国土资源管理信息系统的建立与实现探究

[摘要]随着社会经济的迅猛发展，GSI技术、计算机技术和其它相关技术日趋完善和成熟，造就了国土资源管理呈现科学化、信息化、标准化和方法化的方向。国土资源关系着国家的综合资源管理，其管理信息系统的发展需要不断进步和完善。确保我国经济社会的可持续发展，需要综合利用国土资源，依靠现代化信息技术的支持，促使我国国土资源管理信息系统协助管理人员进行定位、定性和定量的工作。

[关键词]国土资源信息系统 建立 实现探究

[中图分类号] P285.2+39 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-5-1

1国土资源的定义

国土资源属于一个国家的经济命脉，直接关系着国民经济建设和社会的发展，其包含矿政、地政和社会资源。矿政特指矿产的资源的多少、分布区域、挖掘和开采状况等。而地政特指乡村和城镇的地籍管理、土地的使用情况、森林覆盖率和各项交通用地情况等。社会资源为人口的分布和流动状况、会议笔录、各类档案资料、标准系统、法律政策等，由人们生活、工作和学习组成的各项社会资源和自然资源，在社会经济发展的过程中发挥着重要的作用[1]。

2国土资源管理信息系统的内容

2.1国土资源管理信息系统的主要作用和特性

国土资源管理信息系统主要划分为七个小系统，分别为统计分析、地政管理、信息、矿政管理、查询、综合事务和决策支持等。其具有全面性、综合性、易学性、方便性、经济性、网络性。

2.2管理信息系统的构成

国土资源管理信息系统由省、地、县三个系统共同组成，使用国土资源信息网完成各级单位之间的连接。每一级系统都在信息数据支撑下执行，而数据中心经数据库、数据库管理、网络系统构成，最后经过国土资源信息网，完结信息的远程共享和链接。

2.3国土资源的意义

国土资源属于国民经济的重要保障，其关系着一个国家现代化发展的指标，而现代化信息技术的增长方便了国土资源的管理工作。计算机技术的使用，改善了以往的分布结构，配备了功能齐全的基础设施。其能够致使国土资源各种管理工作向科学化、综合化和公开化，促使国土资源的科学合理利用和保护，达到国土资源数据信息的共享和服务，进而达到最大的经济效益和社会效益。国土资源信息化于社会信息化建设中起着基础平台的功能和关键作用，针对国家社会经济具有可持续发展，优化资源与结构的意义和价值[2]。

3国土资源信息化建设的任务和目的

国土资源信息化建设的任务主要分为五个方面：（1）加强调查评估信息化建设。（2）开展合理的基础数据库建设。（3）增强信息化基础建设。（4）开展信息资源的利用和开发。（5）全面推动政务管理信息化建设，确保国土资源信息化工作的有序实施。

信息化建设的目的为以满足人们日益增加的物质需求，加强国土资源管理，进而提升国家社会经济发展，利用现代化信息技术的方便，建设完善结构、功能配备齐全、技术高超并且和国土资源内容相对性的国土资源信息系统，从各个方面去达成国土资源政务管理、调查评价与社会服务三大流程的计算机化，促使国土资源信息化建设满足国家和社会的需求。

4国土资源管理信息系统探究与设计基准

4.1国土资源管理信息系统探究

土地资源管理信息系统的主要内容为创建结构完整、技术高超、方便、容量大和高速的信息交换网络系统，促进管理信息系统于我国国土资源管理流程中得到有效的使用，进而实现国土资源信息的高效使用。

数据库为整个信息管理系统的关键所在，系统的操作和运营的好坏，使用过程中是否通畅，该些因素均与数据库相关。创建一个良好完善的信息管理系统，需要根据国土的保护数据、开发利用数据、治理数据和资源数据等方面着手，整理与收集各项原始资料和数据，每一项管理数据内容均由系统等级与服务对象作为决策。

4.2国土资源管理信息系统设计基准

国土资源管理信息系统的建设于全面系统的建设操作中需要严谨根据软件工程的内容执行，使用现代化先进的计算机技术，将标准化、规范化和统一化，以“高效、实用、可靠和先进”为设计基准，实施“安全、开放、规范”的国土资源管理信息系统。全面建设的系统方案需根据几个方面进行：

4.2.1保密安全基准

由于国土资源管理信息系统属于国家和各政府的内部资料和数据，其包括矿产、土地和社会资源，该些资料和数据均受国家法律保护，所以国土资源信息管理系统需确保各项数据的安全。

4.2.2简单实用基准

在人类发展历程中，仅有实用性的事物才能满足人们的需求，才能在发展过程中得以利用而不被淘汰。而国土资源管理信息系统的实用性关系着运行作用和生命力，必须以人们的需求为导向目标，于功能作用上需围绕着简单实用为基准，确保国土资源单位的管理事项得以完善和完成。

4.2.3技术先进设计基准

于整个系统建设过程中，需要先进技术作为支撑点，随着社会的普遍发展，只有先进技术管理体系，才能满足日益增加的物质需求。技术能带给人方便的同时，还能促进整个大环境的发展，科学、合理与有效的先进技术，设计一系列业务流程、行政事务管理和融数据处理的实用性系统。

4.2.4标准性基准

信息管理系统标准化属于一个基础建设的要求，属于其他系统兼容与进一步深入扩展的基本保证，因此，土地资源信息管理系统的设计，必须满足资料标准化与数据规范化的特点，这样才能满足信息管理系统的基本任务和目标，才能促使资源共享和系统开放。

4.2.5发展性基准

信息管理系统的建立，需要从长远利益出发，设计一套具有发展性的土地资源管理。于各类工作流程、资料格式、资料文档需要更换和提升时，具有发展性能实施动态扩展和修改，保障动态条件下工作流程的可操作性。

5结论

国土资源的信息管理系统属于一项非常重要的内容，针对灵魂性数据库的创建和维护，数据库内容需要从简单到繁杂，数据涵盖的范畴从局部深入到整体，现代化技术手段从低端到高端。而系统数据的收集、输送和更新为创建数据库和确保系统实用性的关键所在。随着新时期的发展，针对现成业务工作流程需实施改革和完善，从减少成本为出发点，提升信息管理系统的有效性，进而提升整个国土资源的发展和进步。

参考文献

[1]高洪主，刘娟.关于建立"国土资源管理信息系统"数据库的研究[J].测绘与空间地理信息，2010，33（1）：119-121.

[2]陈欣，欧孝奇，田燕.国土资源移动执法监察管理信息系统设计与实现[J].国土资源信息化，2011（05）：42-45.