国土资源工作思路范文

时间:2023-03-08 06:12:23

国土资源工作思路

国土资源工作思路范文第1篇

(一)围绕工作抓思想

思想是行动的先导。我们在这里谈解放思想的问题,不是讲大话、说空话、讲套话,而是针对我们现实状况提出来的。长期以来,局里疏于对干部职工教育引导,在工作理念上发生偏差,普遍存在着工作就是收费,上班就是搞经济任务的思想,上上下下满足于发几本证收几个钱,罚一点款,能过日子,发工资,饱肚子就行。只关注眼前的绳头小利和局部利益,不在工作创新上求出路,不在服务上下功夫,不在执法上花力气,不在部门形象上做文章,更不会从国家新的政策、新的规定中寻求机遇和发展空间。思想上老观念,看问题老眼光,管理上老办法,工作上老一套,导致思想滑坡、工作被动落后,远的不说,就我们黄冈市十个县市比较,综合地域、经济、环境等因素,我们都不比别人差,但整体工作水平都落在别的县市后面,保守地估计,与别的县市落后5到7年,究其原因,我看是归根结底是思想问题,思路决定出路,思想不解放,就会固步自封,安于现状,而沾沾自喜。今天的会议,就是要求全体国土干部职工解放思想,开动脑筋,放下包袱,轻装上阵,树立大局意识、创新意识、服务意识、团结意识。在20__年的工作中,创新工作思路、探索工作新途径,找出解决问题的新办法,脚踏实地地做出新成绩。

(二)围绕服务树形象

国土资源管理服务是大局,作为县政府的职能部门,我们首要的任务是坚持保护资源与保障发展并重,一方面要切实落实好基本国策,保护好我们赖以生存的耕地资源,为子孙为后代留下生活的饭碗;另一方面要为全县的社会经济发展提供优质服务,全力保障县域经济可持续发展,为招商引资企业落户__提供国土资源保障。同时,我们还要积极抓好矿业权管理,依法治矿、有偿出让,公正、公平、公开交易土地,增强透明度,提高出让率,科学评估地价,精确测绘土地,为依法供地奠定基础。通过立足本职工作,强化服务意识,在领导心中、群众眼中、老百姓的印象中树立国土部门良好的形象。

(三)围绕学习抓培训

艺无止境,学无止境。人活到老就要学到老。尤其是在国土新政频出的今天,学习显得更为重要。各所要在干部职工中广泛征求意见并根据他们不同的专长和特点,精心编制学习培训计划报局政工股,县局将有计划、分步骤组织干部职工的学习培训,坚持“走出去”、“请进来”,有针对性、选择性地选派一批干部外出学习,培训,同时请专家到局授课,鼓励干部职工开展不同形式的学习培训取得土地调查员、土地执法监察员、土地登记员、土地测绘员等上岗资格证书,并以此作为评先评优,提拔任用干部的条件。我们要面对现实,着眼长远,实行学习培训教育计划管理,通过坚持长期抓、反复抓,争取较短时间内,培养出一批能独立办案的执法人员、熟悉业务的写作人员、独挡一面的测绘人员、精打细算的财会人员、素质较高的管理人员,同时坚持“以考促学”。20__年,要组织全系统干部职工进行一次综合知识考试并将考试成绩记入个人档案,作为选拔任用干部的依据之一。

(四)围绕制度抓管理

第一是基层所的管理,局党组充分考虑到局所干部职工的经济待遇、政治待遇、办公条件上的差别,决定逐步按政策实行局所保障待遇基本一致。基层国土所在经济目标、工作目标等各项目标任务的基础上,按人头拨付综合包干经费,并实行全系统医疗保险统筹,使每名干部职工工作有其岗,在岗尽其责,履责有其酬,病痛有其医,切实解决其后顾之忧。同时采取多条腿走路的办法,全面加强基层所的建设,该建的则建,该修的则修,改善其办公条件。各所要按照局的统一工作部署,结合本所实际,创造性地开展工作,重点做好政策法规宣传,扎实做好动态巡查,接待及矛盾纠纷的调查处理工作,同时建立健全内部管理各项规章制度,用制度管事管人,提高管理水平。

第二是严格财务管理。去年,县局为加强

财务管理,严肃财经纪律,规范收支行为,出台了红土资发[20__]48号、80号两个文件,从执行情况看,总的效果不错,取得了明显效果,但在执行过程中,有些环节,有些方面还执行不到位,管理上还存在漏洞。因此,在20__年,我们将强力推行上述两个文件的落实,任何单位、任何个人不得突破其规定,对事不对人,不搞下不违例。做到规范收费、规范入库、规范开支、规范运行。第三加强人事管理,除对全系统在编在岗人员的合理配置,严格管理外重点是对外出务工等离岗人员的管理,县局已制定号召外出人员返岗的政策,通知外出人员在规定期限内返岗登记,安排工作岗位,在规定期限内返岗的享受在岗干部职工同等待遇,对外出人员主动要求买断工龄、货币化处理的,县局也将依照现行政策办理相关手续。对返岗人员的管理要加大力度,不仅要保其位、收其心,还要束其行、用其能,同时切实解决他们返岗后学习、工作中的困难和问题,鼓励他们加强学习,爱岗敬业,使他们尽快进入角色,为和谐国土建功立业。

(五)围绕业务抓基础

一是坚持会审制度,业务进中心。所有的土地审批、行政许可事项,坚定不移地实行集体会审制,在现有会审的人员组成,会审程序,方式上进行改革和创新,让业务会审操作更阳光,内容更透明,效率更便捷。

二是圆满完成规划修编和二次调查工作,规划修编和二次调查都是国土部门的基础业务工作,更是事关全县今后一个时期经济社会发展。事关国土事业可持续发展的大事,因此一定要以务实负责的精神、科学的态度,认真按时完成二次土地调查任务,精心编制好土地利用总体规划,为我县今后一个时期的经济社会发展留足空间。

三是抓好县政府“两个办法”的落实。县政府去年9月23日出台了《土地收购储备供应管理办法》和《土地出让金征收管理办法》,这两个办法的出台已经为我们指明了工作方向。09年我们要在土地清理的基础上把措施、要求、目标落实到行动中,在理顺、规范城区用地秩序的同时,把该收的钱坚决收进来。

四是加强农村建设用地管理。特别是农村宅基地的管理要做到“到边、到角、到现场”,引导农民利用“四荒地”、闲置宅基地建房,鼓励农民建房向空中发展,尽量不占或少占耕地,积极对旧村庄、空心村土地进行整理改造,稳妥地推进集体建设用地流转,全面完成农村土地确权登记发证,为农业、为农村、为农民做出我们国土部门的贡献。

(六)围绕项目抓整理

进一步加大土地整理项目的申报、实施和工程验收工作力度,在完成好永河高产农田改造、上新集低丘岗地改造项目,华河萤石矿区治理项目的基础上,今年再申报高产农田整理项目1万亩,低丘岗地开发项目1万亩,完成占补平衡项目6000亩以上,争取当年申报、当年立项、当年实施、当年完成。同时严格加强项目的资金,质量管理,严格实行规范运作,实现社会效益、经济效益的双丰收。

(七)围绕达标抓创建

基层所的建设,在我县是个薄弱环节,同其他县市比差距很大,无论是在硬件的投入还是软件的建设上,我们都有着很大的距离。市局要求在三年时间内实现一百个基层所达标的目标,今年是最后一年,我们是刚刚破零。时间紧、任务重,我们要立足自身条件,积极开展基层所建设。一是全系统特别是我们的所长要高度统一思想,把基层所的建设作为基层工作目标管理的头等大事,想在心中,抓在手中,做出成效;二是县局将在适当的时候,组织所长到其他县市达标示范所考察、学习,看他们的制度建设、便民措施、服务意识、日常管理等,把他们成功的经验拿来为我所用;三是制定计划,逐步推进,新建永河所按示范所标准建设,城关所要达到示范所标准,八里、觅儿、太平、高桥、二程五所要达标,七个所先行一步,其他所逐步跟进。这是今年必须实现的硬任务,年终要结硬帐。

与此同时,还要切实加强精神文明建设,与政治文明、物质文明同步发展,关心老干部生活,使他们老有所乐、老有所靠。

(八)围绕执法抓防患

坚持“国土管理,监察先行”,重点做好动态执法巡查工作,坚持以预防为主,做到事前防范,尽量避免事后查处,特别是乡镇要充分发挥镇、村、组三级土地监察网络的信息反馈作用,基层所动态巡查作用,及时掌握违法动态,迅速消灭违法苗头,减少土地执法成本和执法风险。

(九)围绕矿权抓整治

规范矿产开发整理,深化矿产资源整合。切实加强矿山动态监管坚决取谛无证非法采矿,严格按照矿业权审批的有关规定,加强采矿权的报批预审和审批,坚持矿权有偿使用原则。通过制定规划、设定进入门槛、实施优惠政策等办法,引导优势企业加快发展,实现矿山布局合理化、企业生产规模化、采选加工一体化、资源利用集约化,使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变,矿山安全生产条件和生态环境明显改善。同时,做好地灾防治工作,落实值班工作责任制,要保证有专人值班,做到灾情早发现、早报告、早处理。

(十)围绕行风抓廉政

众所周知,从事国土资源工作是政府赋予我们的一项光荣工作职责,但同时又是一个高风险行业,所承担的任务重、责任大,稍有不慎就会一失足成千古恨,工作中既要大胆履责,又要小心谨慎,既要从严执法,又要如履薄冰,新的一年里,我们要把党风廉政建设贯穿于各项业务工作的方方面面,恪守“老老实实做事,清清白白做人”的宗旨,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。

同志们,国土资源事业方兴未艾,我们的职责任重而道远,在困难与希望同在、机遇与挑战并存的今天,我坚信有县委、县政府和市局的坚强领导,有全社会各界的理解与支持,更有我们这一批不畏困难、团结拼搏的国土干部,我们一定会在20__年以扎实的工作作风、昂扬的精神面貌、开拓创新的拼搏精神,同心同德,把我县国土资源管理工作推上一个新的台阶!

