社会转型期犯罪的社会原因分析以及学科意义

【摘 要】自犯罪学诞生之日起，犯罪学基础理论研究就为人们所重视，尤其是对犯罪原因的讨论。犯罪学的基本共识之一是，社会原因对犯罪起着决定作用。本文通过犯罪学对于犯罪社会原因的一般认识，并结合苏州公安实践对苏州市出现的犯罪及社会维稳冲突问题进行讨论，并从另一方面提出一些创新性认识，以期完善犯罪学对于犯罪社会原因的理论。

【关键词】犯罪社会原因；社会冲突；弱势群体

改革开放以来，我国犯罪学得以恢复重建并逐步发展。在此期间， 不断地拓展研究领域，在理论研究与实践领域取得了丰硕的成果。从整体上说，以犯罪行为产生原因为主导的犯罪研究，以及以犯罪原因为基础的犯罪预防策略与措施的研究，构成了犯罪学的基本理论框架。其中，犯罪的社会原因是学者的重点讨论内容。

一、对犯罪社会原因的认识

（一）主流犯罪学教材对犯罪社会原因的一般认识

犯罪的社会原因是指引发犯罪的各种社会因素及其过程，包括宏观层面的政治因素、经济因素和文化因素，与微观层面的学校教育因素和家庭环境因素等。依据不同的标准，犯罪的社会原因有几种不同的分类。如根据具体内容不同，可以分为经济因素、政治因素、和文化因素；根据规模大小不同，可以分为宏观社会环境原因和微观社会环境原因等。相对来说，宏观社会环境，如社会形态、政治、经济、文化的弊端和缺陷等，对人的影响普遍而间接。而微观社会环境，如家庭、学校、社区等，对人的影响则具体而直接。

任何人都处在一定的社会环境之中，都要受到社会环境的影响和制约，人的社会化的过程就是不断适应社会环境的过程。因此，人都是社会意义上的人。同时，社会环境又是人创造的，人的思想、情感和行为又是社会环境的组成部分，并对他人产生影响。而且，社会环境总是随着社会的发展而不断变化，个人要适应这种不断变化的环境，就要不断的社会化，否则就会与客观世界发生冲突，出现行为偏差，甚至违规范，实施违法犯罪行为。因此，犯罪与社会密不可分，对于犯罪的社会原因的研究，探求社会机体中存在的弊端，可以深化关于犯罪与社会关系的认识，更好地揭示犯罪的本质和发展变化规律，为犯罪的社会预防，乃至为整个社会的改革和进步，提供理论依据。

（二）苏州犯罪问题的社会原因分析

苏州作为改革开放的先行区，快速发展和不断进行的产业转型经济给苏州公安工作带来了难得的发展机遇，也带来了严峻的挑战。以劳动力流动为主的人口流动具有积极的意义，开放的市场经济有利于社会经济的发展。但是，另一方面，也带来了一系列的社会问题。其中，流动人口的犯罪问题给社会治安造成的威胁，是最主要的负面效应之一。首先，大量的流动中的人口基本上处于失控状态，很难进行有效的管理。实际上，离开户籍地的农民，除了发生犯罪行为而被追究外，不再与政权机构发生联系。一些犯罪人混迹其中，从事违法犯罪活动。其次，大量的人口流动伴随着巨额的资金流动，由于缺乏有效的保护，往往成为犯罪分子侵害的对象。第三，大量的流动人口是犯罪分子犯罪后理想的藏身之处。一些犯罪人利用这种宽松的社会环境，到处流窜作案，给司法机关的侦缉工作带来很大的难度。

苏州公安化解社会矛盾中面临的挑战，第一是社会管理制度滞后。社会矛盾是社会经济社会发展过程中必然存在的问题，需要整个社会的管理资源的整合、协调和运作。由于我国社会经济转型的特殊性，各地的社会管理制度建设、机制改革一直都存在滞后问题。整个社会管理还没有形成一个好的协调和配置机制，现有的社会管理资源的配置效率也有待提高。第二是苏州警力资源严重不足。苏州市的警力配比不到万分之十，低于全国平均数。用占全省19%的警力承担全省40%的外来人口和60%的境外人员管理，22%的报警量和55%的警卫任务，警力紧缺矛盾十分突出。

二、对犯罪学科内容创新的思考

根据对苏州地区公安实践的考察和调研，在当前维护社会治安的工作中，并不能单纯地将外来人口和城市贫民定义成犯罪的高危人群，也不能简单地按照犯罪学一般原理来简单归纳犯罪现象的成因，而应该注意到背后的社会矛盾和社会管理中存在的种种弊端，并通过社会管理制度创新，缩小高危人群的规模，降低犯罪率。

首先，密切关注社会冲突和社会矛盾，因为这些往往与犯罪现象紧密联系。犯罪学对于社会冲突与犯罪关系的研究着重侧重于两个方面：一是研究社会心理上的愤怒、仇恨与犯罪行为的关系；二是社会冲突所带来的社会对立与犯罪的关系。在社会转型、各种利益调整的过程中，应积极探索社会冲突的化解方式，一些恶性案件的制造者的最初犯罪诱因往往与利益受损、基层缺乏有效的利益诉求机制有关。一些长期积压不满情绪最终形成“犯罪心结”，并外化为突发性、恶性的犯罪行为。

其次，社会变迁对对我们传统的、有边界的城市管理体制，包括乡村管理体制提出了很多挑战，这类问题要求犯罪学扩展其视野，把社会学等学科对犯罪问题的分析工具和解释理论吸纳进来。例如社会变迁中存在的问题已经超出了传统单位的协调范围和管理能力，结果就是传统的治理机制作用迅速下降，造成许多事情找不到人管――从社会学的视角看，就是对于多元利益，没有确定的回应和解决通道，更缺乏灵活协调利益的政治机制，结果积累了不满。这种不满无法由社会习俗和惯例自行消化，只能压向政府，让政府帮助解决。社会学的结构洞理论，将其解释为一个内聚的地区或者结构和另外一个内聚的地区和结构之间没有连接的桥梁，相互之间不连接。比如百姓找不到解决问题的机构，遇到问题无法得到回应，这是利益冲突转化为政治不满和冲突的的非常重要的结构原因。

最后，犯罪学应该关注政府的社会建设，特别是为改善民生、民权所采取的政策和策略。比如应该更多关注外来人口与城市贫民的社会弱势地位，不单纯地从控制和管理的角度考虑，而应该更多地关注其利益诉求，从维护其权益入手来保障社会稳定。比如关注如何发挥民间组织――工会、行业协会、律师协会、民事调解组织等，在反映民意化解社会矛盾、建立社会情绪宣泄机制。

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