采取预防措施。
4.3 持续改进
危险化学品的泄漏，常常引发急性中毒、职业病以及火灾等较大灾害，为避免给员工身体健康、社会环境造成无法挽回的损失，应以持续改进的方式，不断分析新问题与新事故，提出新的保障措施，为员工创造一个安全的生命通道，为企业建立一个安全职业的健康管理架构，为社会创造一个文明和谐的工作与生活环境。
5 结论
关爱地球、关爱公民、保护环境，从我们每一个员工身边工作做起，认真对待每一个有毒有害危险化学品，安全第一，预防为主，积极采取预防措施，降低作业风险，减少各类事故发生，为员工创造一个安全、健康的工作和生活环境，保障社会秩序持续稳定的发展。
参考文献
[1]危险化学品安全管理条例，2011.
[2]豆丁网（），实验室安全事故典型案例，2012.
[3]新华网（），2010.
[4]美国安全专家海因里奇，海因里奇法则.