国土资源工作思路范文第2篇

一、创先争优,积极服务地方经济发展。

近年来,临海镇经济建设和各项社会事业建设发展迅速,建设用地的供需矛盾非常突出。为了破解这一难题,今年以来,我们临海所在深入推进创先争优活动的同时,全面深化“三服务”工作,既积极为地方政府又好又快发展做好服务工作,又按上级规定严格控制用地总量,千方百计想办法,认真务实做工作,配合党委、政府做好存量盘活、经营性用地公开出让、工业用地挂牌出让等工作。我们对招商引资的重点项目,超前参与,提前介入,主动服务,实行所长牵头,专人负责,跟踪服务,为相关企业送上土地审批服务指南,积极为企业提供国土资源有关业务信息和相关政策。近期,我所主动为佳明光伏新材料科技有限公司、汽车转动轴项目、沙印集团办理了165亩土地征用手续;为金马油脂、凤阳化工、恒源供热、沙印集团、佳明光伏新材料科技有限公司办理了土地挂牌出让手续;为射阳县纸管厂、兴泰化工、禾业农化、宝硕化工、风阳化工、康顺化工、昆鹏化工、兴阳化工、新晨污水处理厂、黄海农药厂、金红金属粉末有限公司等企业办理了建设用地转征手续;为凤阳化工、琛裕化工、沙印集团及时办理了土地登记发证手续。

二、占补平衡,加大土地复垦整理力度。

为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,缓解建设用地增加与耕地减少的矛盾,确保全镇耕地总量动态平衡,促进辖区内建设项目耕地占补平衡的落实,正确处理保障发展与保护资源的关系,镇党委、政府高度重视,将土地开发整理工作作为推进耕地占补平衡、加强耕地保护的重要举措。我所通过认真调查摸底,基本掌握了辖区内可开发后备耕地资源状况。在镇党委、政府精心组织和复垦指挥部的大力支持下,在全所同志的共同努力下,我所建立耕地占补项目库一个,新增耕地507.68亩, 2011年城乡建设用地增减挂钩复垦土地187.8 亩(含窑厂),净增耕地170亩,为政府争取复垦启动资金75万元;拆除渠东、奤北、曙东等3所学校校舍,净增耕地46.12亩,为党委、政府争取土地可利用指标 。全镇以加强田、水、路、林、村综合整治为重点,将土地开发整理项目建设与农业综合开发、小城镇建设、农田基本建设、新农村建设等有机相结合起来,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。

三、严格执法,积极谋求土地执法监察效果。

我所始终保持对土地违法行为查处的高压态势,坚持“以防为主,查防结合,立足大局,注重效果”的总体要求,维护了依法用地的良好秩序。我们利用“6.25土地日”大张旗鼓地进行土地法律法规宣传教育,引导全镇人民认识到推进节约集约用地科学用地的重大意义和深刻内涵,全面树立节约集约用地科学用地意识。我们以6月份公、检、法、纪检等部门组织的联合土地执法检查为契机,积极完善国土资源执法监察体系,建立了镇、村、组三级监察网络,划定重点巡查路段和区域,以基本农田保护为重点,认真记录巡查台帐,置各种违法用地于监控之中。我所坚持做到每月不少于4次的土地执法巡查,发现擅自占地建房、取土、挖废压占土地的行为及时严肃查处。今年来在巡查中共发现违法用地行为的苗头8起,违法取土行为5起,都及时下发了“预防违法用地行为通知书”和“责令停止土地违法行为通知书”,切实将土地违法行为控制在萌芽状态,在村建、国土、城管、公安的共同配合下,今年强行拆除违章建筑1296平方米。有力打击了土地违法行为,起到了良好的宣传教育作用。

四、维护稳定,积极做好土地工作。

临海镇是用地大镇,也是一个高发镇,针对这一情况,加大工作力度是我所工作的又一个重点。在土地工作中,我所做到三个结合:一是拓宽渠道,做到开门“接访”和主动“下访”相结合。按照“一个问题,一名领导,一个方案,一包到底”的原则和首问负责制的要求,不敷衍,不推诿、不拖延,矛盾不上交,对来所上访的群众,都做到了有气而来,笑脸而回,尽最大努力把上访苗头处理在萌芽状态。二是建立台帐,做到梳理矛盾和处理问题相结合。积极面对客观存在的问题,把情况摸清、摸准、摸彻底,特别对群众最关心、反映最强烈且容易引发矛盾的热点、难点问题不回避,不激化,变被动应付为主动出击。三是强化执法,做到说服教育和问责追究相结合。加强执法监察和土地动态巡查,对群众反映的土地问题不分大小,都认真对待,快速反应,及时调处。在具体工作中,重事实、重证据,一视同仁,既晓之以理,依法行政,又动之以情,争取群众支持配合。今年共调处矛盾和纠纷8起,息访5起,目前待处理2起。

五、精细管理,以便民服务为己任。

我所强化“执政为民”意识,从优化内部管理着手,以“精、准、细、严”为要求,推出一系列便民服务新举措。一是服务受理“零推辞”,优化咨询服务,实行“微笑式”服务和首问负责制,并进行全面跟踪服务。二是服务方式“零距离”,推行延时、延伸或上门服务,以“让群众少跑一趟路、少等一分钟”为目标,最大限度地方便办事群众。三是服务事项“零积压”,实行限时服务,提升工作效率,提高服务质量,做到当天的事当天办。四是服务质量“零误差”,全面规范办理程序,实行“一站式”服务,工作流程一律公开上墙,资料文本一律提供样本,主动接受群众监督,办理准确率达100%。五是服务终结“零投诉”,实行亮牌服务,严格把关各项业务办理,通过设立“意见箱”和工作人员监督台,主动接受群众监督,保证办事群众满意率100%。 截止目前,我所共办理宅基地和土地使用权转让377份,20750平方米;土地登记980宗81780平方米;补发证书39宗4570平方米。无一宗不符合规划及条件,无一宗权属矛盾。同时,所内将整个业务全面规范,建立各类台帐75本,完善各类制度15条,业务规范,管理到位,推动了整体工作水平向一流迈进。

六、规范程序,不断提升各类基础升业务。

今年,我镇在县政府出台的126号文件的基础上,在国土、村建、公安等部门的共同参与下出台了农民住房管理等相关实施意见,明确了各部门各单位的工作责任,并召开了全镇村组干部大会,进行了全方位部署,进一步规范了业务流程和工作程序。土地登记,严格按照上级地藉部门要求规范操作。三轮规划修编,力求镇村规划和土地利用规划相衔接,确保规划的可行性,我所与镇村建设服务中心工作人员到实地勘察,充分征求了村委会意见,集镇总体规划,党委政府主要领导的亲自谋划,将重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下,统筹安排,合理布局,科学规划,保障重大项目用地,为重点项目发展留足空间。坚持节约集约用地,做到不占或少占耕地,确实无法避让耕地和基本农田的,在规划修编中均予以调整。矿产资源挂牌出让,管理规范。资源费用,足额征收。

七、八抓八建,认真抓好党风廉政建设工作。

我所按照上级要求,认真做好党风廉政建设工作,认真抓学习,抓内部管理,抓各项制度落实,努力提高政治和业务素质,提高全所人员土地管理和土地监察执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,要求工作人员遵纪守法,向优秀党员和先进人物学习,抵制不正之风,反腐倡廉,勤政廉政,全心全意为人民服务,兢兢业业做好工作,努力做到领导满意,群众满意。我们以创新制度、创文明示范化建设为抓手,明确责任,着力做好“八抓八建”:即一抓学习调研之风,建设学习型国土所;二抓求真务实之风,建设效率型国土所;三抓为民办事之风,建设服务型国土所;四抓勤俭节约之风,建设节约型国土所;五抓依法行政之风,建设法治型国土所;六抓开拓探索之风,建设创新型国土所;七抓透明廉政之风,建设廉洁型国土所;八抓团结协作之风,建设和谐型国土所。从而不断提高全所人员的业务水平和服务质量,为建设一支勤政、高效、廉洁的基层国土资源管理队伍做了出新的贡献。

回顾一年来工作,我们深知工作中还存在不足之处,诸如资源供需矛盾凸显,耕地保护形势严峻,节约集约用地的意识在全社会尚未真正确立等,我们将认真加以对待。在今后的工作中,我们将努力克服不足之处,以更加饱满的热情,更好地服务于党委、政府、企事业单位和人民群众,把为地方经济建设的事做得更好,把为民服务的事办得更好。

2011年工作思路

新的一年,是十二五的开局之年,我所将在县局党委的正确领导下,严格按照管理目标责任制的要求,结合实际,研究制定好工作思路和工作措施,确保各项工作的顺利开展,并从以下几个方面重点突破:

一、紧盯中心工作,抓项目用地保障。我们将进一步增强科学发展责任意识,坚持围绕党委、政府中心工作,站在全局找定位,突出“优化服务创品牌,优化配置促发展”,自觉地把国土资源工作融入经济建设之中,对党委、政府的重大工作部署做到认识到位,反应迅速,措施跟上,拿出真招抓落实。 通过存量土地盘活 、闲置土地处置等多种渠道争取土地可用指标,为重点项目提供可靠保障。

二、瞄准基本红线,抓耕地保护工作。认真贯彻国家有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策,采取切实措施深入推进保增长、保红线“双保行动”。一是完善制度,落实责任。层层签订《耕地保护责任书》,确保辖区内2011年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点,多措并举。强化动态监察,严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队,建立巡查制度,加强事前防范,做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势,发现一起处理一起,对已立案的案件,严格做到快查快结,提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度,建立耕地占补平衡项目库,确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目,并做好项目监管工作,确保新开发整理出的耕地质量标准,实现用地占补平衡。

三、立足科学发展,抓资源集约利用。严格执行国家供地政策,着力推进土地资源市场化配置,实现土地资源向土地资产转变,凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。

国土资源工作思路范文第3篇

一、积极拓展发展空间,为全县经济社会发展提供资源保障

(一)积极向上争取用地指标,拓展发展空间。为切实保障全县建设用地,缓解土地供需矛盾,依靠项目争取用地指标,通过与县发改局、经商局及各乡(镇)等单位紧密联系,确保招商引资项目的顺利落户。为满足全县经济社会发展和重点工程建设项目用地需求,争取最大的土地利用计划指标,使全县供地率达到65%以上。

(二)通过盘活挖潜,节约集约用地,拓展发展空间。为促进节约集约用地,继续做好闲置土地清理工作,严禁“晒地”,对于闲置土地要依法处理,并通过加强与建设规划等单位协调,贯彻“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则,鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房,使现有土地能够充分、合理、有序地利用,严把项目的预审、用地审批、供地关,进一步提高土地集约利用程度。争取完成两河镇、水尾镇、镇、兴隆乡等4个易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩项目的申报立项工作,启动马岭镇高店村、龙盘村、清凉洞村、三块石村、石龙村、鹤盘村城乡建设用地增减挂钩试点项目,拓宽筹资渠道,积极协调争取,解决项目实施资金问题,争取动工建设,以获得城镇建新区周转指标。

(三)积极开展工矿废弃地复垦利用和农村土地整理工作。督促加强项目管理,加快施工进度,确保2016年4月前完成第二批5个共4688亩工矿废弃地复垦利用试点项目实施工作工程施工并提交验收,启动第三期约3000亩工矿废弃的复垦利用项目规划设计工作,争取完成项目包装上报工作。完成镇村、村、村土地整理项目等11个土地整理项目立项申报工作,建设规模共计122563亩,争取完成白腊乡荞田村、新店村土地整理项目等4个土地整理项目实施工作,加快已竣工项目验收。

二、加大市场配置土地资源力度,创造规范有序的用地环境

(一)做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地,搞好供地服务,提前介入做好相关工作,优先保证市、县重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。

(二)严格土地使用权出让划拨。严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围,通过全面推行土地有偿使用,全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。

