成人教育与培训管理体系存在的问题与对策

【摘 要】近年来，随着我国经济的高速发展，政府在教育方面的投入日益增加。社会上逐渐形成了重知识、重人才的格局。但是也助长了只重视学历，而轻视能力的不良现象。因此，出现了学历的高低直接影响着就业、工资、评职称等等的现象。作为终身教育体系的重要组成部分，成人教育在迅速发展的同时，也暴露出一些严重的缺陷与不足，本文将从成人教育的重要性，成人教育与培训管理体系存在的问题以及成人教育培训体系的优化三方面探讨成人教育与培训管理体系。

【关键词】成人教育 培训管理体系 问题 对策

【中图分类号】G720 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）23-0046-01

一 成人教育的重要性

成人教育相对于其他类别的教育具有属于自己的独特性与不可替代性。它是我国终身教育体系中的重要组成部分。成人教育是指成年人接受教育的过程，即成年人利用空闲的时间，或半脱业甚至脱业的形式接受的相应的教育活动。成人教育主要是面向广大的在职人员，用于其补充知识、提升学历，更好地适应社会的需要。成人教育具有较强的时代性，教育的针对性强，且具有较强的实用性，对于受教育对象具有终身性的影响。基于成人教育的诸多优点，其在我国终身教育体系中的重要性也越来越显著。

成人教育在我国社会主义现代化的建设中，以及构建社会主义和谐社会中都具有十分重要的作用。因此，进行全民性的教育是十分有必要的，成人教育在其中就扮演着重要的角色，它可以通过劳动形式的培训、人力资源方面的开发，以及逐渐扫除文盲，甚至科盲等形式来实现。

我国一直在号召全民学习，努力建立学习型的社会。而成人教育充分体现了这一点。学习型社会的构建离不开成人教育，成人教育更是终身教育体系下的重要组成部分。因此构建学习型社会不仅仅是在校的中小学生以及大学生的事情，也是占社会绝大多数的在职成人的事情。建设学习型的社会离不开成人的参与，需要鼓励、动员全民参与进来。

成人教育展示了教育的全面性。教育不仅仅是为了就业，更重要的是帮助人们精神境界的成长，增长人们的知识，引导人们更好地适应社会，更好地生活，为人类的文明发展指引方向，因此，我们必须重视教育的全面性，必须坚持成人教育，大力发展成人教育。

二 成人教育与培训管理体系存在的问题

我国的成人教育培训体系还不完善，受教育体制、社会环境等多方面的影响，普遍存在着诸多的问题，亟须解决。

第一，培训市场过于混乱。成人教育培训市场由于收入可观，因此吸引了许多投资者，成人教育培训的竞争异常激烈，甚至出现了一些不良的行为。一些夸大甚至虚假的信息充斥着整个成人教育培训市场，并存在培训行业的培训垄断行为，这些行业利用自己的优势资源进行垄断性培训服务，不仅严重影响了公平竞争，而且不利于成人教育的发展。

第二，培训机构水平不一。我国的成人教育培训发展快速，大量的培训机构层出不穷，由于缺乏相应的培训管理体系，对培训机构要求较低，一些培训机构的成立缺乏一定的经济实力，甚至一些从业者的素质达不到标准要求，缺乏自身的特色，在市场上缺乏竞争力，易被淘汰。

第三，教学存在缺陷。我国现今的成人教育模式是在普通教育模式基础上形成的，较少考虑成人教育本身的独特性。随着经济的快速发展，信息技术对人的影响越来越明显。但是，现今的成人教育的内容陈旧，严重不能满足社会的需要，而且成人教育的教学模式单一，不易吸引求学者的兴趣，也不利于成人教育的发展。

三 成人教育培训体系的优化

面对我国现今成人教育存在的种种弊端，笔者总结各位专家的经验，提出了三条解决对策，以优化成人教育体系，促进我国全民教育的大发展。

第一，建立健全完善的法律法规。成人教育培训市场存在的混乱现象，亟须完善的法律法规进行规范。只有健全相应的法律法规，完善监管体系，才能依法治教，成人教育培训才能良性发展。

第二，建立完善的管理体制。针对成人教育培训机构水平不一的现象，应集中对成人教育的管理，设置专门的成人教育培训机构，使成人教育的地位相应得到提升，从而促进它的发展，向终身教育的实现迈近一步。

第三，完善教学，提高成人教育的教学质量。成人教育教学，应紧随时代的进步，及时更新教材的内容，做到适应社会的发展，从而满足成人受教育者的需要。另外，应提高成人教育相关教师的素质，以及授课的水平。改变传统的模式，通过借助多媒体等手段，丰富教学模式，以吸引学习者的兴趣，从而提高其学习动力，以提高成人教学的质量。

总之，成人教学是我国终身教育体系的重要组成部分，在我国社会主义现代化建设中发挥着重要的作用，由于其存在的功利性，使得我国当今的成人教育存在种种弊端。因此，要完善制度保障成人教育的顺利进行，同时加强对于从业教师的严格要求，推进成人教育培训管理体系的健康发展。

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