进一步规范划拨土地决定书和土地出让合同。做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的约定,依法供地。

(三)加强建设用地批后管理。强化项目竣工的复核验收工作,对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的,必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。

三、推进土地出让和征收,保障发展用地需求

(一)集体土地征收工作。强化对已获批文的乡镇、城市批次项目的征地工作,2016年预计完成300亩左右,按时完成征地拆迁,及时交地,为供地提供保障。在县委、县政府、市局的安排部署下,强化部门间的协调、沟通、充分发挥和调动乡镇人民政府的作用,保障隆黄铁路至毕节段征地、宜叙高速段建设和川黔高速公路白土岭互通等项目的按期完成征地拆迁工作,保障工程建设的顺利实施。

(二)土地供应工作。加强协作,认真清理、收集相关数据,为来年合理编制供地计划、全面保障项目用地做好准备。抓紧开展基准地价调整成果验收,力争于2016年初公告调整后基准地价。做好土地出让方案编制,按照《关于进一步加强土地出让管理规定的通知》(川府发〔2014〕58号)文件的要求,开展土地出让前期工作,周密编制土地出让方案,并严格按照文件要求采取集体会审方式进行审批。

(三)继续开展好供后监管。随着供后监管系统及工作的完善,国土资源部对供应宗地监管内容进行更新。要按照国土资源部土地市场动态监测与监管系统的要求,继续开展好供后宗地动态巡查(公示宗地信息),现场勘查(拍照取证),并填报项目跟踪管理卡,做到宗地情况清、信息明。

四、强化矿产资源管理,做好地质灾害防治工作

(一)全面展开整顿和规范矿产资源开发秩序工作。按照上级关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的部署和要求,进一步完善执法监察网络,加大巡查力度,对各类违法勘查开采矿产资源行为及时进行排查和清理,予以有效打击,防止非法采石现象发生;加大土地矿产违法案件的查处力度,使我县土地矿产违法行为得到明显遏制;按照市国土资源局和县人民政府相关文件通知要求,委托资质单位开展矿山检测,煤矿每年检测两次,非煤矿山检测一次,检测成果作为查处超层越界采矿的依据,做好矿山检测工作;继续保持打击关闭非法小煤窑的高压态势,对各乡镇非法小煤窑的关闭情况,组织验收,并进行考评。

(二)切实抓好地质灾害防治工作。继续对已列入2015年上级财力投资计划的工程加强督促管理,保质保量完成地质灾害点的施工建设,同时要协调2016年上级财力投资地质灾害防治工程项目的立项及实施,有效防范地质灾害发生,力争使灾害造成的损失降到最低;加强和完善2016年汛期地质灾害防治值班制度、汛期巡查制度,及时处理险情。目前白腊苗族乡特大地灾治理项目已完成勘、施工图设计工作及泡桐沟泥石流、斑竹湾泥石流、回香坝泥石流、石板沟泥石流、铁板沟泥石流、老蛇沟滑坡六个分项治理工程。为保障项目效益,将抽调专人负责项目的组织、协调、监管工作,安排部署项目推进工作,完善管理制度、严格规范招标、严格变更设计、实行跟踪审计、严格逗硬奖惩、严格质量控制、严格资金控制,力争2016年6月全面完工。积极推进8.17洪灾冲毁的土地整理项目工程。抓紧时间帮助协调省、市国土资源局解决工程恢复资金200万元,为来年的生产和生活做好充分准备。

(三)继续开展地质灾害避险搬迁工作。2016年,省、市下拨我县2680万元专项资金,全县将完成地质灾害避险搬迁安置400户。为加强对地质灾害避险搬迁安置工程的领导,及时成立县地质灾害避险搬迁安置工作领导小组,搬迁安置工作以乡、镇为单位,实行属地管理,由乡、镇人民政府统一组织实施。县政府与乡、镇人民政府、县级有关部门签订目标责任书,将地质灾害避险搬迁安置工程列入年度目标考核内容,对未完成搬迁安置任务、因地质灾害造成人民群众生命财产损失的,追究主管领导的行政责任。项资金实行专户存储、专款专用,主动接受监察、财政、审计等部门对搬迁安置补助资金的使用情况的监督检查。力争避险搬迁安置工作将于2016年10月30日前完成。

(四)落卜片区硫铁矿矿山地质环境治理示范三期工程。截至目前,项目三期工程已进入勘查阶段,并完成野外勘查工作。2016年,三期项目计划投资8500万元,完成治理面积约4.6km2,并对项目前期实施内容进行查漏补缺、补充完善,保障项目实施效益。为顺利推进项目实施,将继续成立项目推进办公室,抽调专人负责项目的组织、协调、监管工作,进行倒排工期、完善管理制度、严格规范招标、严格变更设计、实行跟踪审计、严格逗硬奖惩、严格质量控制、严格资金控制,力争2016年10月全面完工。

(五)300万吨硫铁矿项目资源配置和河坝、海风矿段资源勘查。目前龙蟒集团已经完成《储量核实》、《开发利用方案》、《地质环境影响评价报告》评审、备案,待省国土资源厅组织采矿权价款评估单位进行采矿权价款评估,获得采矿权价款评估报告后,向省厅递交采矿权变更登记资料,缴纳采矿权价款后,获得扩大矿区范围后的采矿许可证。并积极向上争取省地勘资金,对我县河坝、海风矿段详查后续资金14063万元的帮助,争取2016年项目落地,2018完成详查。

五、做好精准扶贫工作,让贫困群众祛贫根奔富路

继续加大精准扶贫力度,通过“回头看”每名副科级领导包社包户帮护,每名中层干部包户包人帮护,更进一步深入了解亮窗口村的实际情况和贫困户的生产生活所需。局党委先后制定《县国土资源局精准扶贫工作计划》《县国土资源局精准扶贫工作措施》。针对每名贫困户也制定出相应的脱贫措施,确保精准扶贫工切实落到实处。

六、严格国土资源执法监察,全面推进依法行政

(一)加大土地违法案件的查处力度。要全面落实执法监察动态巡查责任制,重点加强基本农田保护区及321国道等主要交通沿线两侧动态巡查力度,结合全县宅基地审批工作,会同相关部门依法查处各类违法占地行为,发现苗头,及时查处,做到发现一起,查处一起,使违法行为得到有效遏制。

(二)进一步完善执法监察网络。坚持预防为主,防查结合的路子,做到对土地矿产违法行为早发现、早预防、早制止,加大土地矿产违法案件的查处,加强行权平台案件运行力度,对立案查处的案件要通过行权平台进行网上运行、公示、审核,对办理完毕的案件要通过网上公开,保证案件的公平、公正和透明。

七、继续推进基础业务建设,促进国土工作全面发展

(一)抓好宅基地审批和查验工作。一方面要继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度,同时宅基地审批过程中要确保宅基地审批的公开、公平和公正。另一方面要做好与宅基地相关土地法律法规和有关政策的宣传工作,要通过利用新闻媒体、制作宣传标语、召开土地工作座谈会等形式向社县干部和群众广泛宣传我国土地法律法规政策,以及我县在土地管理、土地利用开发等方面的现状和相关政策,使土地法律意识逐步深入人心,积极营造广大干部群众依法自觉用地的良好氛围。

(二)土地变更调查和测绘行政管理工作。按照部、省、市要求,提早谋划,落实经费、作业队伍,收集相关资料数据,组织开展2016年度土地变更调查工作。继续开展对测绘产品质量的检查工作,加大了对违法测绘案件的查处力度,利用“8.29”测绘宣传日做好宣传工作。

(三)积极稳妥推进不动产统一登记。围绕不动产登记职责整合的目标,按照“统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台”的要求,尽快完成城镇国有土地、房屋数据的信息化和数据整合,确保顺利的在不动产登记信息平台统一登记颁证。切实抓好农村土地确权登记颁证的调查摸底、测绘建库工作,在整合机制、入户调查的基础上,全面推进农村土地确权登记颁证的测绘建库工作,力争在2016年底前全面完成全县农村土地确权登记颁证建库工作。

八、强化队伍建设和党风廉政建设,着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍

(一)狠抓基层国土所建设。按照国土资源部相关要求,将基层国土所建设作为全局组织建设的重点,立足实际,着眼长远,抓基层,打基础,学习和借鉴其他县市基层国土所建设的先进经验和做法,在资金投入、建章立制、人员培训等方面加大力度提高各国土所的规范化水平。

(二)加强全局内部建设。以全面整顿工作作风活动为载体,以完善和规范的规章制度、年度工作考核办法为抓手,以加大全局工作督查力度为手段,以提高工作效能和服务质量为目标,进一步提升全员素质,进一步完善政务公开和服务承诺制度,全面改进机关服务形象。

国土资源工作思路范文第4篇

二、按照省国土资源厅要求,完成我市建设用地供地计划的编制,并通过执行。严格依照规划把好项目用地预审关,切实加强农村宅基地规范化管理。

三、全年完成市里新下达的土地收储、出让任务;对已收储土地进行规范管理。

四、认真抓好已批准项目的土地征用工作,在保证国家利益的基础上,切实保障群众利益,按时、足额把征地补偿费发放到被征地群众手中。解放思想,创新征地工作方式,破解征地难题。

五、认真抓好灾毁耕地复垦及旧宅基地复垦、增减挂钩和省级土地整理项目开工建设,确保各个项目的如期完成,为实现全市的耕地占补平衡打好基础。并积极按照省国土资源厅要求,完成市土地复垦专项规划,继续加大力度对上年度土地整理项目的监管工作。

六、积极争取省测绘局对我市10个新农村建设的基础测绘的支持,为我市10个行政村开展基础测绘工作,并开展度假区范围内(约10平方公里)的地形图测绘工作。

七、巩固土地执法成果,进一步完善联合执法机制,加大动态巡查和案件查处工作力度,为城市建设健康发展提供保障。健全完善国土资源执法协管员工作制度,明确职责,加强培训,切实发挥协管员的作用。

八、全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务。严格执行矿产资源总体规划,加强矿业权出让管理,规范矿业权出让行为。加强矿产资源开发储量动态监测,按季足额征缴矿产资源补偿费。积极配合有关部门做好矿山安全生产工作。

九、完善地质灾害值班、巡查制度,认真抓好地质灾害隐患点的搬迁及灾民安置,重点是把握好灾后重建点的选址及救灾资金的发放。对新增地质灾害隐患点补发防灾避险明白卡,完善汛期地质灾害群众转移预案,补设警示牌;进一步确定安置用地,并对安置用地进行地质灾害危险性评估;督促乡镇进一步落实地质灾害危险点影响农户安置工作。

十、争取省上项目资金500万元,用于库区和移民安置区道路硬化、饮水安全及社会事业的建设,并争创市创建“平安库区”达标单位,成立库区调解委员会做好移民的稳定工作。

十一、完成市里下达的棚户区改造工作任务。

十二、配合有关部门做好中小学教师限价房工作。

十三、切实加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步完善党风廉政建设有关责任制,进一步加强源头治理,进一步落实领导干部廉洁自律规定,加强对权力运行的监督,进一步抓好政务公开,促进全局党员干部廉洁奉公、勤政为民。

十四、进一步开展“创先争优”活动,加强党风廉政建设,切实开展源头治理腐败,保持国土资源系统的廉洁、勤政、高效的形象。深入开展“完善体制、提高素质”活动,认真学习贯彻党的十七大精神,继续扎实开展争创人民满意机关和基层国土所规范化建设活动,全面完成“六个一工程”,改善基层所工作条件,健全各项管理制度,确保基层所的各项工作规范有序,为服务地方经济发展做出应有的贡献。

国土资源工作思路范文第5篇

一是全力争取建设用地指标,在保证国家计划下达的基础上,通过争取点供指标,依托项目争取万顷良田、挂钩指标,着力做好点供、独立选址项目的整合,争取点供、独立选址指标等措施,保障我市用地需求。二是大力推进工矿废弃地复垦项目,及时完成2013年度项目的竣工资料完善报请上级验收,按照关停方案调整2014年度项目的调整入库。三是加快老城区、滨湖新城、开发区、金城镇四个区域出让招商推介工作,实现土地出让有序高效。

二.不断提升节约集约利用水平。

一是依据我市《关于进一步加强节约集约用地的意见》,依托工业用地普查结果和“三维工业用地管理信息系统”,进一步优化土地利用结构,规范土地利用行为,提高节约集约用地水平。二是按照《市清理闲置土地工作方案》,彻底查清全市闲置土地情况,迅速改变我市闲置土地面积大、利用率不高的现状;同时按照《闲置土地处置目标责任书》的目标任务,加强对各区(镇)的业务指导、工作检查和年终考核力度,严格落实奖惩制度,力争在闲置土地处置上再求突破。三是大力推进高标准厂房建设,在技术、奖励政策上加以扶持,努力实现今年各镇合计新建标准厂房20万平方米以上的任务。四是加大“增资不增地”的考核力度,对在原有用地基础上不增加用地面积、增资数额达到规定要求的工业企业,给予资金奖励。

三.继续推进农村土地整治工作。

一是全面推行“整村推进”的土地整理模式,把农村土地综合整治作为补充耕地、提升耕地质量和保障建设用地的重要抓手。二是深入研究耕地保护措施,按照划定的永久基本农田保护区,将耕地、基本农田保有量规划目标分解到各镇(区),逐步建立起耕地保护共管、责任共担的机制。同时加快推进基本农田外业工作,力争11月份全面完成。三是按序推进增减挂钩项目,在项目调整的基础上按挂钩项目库管理要求组织各镇按时完成建设并报请上级验收。四是有效推动示范区建设,在一期项目通过验收的基础上加快二、三期项目资料的整理完善,争取年内报请验收;四期项目按建设目标任务稳步推动。

四.大力提升国土队伍形象。

国土资源工作思路范文第6篇

一是开展土地利用总体规划调整完善工作。根据当前我区经济社会发展进程需求和我区土地利用总体规划实施评估情况,开展土地利用总体规划调整完善工作,坚持“多规融合”理念,按照__跻身进入全国第一方阵的发展定位和战略目标,紧密结合我区国民经济“十三五”发展方向及产业、海洋、城乡建设等相关规划,着重做好耕地和永久基本农田划定、建设用地布局优化等工作的落实。在规划调整工作中,详细摸排规划剩余期限内(2015-2020年)项目用地需求和选址布局,充分征集意见,反复论证研讨,做到科学划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护三条红线,合理安排“生产、生活、生态”空间,实现用地空间布局的优化。截止年底,中心城区用地布局及基本农田调整方案已报部审核;《__区土地利用总体规划(2006-2020年)》2014调整完善版已编制完成,通过省级初步审核。二是划定永久基本农田示范区。结合规划调整完善工作,协同推进永久基本农田示范区划定工作,根据项目近、远期落实情况,统筹安排调整,将全区已建成的粮食功能区、高标准基本农田、千万亩标准农田质量提升区域内最优质耕地优先划入示范区,初步划定3.95万亩,强化对城市用地空间的刚性约束,加快基本农田结构和布局优化。

一是统筹做好用地报批工作。针对当前土地报批要求进一步从紧从严,为做好区域用地保障工作,我局提前开展项目用地需求调研,建立年度项目储备库,根据项目的亟需性安排用地时序,努力克服建设项目用地报批中耕地占补平衡政策调整影响,按照“占水补水、占优补优”新政要求,在我区耕地后备资源匮乏的情况下,合理统筹安排占补平衡指标,强化指标异地调剂工作,确保建设项目补充耕地做到质量相当、数量相同,推进重点项目和民生项目农转用报批进展,项目用地做到应保尽保。全年共报批7个批次,1个单独选址项目,总用地面积803亩,新增建设用地691亩(农用地535亩,耕地502亩,其中水田449亩),__港穿山铁路工程、__模具园区地块、__机电园区地块、农村宅基地、__中学等项目实现重点保障。二是做好供地保障。年初科学制定土地出让计划,重点保障基础设施、民生工程和重大产业项目等用地需求。做好供地服务,建立重点项目供地全程跟踪机制,提高供地效率。2015年,由于受宏观经济下行、房地产市场调整、企业经营状况不佳等多重因素影响,我区建设用地需求增速总体减缓。全年供地52宗3102.9亩,其中工业用地出让23宗2100亩;经营性用地6宗426.21亩;划拨土地23宗577亩。

一是完善落实耕地保护共同责任机制。坚持最严格的耕地保护制度,不断完善耕地保护共同责任机制,通过与各街道(乡镇)签订耕地保护责任状,完善土地综合执法机制,强化部门联动机制等,完善“大家管”格局。二是落实耕地保护举措。加强和规范建设项目用地预审管理,引导建设项目合理选址、节约用地、不占或少占耕地。探索研究表土剥离政策,调研起草表土剥离工作实施办法,完成表土剥离任务461亩。加强设施农用地管理,出台《关于规范设施农用地管理工作的通知》,保障设施农用地的合理需求。三是做好土地开发整理工作。梳理历年开发造地项目情况,强化开发造地项目的施工进度和质量管理,分类分步处置土壤监测、种植落实等遗留问题,年内完成8个项目的耕地质量等级评定和验收,新增耕地486亩;并新立项开发造地项目1个,规划新增耕地100亩。积极推进标准农田建设,加强同市农业局的沟通协调,使霞浦街道下洋片(一期)质量提升项目顺利获批,提升标准农田面积672亩;下洋片(二期)及时上报验收,积极同市农业局对接,争取可达到验收面积1800亩。推动建设用地垦造工作,针对性的解决7个在建农村土地综合整治项目实施过程中规划设计变动、复垦资金紧缺等问题,同时新立项农村建设用地复垦项目2个,规划新增耕地161亩,着力提升农村土地开发利用水平。四是加强土地执法工作。加强土地综合执法工作,建立网络平台,开展违法线索传递、业务咨询和信息共享,进一步实现土地矿产违法行为的快速联动查处。全年向区综合执法部门移交查处案件209宗,完成“三改一拆”一级认定12宗,违法用地二级认定 3宗,合法性认定32宗。启动开展“非法占用基本农田整治专项行动”,全面梳理自2014年10月至2015年10月期间新发生的非法占用基本农田的行为,并拟定整改措施。坚持做好土地执法日常监管,积极开展土地执法动态巡查工作,严厉打击违法占用耕地行为。

一是加强用地精细化管理。严格落实以土地出让合同为核心,以履约保证金制度为手段,以土地动态巡查为保障,以土地复核验收为抓手的土地全程监管机制。全年共收取开发建设履约保证金1860万元、税收达标保证金3058万元,“以地控税、以税控地”机制进一

步落实。严格执行土地招拍挂领导小组会议工作制度,对土地出让、出让金收取、开竣工延期等议题提交会议集体会审,强化精细化管理,促进节约集约用地水平提升。加大违约处置,严格用地监管,全年完成土地复核验收98宗4884亩;处置未按时开竣工地块18宗,收取违约金533万元、履约保证金2628万元;退还开竣工保证金57宗12957万元、税收保证金2宗920万元。二是推进城镇低效用地再开发工作。在完成城镇低效用地数据入库及专项规划编制工作的基础上,有序落实年度计划,通过政府主导旧城改造、企业自身“退二优二”、“退二进三”等措施,挖掘用地潜力。今年完成宏新电器 “退二进三”;纽克服饰、海俱酒店、立久机械等地块已通过“三不变”方式临时改变土地用途完成“退二进三”,全年完成低效用地再开发任务1058亩。三是大力盘活存量土地。推进批而未供及闲置土地“百日攻坚”专项行动,全年共消化批而未供土地4498亩。立足内部挖潜,盘活利用存量建设用地2223亩。四是开展节约集约模范区创建工作。高度重视“创模”工作,积极迎创,学习研究评选指标标准体系、流程和相关要求,结合我区实际制定创建方案, 并加强同国土资源部、省国土厅的协调对接,全局合力顺利迎接国土资源部考核组实地考核。在创建期间,梳理节约集约典型亮点,通过集中投放多形式宣传活动,广泛宣传节约集约用地理念,营造了宣传攻势,起到良好效果。同时,坚持不断完善落实节约集约用地管理机制,深入推进节约集约利用土地。今年,浙江日报、国土资源报对我区节约集约用地工作进行了专项报道,同时,分局连续三年获得国家土地总督察办公室授予的土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点称号。一是做好矿产资源保障。实行采矿权总量控制,执行净采矿权出让制度,做好服务保障工作,全年新设发证采矿权4宗,收取采矿权出让金1138.9万元;已完成霞浦街道临港地块场平工程和__温成品油管道及配套油库项目采矿权挂牌出让工作,推进__大型机制砂基地项目采矿权挂牌出让的前期工作。二是启动新一轮矿产资源规划修编。充分发挥规划在资源勘查、开发、保护和合理利用中的调控作用,启动新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。三是强化矿产资源批后监管。落实对矿山的多重检查制度,通过国土所月查、科室定期巡查、联合检查、带队督查、中介机构季度动态测量、专家检查等,维护矿产资源开发秩序,确保矿山工程安全。成立区矿产资源管理工作领导小组,对采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项提交区级领导小组讨论,对矿产资源延期、越界开采处罚等均实行“上会”讨论,实现有关责任部门共同监管。四是深化矿山保护与治理。今年__街道原陈山采石场、__滨江汽车城配套设施南侧山体边坡治理工程列入“四边三化”行动,目前均已完成治理。对区内重点道路两侧__街道__采石场、__街道长龙山岗石矿开展复绿治理。推进矿山防扬尘专项行动,督促区内矿山企业均落实扬尘整改措施。做好地质灾害防治工作,及时制订了《2015年__区地质灾害防治方案》,《分局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应预案》,及时补充完善群测群防网络,确保预警信息畅通。开展汛期地质灾害排查预警工作,做好突发暴雨期间、台风“__”、“__”期间及集中连续降雨期间地质灾害的防治,重点对地质灾害危险地段、在采矿山、违法用地地块、土地储备地块等区域进行防治。

一是完善征迁管理。对长期以来征地拆迁政策执行中存在的问题开展深入调研,制订出台了《关于进一步规范征地管理的操作意见》,明确所有用地项目都应在土地征收方案批准后实施征地,严格控制征地范围,全面控制未批先征;出台《征收集体所有土地坟墓迁移实施意见(试行)》,统一并规范集体土地征收中涉及的坟墓迁移补偿标准;修订国有土地上房屋征收条例,对我区农村集体土地房屋拆迁政策进行调研等,进一步完善征地拆迁政策。二是推进项目征迁工作。及时跟踪329国道__交叉口项目、泰山中学迁建工程、新农村建设项目等一批重点项目,推进依法征收,严控带征土地。全年完成土地征收219亩,安置农业人口228人;服务区重点项目和急需用地项目进展,努力攻坚克难,推进急需用地项目和重点项目拆迁工作,完成拆迁352户,拆迁面积14.05万平方米;及时协调督促安置房建设,全年新开工安置楼盘1个,建筑面积13.57万平方米;全年竣工交付4个安置小区、建筑面积62.16万平方米,完成1750余户拆迁户安置购房3099套,住宅面积33.79万平方米。

一是破解农民建房难。针对经济社会发展中凸显,群众反映突出的问题,推进政策创新。按照省市部署,开展破解农民建房难专项行动,赴各街道(乡镇)开展宅基地需求调研,并进行二次核查,深入到村、户,摸清住房困难的原因、实际用地需求、选址意见等,根据摸排情况针对性下达年度宅基地占用农用地指标。在用地保障工作中突出宅基地保障重点,积极开展规划调整和宅基地用地报批,确保逐步解决宅基地用地需求。开展宅基地管理政策调整调研,深入研究上级宅基地管理政策精神,充分听取相关部门、各街道(镇)、村对宅基地管理政策的建议,多次召开专题会议,从总体原则、审批条件、审批程序、建设管理、法律责任、组织落实等6个方面进行深入研讨,力求创新机制、完善政策、细化标准,进一步加强和规范全区农村宅基地管理,现已形成政策文本。二是推进重点工作进展。落实《关于进一步完善村发展留用地使用管理的若干意见》,要求各街道(镇)上报2015年度村发展用地安排需求计划,结合各街道(镇)计划上报情况及历年指标落实情况等统筹安排留用地安置方式。对今年以来实施供地的落地安置30亩土地按照新政要求实施供地。文件出台为村发展留用地安置工作提供了积极的指导,有效化解了争议。

一是提高行政审批服务效率。深化行政审批制度改革,对每一行政审批事项绘制了办事流程图,精简收件材料,方便群众办事。推进土地登记标准化建设工作,完善土地登记制度,规范土地登记业务。全年窗口共受理各类行政许可事项100项,办理各类土地使用权登记发证18388宗。二是加强信息化建设。加快推进“一张图”建设,整合一批历史遗留数据,定期更新维护核心数据库,丰富数据内容,并探索完善全区土地资源平台对业务工作的协助作用。加强信息管理基础设施建设,健全信息安全保障体系,加强信息公开网站建设。加强档案规范化建设。三是开展不动产统一登记工作。认真贯彻执行国家、省、市关于不动产统一登记改革工作的政策精神,成立区不动产登记改革

工作领导小组专项推进,就不动产登记职责整合、机构设置和编制、人员划转,以及办公场地、窗口设置、工作经费等事项积极争取市局、区委区政府支持。主动牵头协调,加强住建、农林、海洋等各部门之间的对接,对全区不动产现有业务量进行摸底,对现各业务系统、工作流程、档案数据进行调研,同时提前开展信息数据整合和制度修改完善工作,稳步推进工作进展。当前已完成职责机构整合,人员落实到位,不动产统计登记工作逐步铺开。四是做好依法行政工作。加强纠纷依法处置化解,完善、调解、复议、诉讼等制度。受理登记群众来信、来访、网上投诉共计99件,办结率100%。办理省委巡视组转办涉土案件9件,处理积案2件。接收群众12336咨询投诉40次。处置行政诉讼案件10件、民事诉讼案件1件、行政复议案件1起。受理依申请政府信息公开事项41件。推进政府职能转变和简政放权,推行权力清单制度,强化对权力运行的制约监督。一是抓好学习培训提升能力建设。加强学习培训,每月开展一次国土讲堂,由业务分管领导带头授课,各线业务骨干踊跃开展授课、交流,并邀请上级部门领导、专家授课,学习最新政策形势和国土资源管理相关的业务理论。加强政策调研,各科室(队、所)结合国土资源管理工作形势和基层工作实际,开展年度调研。加大调研成果转化,做到通过调研破解难题、推动工作。全年形成调研文章17篇,开展专题培训11次。二是加强党规党纪教育。强化纪律规矩意识,党组理论学习中心组带头开展党规党纪学习,围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”开展专题学习研讨。组织全体党员干部专题学习新《》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规,编印 “口袋”小册子,开展廉政问卷考学,不断强化党员干部党纪意识。三是加强作风效能督查。完善出台局机关和基层国土所年度工作目标管理考核办法,分别对业务工作、党风廉政建设和效能建设实行考核,并对考核内容的设计突出中心工作、难点工作、创新工作的权重,对考核指标实行量化,努力通过考核加大督查。强化作风效能督查,纪检组对照部门、岗位廉政风险点,以及作风效能薄弱点开展督查,对重要节点、关键岗位加强督查,对苗头性、倾向性问题及时警示,切实抓早抓小,防范于未然。加强业务工作督查,注重抓好工作落实,提高工作效能。全年共开展专项督查和效能检查10次。

一是落实党风廉政建设责任。深化落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任, 出台年度《党风廉政建设工作方案》和《党风廉政建设任务分工和责任分解》,把责任细化到人、到岗。落实廉政建设责任状制度,“一把手”与分管领导、分管领导与相应科室(队、所)签订廉政建设责任状,同时,抓好党风廉政建设工作部署和责任落实,全年共召开4次党风廉政建设专题会议,研究分析党风廉政建设工作形势和任务,并由 “一把手”及班子成员向党组汇报“一岗双责”履行情况,纪检组向党组汇报监督执纪履职情况,分管领导听取相关科室(队、所)履责情况汇报,年终全体党员干部开展述职述廉。加强考核,完善出台了年度党风廉政建设考核细则,将党风廉政建设考核结果运用于各科(室)、队、所年度评优评先,真正把反腐倡廉要求具体落实到责任对象、贯穿于业务过程,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进,形成党组织统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组监督、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制。二是加强廉政防控机制建设。强化用制度管权管事管人,绘制国土资源业务权力运行路线图和项目审批流程图,建立“一张图”信息监管平台,构筑严密的风险防控体系。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”集体决策制度,坚持党组议事制度。坚持每星期一次的局长办公例会制度,对重点领域业务工作实行集体讨论研究。坚持区招拍挂领导小组、区房地产督察办公室等集体监督、决策工作机制。加强党员干部监督管理,实行新规要求所有中层及以下干部参照领导干部个人实行重大事项报告制度,每年一次详实填报个人有关事项,填报内容涵盖本人基本情况、本人及配偶子女因私出国(境)、资产、房产、婚姻、从业等16项。三是强化廉洁自律教育。通过年初党风廉政建设工作大会,不定期效能建设会议,节假日廉政部署专题会议等途径,宣传贯彻廉政建设工作精神和要求。积极开展廉政教育活动和廉政文化建设,组织全体党员干部参观廉政文化建设十周年成果展。调整完善网站廉政教育专栏建设,布置269米廉政长廊,营造了风清气正、廉洁奉公的国土氛围。实行廉政谈话制度,“一把手”不定期对领导班子成员和中层干部进行集体廉政谈话或个别谈心谈话,班子成员对分管科室成员进行集体廉政谈话,纪检组对新提拔干部进行任职前廉政谈话,强化廉政风险预警。

2016年,分局将以十八届五中全会精神为指导,认真领会《全会》提出的创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念及其内涵,认真把握全会对国土资源管理工作提出的新部署新要求,凝心聚力谋划升级发展,努力开创服务保障工作新局面。

针对当前我区存在的建设用地总规模突破、新增建设用地剩余空间有限、区域建设占用耕地“占补平衡”压力增大等形势,进一步严格用地空间管理,统筹做好保障发展与保护耕地工作。一是加快推进土地利用总体规划调整完善工作。重视发挥土地利用总体规划在耕地保护和新增建设用地管控上的核心作用,做好《土地利用总体规划调整完善方案》市级及省级论证审核后的修改完善工作,合理用途分区,强化空间管制,及早完成该方案的报批工作,力争通过规划调整缓解用地空间难题,为下步土地报批工作提供支撑。二是促使用地保障提质增效。针对轨道

交通开通给区域产业带来的发展机遇,科学做好土地资源要素保障工作。实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式,科学安排新增计划用地指标,重点保障梅山产业集聚区、滨海新城等重点区块和重大项目的用地需求;减少平原优质耕地(特别是水田)的占用,向滩涂、未利用地、低丘缓坡地发展;实行资源配置向产业园区倾斜,促进资源集聚;对重大基础设施项目、重点产业项目积极申请使用市级统筹指标,对高科技、高附加值等优势产业用地实行积极优先的供地政策。盘活利用存量用地,加大批而未供土地的供应和对空置、闲置地块的消化利用,促使用地保障工作提质增效。三是加强落实耕地保护措施。结合区域实际,探索耕地和基本农田有偿保护机制,增强基层的耕地保护意识,维护农户的合法权益。严格落实永久基本农田示范区保护规定,提高基本农田保护管理和建设水平。完善耕地保护共同责任机制,强化各街道(乡镇)耕地保护责任主体地位,加大耕地保护监督执法力度,探索耕地保护的责任追究机制。做好耕地“占补平衡”工作,确保用地报批顺利落实,确保耕地总量动态平衡。研究出台表土剥离再利用的政策性文件,系统推进建设项目占用耕地的耕作层剥离再利用工作。按照盘活存量、严控增量、优化结构、提升效率的总要求,综合运用规划调控、市场调节、标准控制、批后监管等手段推进节约集约用地,助推产业结构调整与转型升级。一是探索差别化土地供应管理。坚持“优地优用”与“严进严出”, 探索利用行政、财税、金融等多重杠杆落实差别化的土地管理,引领产业转型升级。二是加大政策支持推进城镇低效用地再开发。完善城镇低效用地再开发的相关配套政策,积极创造条件采取 “退二优二”、“退二进三”、收购储备等方式实施城镇低效用地再开发。提高企业参与低效用地开发的积极性,对重点区域、重点地块的再开发给予更多政策倾斜,同时,强化部门合力推动和督查考核,力促通过城镇低效用地再开发工作实现优化城镇用地布局,促进经济转型升级。挖掘农村用地潜力,按照集约化建设美丽乡村的思路,开展宅基地复垦、整治,实现村庄集聚、人口集中,为农村经济社会发展腾出空间,进一步统筹优化城乡用地布局。三是完善土地利用全程监管机制。明确各部门在土地节约集约利用、产业项目准入、财政税收与土地利用联动等方面的共同责任,将土地保护利用情况纳入各部门年度考核,构建“大家管、大家用”的国土资源管理新格局。建立落实土地利用动态巡查机制,实现对建设项目供地、建设、竣工等环节的全生命周期监管。坚持做好批而未供土地消化利用和闲置土地清理处置工作,规范土地利用秩序。

坚持严格规范管理,健全土地管理体制机制,运用法治思维和法治方式提高管理水平。一是强化矿产资源规范化管理。完成新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。督促矿山企业合理规范开采,指导企业提高资源利用率。推进矿产资源集约规范管理,完善落实采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项由区矿产资源管理工作领导小组集体决策制度。加强矿产资源批后监管。推进生态矿区建设,巩固绿色矿山创建成果,推进废弃矿山复绿治理进度。二是推进不动产统一登记工作。兼顾新机制和老办法,制定符合我区实际的不动产登记政策规定和业务规范,切实优化工作流程,并有序开展业务交接工作,确保不动产统一登记工作的平稳过渡和有效衔接。推进国土资源行政审批和窗口工作,进一步提升行政审批效能。三是强化土地执法监察工作。严格执行国土资源法律法规和政策,强化土地执法监察工作,坚决维护土地和矿产资源开发利用秩序。针对近年来违法用地反弹趋势,加强部门协调,破解工作协调中的“梗塞”环节,切实落实违法用地监管共同责任机制,完善土地综合执法工作机制。加大对违法用地的查处力度,特别对非法占用基本农田行为加大整治。四是推进依法行政工作。坚持以问题为导向,参照土地审计、督察发现的问题,举一反三,积极自查,力求革新,着力进一步规范土地利用和管理秩序。进一步强化依法行政的意识和能力,推进国土资源管理决策公开、执法公开、服务公开、结果公开,提高政务信息公开水平。重视加大历史遗留问题处理,推进全面实现依法管地。加强纠纷依法处置化解,加强工作力度,完善、调解、复议、诉讼等制度。

根据十八届五中全会的新部署新要求,结合区域实际,对涉及国土资源管理领域的重点、难点工作和民生关注问题,深入研究,破解难题。一是完善落实相关惠民政策。加大农民建房土地要素保障力度,调研出台宅基地管理政策文件,做好农民建房用地报批工作。探索宅基地退出和提前安置政策。继续做好征而未用土地管理、“城中村”改造等工作,促进重点难点问题的解决。积极推进农村土地综合整治工作。二是加强征地拆迁管理。开展集体土地上房屋征收政策存在的问题等调研,不断完善征地拆迁政策。加大力度全面推行征地拆迁“阳光工程”,根据《关于进一步规范征地管理的操作意见》,全面严控未批先征工作,对未完成报批的土地不列入征地拆迁计划,力求改变以往征地拆迁工作中“未批先征数量多、带征现象多、压力大”的状况,构建征地拆迁工作新局面。加大征地拆迁工作力度,服务保障“十三五”期间重点项目推进。

国土资源工作思路范文第7篇

一、2011年工作完成情况

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

2011年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。

一、2011年工作完成情况

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产

业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

(六)加强行政执法,国土资源管理秩序进一步好转

加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的,认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照 “五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,进一步提高广大干部职工的法律知识水平,增强法制观念,做到知法、守法、严格执法;二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性;三是以“世界地球日”、“土地日”为契机,广泛开展“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动,发放宣传材料1万多份,悬挂宣传标语500余幅,接受群众咨询380余人次。

强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则,建立执法监察长效机制,完善联合办案机制,创新工作举措,强化社会监督,实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动,从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面,重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作,全年立案查处土地违法违规案件13起,移交法院强制执行5起;矿产资源方面,以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机,对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查,对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起,其中无证勘查1起,无证开采2起,非法转让2起。

高度重视工作,及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的

问题。自年初以来,共受理群众来信58件,接待群众来访273批486人次,办结率100%。做到了宗宗有交待,件件有回音,为维护社会稳定,促进经济发展起到了积极的作用。

(七)推进“四项建设”,全面提升国土资源部门形象

一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督,进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。

二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。

三是加强服务窗口建设。今年,我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓,在简化办事程序,优化工作流程、规范审批权限的基础上,进一步完善窗口工作机制,保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年,我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式,即部门的行政审批权向一个股室集中,股室整建制向行政审批服务中心窗口集中;将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布,明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责,做到受理时前置条件公开,审批前资料公开,审批过程公开,审批结果公开。为提高办事效率,我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人,同时加大了硬件投入,筹资八万多元更换了电脑,配备了出证专用打印机,还配备外业测绘车一台。

四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则,对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化,做到了有内容、有标准、有目标。

总结全年工作,我们主要有以下几点体会:一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障,执法与服务,全局与局部之间的关系,为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在:国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放,方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高;基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决,基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题,我局将努力加以解决。

二、2011年工作重点

2011年,我局将着力抓好以下几方面工作:

一是围绕第二次土地调查,扎实开展后续工作。与施工单位共同努力,保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上,认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。

二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查,深度挖掘土地资源潜力,认真编写土地开发整理规划和设计,积极申报国家和自治区级土地开发整理项目,切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。

三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用,积极做好土地收储工作,努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。

四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度,严格执行工业用地出让最低价标准,将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管,提高用地效率,开展土地出让合同履约情况检查。

五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用,科学合理配置资源,建立健全矿产资源有偿使用制度,提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序,抓好资源整合,提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源,探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度,建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。

六是加强执法巡查。在执法监察方面,重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针,进一步健全全旗国土资源执法监察网络,加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度,突出对重点项目区和矿区的集中巡查,做到超前防范,有效遏制国土资源违法违规行为的发生。

国土资源工作思路范文第8篇

根据3月5日下午在师局召开的专题工作会议精神和郭局长近期工作安排,会上、分局还就近期工作进行了明确,

一是集中精力在3月30日前完成二调内业图件的清绘、外业补调、权属界线的确定以及涉及相关单位权属界限协议书的签订、文件的制发等;二是按师办发[20__]18号文件要求,认真开展土地出让收支管理专项清查的工作,并按要求时间完成上报;三是根据师局安排,结合工作实际学习,认真开展“科学发展观”学习活动并制定学习方案等;四是在全面完成专项工作的同时兼顾分局日常性工作,切实做到“两不误、两促进、两完成”。

第二次土地调查工作完成情况:截至目前,内业记录手簿的抄写和图件的清绘工作已经全部完成,关于确定第二次土地调查土地权属界线的通知文件,三个单位均已行文下发,奎管处与水利二处、124团,水利二处与124团、125团、130团,工八团与131团土地权属协议书,涉及我分局所辖单位单方面签字盖章工作全部完成,其中水利二处与、奎管处、130团、125团,工八团与131团已完成双方面签字盖章,下一步完成古尔图小水库一幅图的补调,完成与124团、125、130团接边的图件清绘和权属界线确定,完成水利二处与124团、奎管处与124团土地权属协议书的签订以及自检报告。上述工作在3月30日可以全部结束。

土地出让金清理工作情况(具体由刘英负责):一是在三个单位分别成立了土地出让金收支管理清理工作领导小组;二是截至目前共清理20__-20__年宗地138宗,其中协议出让5宗,划拨133宗,清理收入403408.33元,并全部登录完毕,目前已完成清理宗地的98%;三是按照局里要求,及时上报进度周报。

国土资源工作思路范文第9篇

这次会议是经局党组研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是进一步明确工作思路,研究工作措施,加温加压,加大工作力度,确保完成20*年全市国土资源各项工作任务。刚才,局党组各分管领导,各科室、单位,各所、分局分别汇报了20*年工作打算,谈得都很好,希望大家把发言变为具体行动,抓好落实。下面就做好今年的工作,根据局党组研究的意见,我再讲三个方面的问题。

一、这次会议党组高度重视,各单位准备充分,达到了预期目的

召开这次系统中层干部会议,早在春节前局党组就进行了专题研究,春节后又进行安排部署。可以说,开好这次会议,意义非常重大。这不仅是对*年工作思路、工作措施的进一步明确,也是对各科室(单位),各所(分局)负责人综合素质的展示。通过这一平台,看各单位对*年工作是否坐下来进行了深入研究,是否做到了心中有数。我们常讲,凡事预则立,不预则废。只有思路超前,运筹帷幄,才能争取工作的主动权,才能有效地完成工作任务。反之,瞎子过河,盲人摸象,就会时时被动,处处落后,工作效果可想而知。从刚才发言情况看,各单位都进行了认真准备,结合各自特点,工作思路清晰,目标明确,责任落实,措施有力,只要按照这个路子走下去,我们就一定能够圆满完成200年各项工作任务,继续开创全市国土资源工作新局面。

一是各单位真正坐下来对*年工作进行了深入研究,细致谋划。从刚才发言情况看,虽然各单位发言内容各有千秋,各具特色,但都是经过了认真研究,广泛征求了意见,体现了集体的智慧。我们说,个人的力量毕竟有限,工作要靠大家干。众人拾柴火焰高,三个臭皮匠,还能赶个诸葛亮。只有依靠大家的力量,群策群力,献计献策,才能形成工作的合力,这也是一个单位是否团结,是否具有团队精神的体现。刚才大家的发言充分证明了这一点。可以看出,各单位对*年的工作都进行了认真研究,按照市局《20*年工作要点》要求,紧紧围绕全市工作重点,并做到了结合各自实际,谋划得非常周密,非常具体,非常到位。

二是各单位工作思路清晰,目标明确,并对工作任务进行了细化量化。今年,市局对全年工作部署提出了一、二、三、四、五的工作思路,即:围绕提高国土资源对经济社会发展的保障能力这“一个中心”,突出保护资源、保障发展“两个重点”,强化干部队伍、政风行风、党风廉政“三项建设”,夯实第二次土地调查、《土地利用总体规划》修编、第二轮矿产资源规划编制、矿产资源整合“四项工程”,实现保护资源更加严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质,队伍形象更加明显提升的“五大目标”,并要求在八个方面实现新的突破。刚才大家的发言都能够紧紧围绕《工作要点》要求,思路非常清晰,目标非常明确,重点非常突出,力求手中有典型,胸中有全局,阶段性工作有重点,整体工作上水平。有的单位还将阶段性和全年的工作任务进行了细化和量化,并做到了责任到人,为全年工作的控制奠定了基础。

三是各单位工作措施有力,完成任务有保障。强化工作措施是做好一切工作的根本保证。各单位在发言中对完成*年工作,从制度建设、队伍建设、作风建设等方面,都制定了积极有效的措施,针对性强,操作性强。大坞所结合实际,制定了树立“三个品牌”,构建“三个网络”的工作措施,力争实现“四个突破”,听来耳目一新,非常具体,也非常符合实际。不但观其言,更要看其行。各单位在实践中要加强沟通,相互切磋,取长补短,相互借鉴。市局有关科室要加强研究,总结各单位好的做法,把典型经验放到面上去推广,让好经验、好做法发挥更大的效益。

四是各单位士气高昂,干劲十足。从刚才发言情况看,各单位对做好*年工作,充满了信心。无论干什么工作,士气是第一位的,只有充满必胜的信心,才能在思想上战胜困难,才能勇于面对挑战。可以说,我们这支队伍是一支充满朝气的队伍,是一支充满勃勃生机的队伍,是一支能打善战、敢为人先的队伍,有了这样的一支队伍,我们的事业就能无往而不胜。

二、当前的几项重点工作(略)

三、坚持以人为本,强化作风建设,努力开创全市国土资源工作新局面

20*年是新一届政府施政的第一年,也是国家加强土地调控、加大矿业秩序治理整顿极为重要的一年。当前,国土资源工作面临着新形势,新任务,新机遇,新挑战,我们要树立机遇意识、责任意识、大局意识,知难而进,开拓进取,真抓实干,全面完成20*年国土资源各项工作任务,为全市经济社会发展提供更加有力的国土资源保障。

(一)要抓好班子,带好队伍。实现目标,完成任务,关键靠队伍。建好队伍,带好队伍,始终是摆在我们面前的一项重要任务,必须抓紧抓实,而不可有丝毫懈怠。一个单位搞得好坏,关键在于领导班子。一个班子一定要有一个核心,这个核心就是一把手。一把手要统筹而不包揽、善断而不武断、信任而不放任、大度而不失度。要充分发挥副职的作用,弹好钢琴,当好班长。班子成员必须维护、尊重一把手的核心作用,要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。无论单位大小,班子的团结与否,在很大程度上决定着这个单位的兴衰。如果是“荷叶包钉子,个个想出头”,必然是一盘散沙,没有战斗力。

加强班子建设,必须坚持民主集中制。对重大问题一定要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。决不能因为工作忙,就不开会讨论,也不能大事小事都开会讨论,一天到晚忙于开会。这就要求我们必须讲究工作艺术,善于对工作中遇到的各种问题进行冷静分析和理性思考,不断提高总揽全局、驾驭复杂形势、应对复杂局面的能力,不断提高领导艺术和领导水平。

我们这支队伍中有不少是军人出身,带队伍有两句古话,一是说“慈不掌兵”,二是说“爱兵如子”。前一句是讲,带兵要政令畅通,令行禁止,绝不允许有令不行。后一句是说,对同事要像对等自己的亲人一样,关心周到,体贴入微。站在我们今天的角度,就是要立党为公、执政为民。一要建立公正公平严格规范的管理制度。制度大家定,制度管大家,制度更要靠大家来维护。要严格组织纪律,为人坦诚,办事公道,决策民主,有令即行,高效明快。要坚决反对阳奉阴违、畏缩不前、个人或小集体利益当先的不良思想。二是一心想着群众,一切为了群众。领导干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力。真正想大家所想,急大家所急,努力营造宽松、和谐的工作环境,构建激励创新的工作机制,形成以单位为荣、以事业为重的良好氛围。

带好队伍,要严格要求自己,正确对待利益得失,在努力工作的同时,实现个人价值,体现人格魅力。一是要正已。大家在基层,处理的事务往往十分具体,涉及到一些同志甚至自身的个人利益。公生明,廉生威。只有严格要求自己,才能一正压百邪。二是要严格执行党的纪律。内部讨论要充分,畅所欲言,可以争论,允许有不同意见,一旦决定就必须坚决执行,并对会议讨论情况做到不外传,不暗示。三是要不断培养自己谦虚谨慎、不骄不躁、踏实办事的工作作风,宽广、容人容事的胸怀以及为事业发展而不懈努力的坚定信念,钻研业务,熟悉工作,慎行慎决,敢行敢决。四是要讲原则、讲公平、讲团结,按规矩办事,对事不对人,作风正派,诚恳待人,同事之间不搞无原则的拉拉扯扯。五是要时刻牢记“两个务必”,力戒浮躁和大手大脚、铺张浪费,不事张扬,老老实实做人,兢兢业业做事。

(二)要加强学习,提高素质。学习是搞好工作和干好事业的基本要求。要认真学习政治,打牢思想基础;要认真学习业务,掌握干事创业本领;要认真学习法律,增强依法行政本领。要向书本学,向他人学,向实践学,自觉做到学以致用。年初,局党组专门下发了《20*年度国土资源系统学习计划》,对全年的学习工作进行了安排部署。下一步,要按照《学习计划》要求,把学习贯穿全年工作的始终,不折不扣抓好落实。

一要加强政治理论学习。作为国土资源干部,要看得远、想得深、干得好,就必须有较高的理论素养。大家平时都很忙,一定要挤出时间,有计划地自觉地加强理论学习,注意结合实际工作去学习运用。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法,特别是辨证的、联系的、发展的、群众的、实践的观点,来分析和解决各种现实问题,推动工作。要全面系统学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实增强系统全体党员干部的党性修养、政治素质、党政理论知识水平、理论分析实践能力。特别加强对辨证唯物主义和历史唯物主义的学习和领会,科学理解党的基本理论、基本路线、基本纲领。使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待名利、权力和地位,勤奋工作,开拓创新,甘于奉献,不断加强党性锻炼,永葆党员先进性。特别是要加强十七大精神的学习,认真领会总书记在十七大上的工作报告,通过学习,使系统全体党员干部更加坚定共产主义理想信念,增强贯彻科学发展观的能力,为实现十七大确定的各项任务目标和国土资源事业健康持续发展做出应有的贡献。

二要加强法律法规和政策学习。继续加强《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等有关政策的学习,真正掌握与本职业务有关的法律法规知识,准确掌握国家、省、市各级关于国土资源管理的大政方针和政策,依法管好、用好国土资源,提高国土资源对经济社会的保障能力。

三要加强国土资源管理专业知识的学习。要认真学习近几年来国务院和国土资源部下发的一系列关于加强土地调控管理和矿产、测绘管理的政策文件,熟练掌握土地、矿产资源管理和测绘管理的内业、外业知识,不断提高驾驭工作的能力,做国土资源战线的“行家里手”。

(三)加强党风廉政建设,树立行业形象。总书记在

中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出,干部作风和党风廉政建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。近期,市委、市政府制定出台了《关于开展“经济环境建设年”活动的实施意见》,对今年政风行风和党风廉政建设进行了安排部署。市局近日也要出台《实施方案》,对这项工作进行安排。按照市委、市政府要求,今年重点要解决思想、作风、效能、发展等方面存在的问题,教育和引导广大干部严以律已、一心为公、廉洁从政,不当“贪官”;求真务实、干事创业、勤政为民,不当“懒官”;勤于思考,有所作为,敢为人先,不当“庸官”,努力建设“廉洁、高效、务实、为民”的干部队伍。

就全市国土资源系统而言,要突出做好以下几个方面的工作。

一是加强制度建设,依法规范行政行为。去年以来,局党组结合系统实际,先后制定出台了《工作制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》等15项规章制度,健全完善了首问负责制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制,严格日常监督管理,促进了干部队伍管理的制度化、规范化、科学化。今年,要将工作的重点放在制度落实和监督检查上,坚持用制度管人,依制度办事,切实规范干部职工工作、学习、生活行为,形成文明、严谨、健康、和谐、向上的政风行风。

二是加强干部作风建设,努力提高服务质量和水平。加强干部作风建设,首要任务就是加强思想作风建设,系统干部职工要加强党性修养,锤炼政治品质,提升道德境界,做到政治坚定、顾全大局、品行端正;要讲政治,不折不扣地的执行局党组的各项决策、部署,做到令行禁止,政令畅通;要顾大局,增强服务意识,要按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的工作思路,坚持科学发展观,在各自的岗位上履职尽责,积极努力工作,为全市经济社会发展提供强有力的资源保障。其次,要心系群众,努力改进工作作风,时刻把群众的冷暖挂在心上,想群众之所想、急群众之所急,全心全意为人民服务;第三,要培养健康的生活作风,自觉做到“四慎”严格约束自己;要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义;要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;要坚持深入基层、深入群众、深入实际开展工作,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正当好基层的“服务员”、群众的“贴心人”。

三是加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变能力。做到廉洁自律,最重要的是要认真学习贯彻总书记在中纪委第七次全会和十七届二次会上的重要讲话精神,深入学习实践“三个代表”和科学发展观重要思想,不断加强党性修养,切实增强党性观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力关、地位观、利益观问题,努力做到常修从政之德,常怀律己之心,常排非分之想,常思贪欲之害,真正做到防微杜渐、警钟长鸣。最关键的是要始终坚持正确地行使权力,经得住权、钱、色的考验。一定要始终坚持“做官先做人,做官先做事,做官为百姓”,始终牢记“一失足成千古恨”的古训。要务必珍惜自己的职位和政治生命,真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线,始终做到自重、自省、自警、自励,管好自己、管好亲属、管好分管范围、管好身边工作人员。切实把好廉洁自律这道防线,争做廉洁自律的模范。

国土资源工作思路范文第10篇

这次会议是经局党组研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是进一步明确工作思路,研究工作措施,加温加压,加大工作力度,确保完成20*年全市国土资源各项工作任务。刚才,局党组各分管领导,各科室、单位,各所、分局分别汇报了20*年工作打算,谈得都很好,希望大家把发言变为具体行动,抓好落实。下面就做好今年的工作,根据局党组研究的意见,我再讲三个方面的问题。

一、这次会议党组高度重视,各单位准备充分,达到了预期目的

召开这次系统中层干部会议,早在春节前局党组就进行了专题研究,春节后又进行安排部署。可以说,开好这次会议,意义非常重大。这不仅是对*年工作思路、工作措施的进一步明确,也是对各科室(单位),各所(分局)负责人综合素质的展示。通过这一平台,看各单位对*年工作是否坐下来进行了深入研究,是否做到了心中有数。我们常讲,凡事预则立,不预则废。只有思路超前,运筹帷幄,才能争取工作的主动权,才能有效地完成工作任务。反之,瞎子过河,盲人摸象,就会时时被动,处处落后,工作效果可想而知。从刚才发言情况看,各单位都进行了认真准备,结合各自特点,工作思路清晰,目标明确,责任落实,措施有力,只要按照这个路子走下去,我们就一定能够圆满完成200年各项工作任务,继续开创全市国土资源工作新局面。

一是各单位真正坐下来对*年工作进行了深入研究,细致谋划。从刚才发言情况看,虽然各单位发言内容各有千秋,各具特色,但都是经过了认真研究,广泛征求了意见,体现了集体的智慧。我们说,个人的力量毕竟有限,工作要靠大家干。众人拾柴火焰高,三个臭皮匠,还能赶个诸葛亮。只有依靠大家的力量,群策群力,献计献策,才能形成工作的合力,这也是一个单位是否团结,是否具有团队精神的体现。刚才大家的发言充分证明了这一点。可以看出,各单位对*年的工作都进行了认真研究,按照市局《20*年工作要点》要求,紧紧围绕全市工作重点,并做到了结合各自实际,谋划得非常周密,非常具体,非常到位。

二是各单位工作思路清晰,目标明确,并对工作任务进行了细化量化。今年,市局对全年工作部署提出了一、二、三、四、五的工作思路,即:围绕提高国土资源对经济社会发展的保障能力这“一个中心”,突出保护资源、保障发展“两个重点”,强化干部队伍、政风行风、党风廉政“三项建设”,夯实第二次土地调查、《土地利用总体规划》修编、第二轮矿产资源规划编制、矿产资源整合“四项工程”,实现保护资源更加严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质,队伍形象更加明显提升的“五大目标”,并要求在八个方面实现新的突破。刚才大家的发言都能够紧紧围绕《工作要点》要求,思路非常清晰,目标非常明确,重点非常突出,力求手中有典型,胸中有全局,阶段性工作有重点,整体工作上水平。有的单位还将阶段性和全年的工作任务进行了细化和量化,并做到了责任到人,为全年工作的控制奠定了基础。

三是各单位工作措施有力,完成任务有保障。强化工作措施是做好一切工作的根本保证。各单位在发言中对完成*年工作,从制度建设、队伍建设、作风建设等方面,都制定了积极有效的措施,针对性强,操作性强。大坞所结合实际,制定了树立“三个品牌”,构建“三个网络”的工作措施,力争实现“四个突破”,听来耳目一新,非常具体,也非常符合实际。不但观其言,更要看其行。各单位在实践中要加强沟通,相互切磋,取长补短,相互借鉴。市局有关科室要加强研究,总结各单位好的做法,把典型经验放到面上去推广,让好经验、好做法发挥更大的效益。

四是各单位士气高昂,干劲十足。从刚才发言情况看,各单位对做好*年工作,充满了信心。无论干什么工作,士气是第一位的,只有充满必胜的信心,才能在思想上战胜困难,才能勇于面对挑战。可以说,我们这支队伍是一支充满朝气的队伍,是一支充满勃勃生机的队伍,是一支能打善战、敢为人先的队伍,有了这样的一支队伍,我们的事业就能无往而不胜。

二、当前的几项重点工作(略)

三、坚持以人为本,强化作风建设,努力开创全市国土资源工作新局面

20*年是新一届政府施政的第一年,也是国家加强土地调控、加大矿业秩序治理整顿极为重要的一年。当前,国土资源工作面临着新形势,新任务,新机遇,新挑战,我们要树立机遇意识、责任意识、大局意识,知难而进,开拓进取,真抓实干,全面完成20*年国土资源各项工作任务,为全市经济社会发展提供更加有力的国土资源保障。

(一)要抓好班子,带好队伍。实现目标,完成任务,关键靠队伍。建好队伍,带好队伍,始终是摆在我们面前的一项重要任务,必须抓紧抓实,而不可有丝毫懈怠。一个单位搞得好坏,关键在于领导班子。一个班子一定要有一个核心,这个核心就是一把手。一把手要统筹而不包揽、善断而不武断、信任而不放任、大度而不失度。要充分发挥副职的作用,弹好钢琴,当好班长。班子成员必须维护、尊重一把手的核心作用,要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。无论单位大小,班子的团结与否,在很大程度上决定着这个单位的兴衰。如果是“荷叶包钉子,个个想出头”,必然是一盘散沙,没有战斗力。

加强班子建设,必须坚持民主集中制。对重大问题一定要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。决不能因为工作忙,就不开会讨论,也不能大事小事都开会讨论,一天到晚忙于开会。这就要求我们必须讲究工作艺术,善于对工作中遇到的各种问题进行冷静分析和理性思考,不断提高总揽全局、驾驭复杂形势、应对复杂局面的能力,不断提高领导艺术和领导水平。

我们这支队伍中有不少是军人出身,带队伍有两句古话,一是说“慈不掌兵”,二是说“爱兵如子”。前一句是讲,带兵要政令畅通,令行禁止,绝不允许有令不行。后一句是说,对同事要像对等自己的亲人一样,关心周到,体贴入微。站在我们今天的角度,就是要立党为公、执政为民。一要建立公正公平严格规范的管理制度。制度大家定,制度管大家,制度更要靠大家来维护。要严格组织纪律,为人坦诚,办事公道,决策民主,有令即行,高效明快。要坚决反对阳奉阴违、畏缩不前、个人或小集体利益当先的不良思想。二是一心想着群众,一切为了群众。领导干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力。真正想大家所想,急大家所急,努力营造宽松、和谐的工作环境,构建激励创新的工作机制,形成以单位为荣、以事业为重的良好氛围。

带好队伍,要严格要求自己,正确对待利益得失,在努力工作的同时,实现个人价值,体现人格魅力。一是要正已。大家在基层,处理的事务往往十分具体,涉及到一些同志甚至自身的个人利益。公生明,廉生威。只有严格要求自己,才能一正压百邪。二是要严格执行党的纪律。内部讨论要充分,畅所欲言,可以争论,允许有不同意见,一旦决定就必须坚决执行,并对会议讨论情况做到不外传,不暗示。三是要不断培养自己谦虚谨慎、不骄不躁、踏实办事的工作作风,宽广、容人容事的胸怀以及为事业发展而不懈努力的坚定信念,钻研业务,熟悉工作,慎行慎决,敢行敢决。四是要讲原则、讲公平、讲团结,按规矩办事,对事不对人,作风正派,诚恳待人,同事之间不搞无原则的拉拉扯扯。五是要时刻牢记“两个务必”,力戒浮躁和大手大脚、铺张浪费,不事张扬,老老实实做人,兢兢业业做事。

(二)要加强学习,提高素质。学习是搞好工作和干好事业的基本要求。要认真学习政治,打牢思想基础;要认真学习业务,掌握干事创业本领;要认真学习法律,增强依法行政本领。要向书本学,向他人学,向实践学,自觉做到学以致用。年初,局党组专门下发了《20*年度国土资源系统学习计划》,对全年的学习工作进行了安排部署。下一步,要按照《学习计划》要求,把学习贯穿全年工作的始终,不折不扣抓好落实。

一要加强政治理论学习。作为国土资源干部,要看得远、想得深、干得好,就必须有较高的理论素养。大家平时都很忙,一定要挤出时间,有计划地自觉地加强理论学习,注意结合实际工作去学习运用。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法,特别是辨证的、联系的、发展的、群众的、实践的观点,来分析和解决各种现实问题,推动工作。要全面系统学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实增强系统全体党员干部的党性修养、政治素质、党政理论知识水平、理论分析实践能力。特别加强对辨证唯物主义和历史唯物主义的学习和领会,科学理解党的基本理论、基本路线、基本纲领。使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待名利、权力和地位,勤奋工作,开拓创新,甘于奉献,不断加强党性锻炼,永葆党员先进性。特别是要加强十七大精神的学习,认真领会总书记在十七大上的工作报告,通过学习,使系统全体党员干部更加坚定共产主义理想信念,增强贯彻科学发展观的能力,为实现十七大确定的各项任务目标和国土资源事业健康持续发展做出应有的贡献。

二要加强法律法规和政策学习。继续加强《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等有关政策的学习,真正掌握与本职业务有关的法律法规知识,准确掌握国家、省、市各级关于国土资源管理的大政方针和政策,依法管好、用好国土资源,提高国土资源对经济社会的保障能力。

三要加强国土资源管理专业知识的学习。要认真学习近几年来国务院和国土资源部下发的一系列关于加强土地调控管理和矿产、测绘管理的政策文件,熟练掌握土地、矿产资源管理和测绘管理的内业、外业知识,不断提高驾驭工作的能力,做国土资源战线的“行家里手”。

(三)加强党风廉政建设,树立行业形象。总书记在

中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出,干部作风和党风廉政建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。近期,市委、市政府制定出台了《关于开展“经济环境建设年”活动的实施意见》,对今年政风行风和党风廉政建设进行了安排部署。市局近日也要出台《实施方案》,对这项工作进行安排。按照市委、市政府要求,今年重点要解决思想、作风、效能、发展等方面存在的问题,教育和引导广大干部严以律已、一心为公、廉洁从政,不当“贪官”;求真务实、干事创业、勤政为民,不当“懒官”;勤于思考,有所作为,敢为人先,不当“庸官”,努力建设“廉洁、高效、务实、为民”的干部队伍。

就全市国土资源系统而言,要突出做好以下几个方面的工作。

一是加强制度建设,依法规范行政行为。去年以来,局党组结合系统实际,先后制定出台了《工作制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》等15项规章制度,健全完善了首问负责制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制,严格日常监督管理,促进了干部队伍管理的制度化、规范化、科学化。今年,要将工作的重点放在制度落实和监督检查上,坚持用制度管人,依制度办事,切实规范干部职工工作、学习、生活行为,形成文明、严谨、健康、和谐、向上的政风行风。

二是加强干部作风建设,努力提高服务质量和水平。加强干部作风建设,首要任务就是加强思想作风建设,系统干部职工要加强党性修养,锤炼政治品质,提升道德境界,做到政治坚定、顾全大局、品行端正;要讲政治,不折不扣地的执行局党组的各项决策、部署,做到令行禁止,政令畅通;要顾大局,增强服务意识,要按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的工作思路,坚持科学发展观,在各自的岗位上履职尽责,积极努力工作,为全市经济社会发展提供强有力的资源保障。其次,要心系群众,努力改进工作作风,时刻把群众的冷暖挂在心上,想群众之所想、急群众之所急,全心全意为人民服务;第三,要培养健康的生活作风,自觉做到“四慎”严格约束自己;要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义;要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;要坚持深入基层、深入群众、深入实际开展工作,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正当好基层的“服务员”、群众的“贴心人”。

三是加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变能力。做到廉洁自律,最重要的是要认真学习贯彻总书记在中纪委第七次全会和十七届二次会上的重要讲话精神,深入学习实践“三个代表”和科学发展观重要思想,不断加强党性修养,切实增强党性观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力关、地位观、利益观问题,努力做到常修从政之德,常怀律己之心,常排非分之想,常思贪欲之害,真正做到防微杜渐、警钟长鸣。最关键的是要始终坚持正确地行使权力,经得住权、钱、色的考验。一定要始终坚持“做官先做人,做官先做事,做官为百姓”,始终牢记“一失足成千古恨”的古训。要务必珍惜自己的职位和政治生命,真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线,始终做到自重、自省、自警、自励,管好自己、管好亲属、管好分管范围、管好身边工作人员。切实把好廉洁自律这道防线,争做廉洁自律的模范。

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