我国食品工程安全标准体系分析

【摘要】食品安全标准体系的建立需要以标准化和系统科学为原则，按照一定的风险分析的方法，把食品生产和加工过程中各个环节影响食品安全和质量的关键因素以及控制关键因素所涉及到的所有标准按照一定的规则和联系形成科学化、合理化的有机整体，进而起到对食品安全的监控作用。本文则对我国食品工程安全标准体系进行分析。

【关键词】食品安全：标准；体系

中图分类号：TS20文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-052-01

如今随着社会的发展和时代的进步，人们的生活水平提升到一个更高的阶段，同时对食品安全的问题也逐渐重视起来。食品安全直接影响到社会人民的身体健康甚至可能威胁到人们的生命安全，食品安全问题可以说直接关系到社会的稳定发展。食品安全标准是预防食品安全风险以及控制食品安全风险最基本的依据，实现对食品安全的有效监管，可以起到提高食品安全整体水平的作用。但就目前社会上出现的各种食品安全事故案例来看，我国的食品安全标准体系还存在着很大弊端，需要进行改革和完善。

一、我国食品安全标准体系中存在的问题

我国食品安全标准体系在长时间的发展中不断进行修正和完善已经发展到一定成熟阶段，但与国际标准和先进国家标准的比较下，我国食品安全标准体系还缺乏一定的有效性和科学性。

第一，我国食品安全标准体系缺乏系统性和科学性。虽然我国有关食品安全的标准已经制定了很多，但整体来说太过于零散，缺乏一定系统性和科学性，这就给我国食品安全标准的管理问题带来了困难。

第二，我国食品安全管理体制比较分散。我国的食品安全标准管理涉及的范围比较广泛，从农业方面、卫生方面、环保方面、质检方面以及工商和经贸等等多个部门机构，而这种分段式管理很容易造成食品安全标准管理上的空白和漏洞，甚至有些相互之间还存在着交叉矛盾。

第三，我国食品安全标准体系覆盖面不够。我国食品安全标准覆盖面不够，体现在标准不健全以及重要标准缺失的问题上。

第四，我国食品安全标准的前瞻性不够。我国食品安全标准的制度缺乏前期基础研究工作，缺乏食品安全标准的科学性研究。

二、我国食品安全标准体系的有效完善

（一）重视我国食品安全标准制定前期的战略研究

在如今经济全球化环境的影响下，各国的食品安全标准化也都在紧张的进行当中，一些发达国家在食品安全标准化的问题上已经获取了很多成功的经验。美国食品安全的标准化就是一个成功的案例，其食品安全标准体系的建立是以联邦法律以及各州的法律为依据的，我国的食品安全标准体系的建立和完善需要通过各种政策扶持以及资金投入等方式来进行，避免盲目的，毫无依据的或者在基础比较薄弱的条件下开展食品安全标准的制度工作，而是要尽可能多的做基础性研究，从实际问题出发，获取制定标准的第一手资料，同时也是最基础的资料。以往那些没有做前期基础研究和反复验证得出的国标、部标以及企标都不应给已实施。

（二）加强我国食品安全标准体系的动态管理

随着社会的发展和科学技术的进步，食品生产和食品加工工艺中涉及到的技术含量也随之增高，食品中的添加剂成分越来越多，导致由食品添加剂引起的食品安全事故频繁发生，但我国食品安全标准体系中还很少甚至没有涉及到食品添加剂使用标准的内容，而且在农产品农药残留以及转基因食品安全等等随着社会发展而延伸出来的种种问题面前，我国的食品安全法律都显得苍白无力，体现出一定的滞后性。而且食品安全标准的陈旧性和滞后性在很大程度上影响了食品安全的监管效率，新的食品安全法律不能总是在食品安全事故发生以后才被推出，一定要加强我国食品安全标准体系的动态管理，对食品安全标准体系实行定期的修正和进一步完善，以便成为我国的食品安全问题的坚实后盾。

（三）我国食品安全标准中可追溯制度的建立

通过对我国食品安全标准中可追溯制度的建立，可以加强对食品安全问题的有效控制。食品利益导向的实现必须要通过法律规范来进行，企业单位在进行食品生产和加工的过程中所用到的添加剂种类以及数量、农作物产品生长过程中使用的农药和化肥使用情况都要有详细的记录，并对这些信息进行备案保留。另外，企业在食品生产和加工各个流程和环节中涉及到的食品安全的相关操作要做出具体的信息记录，并且在消费者面前把这些信息进行透明化，让消费者对食品生产和加工情况有所了解，从而在挑选和购买产品时做出理性选择。

（四）我国食品安全标准法律体系的完善

食品安全标准相关法律体系的建立是保证食品安全的重要依据，一套完整的法律体系范围需要覆盖涉及到食品安全的各个环节，如食品的生产，食品的包装一直到最后食品的销售整个过程。当下我国已经制定了“食品安全法”作为我国的食品安全基本法律，而“食品卫生法”“产品质量法”“消费者权益保护法”以及“生猪屠宰管理条例”等等法规与食品基本法律“食品安全法”之间存在着矛盾，各种法律之间严重缺乏协调性，因此食品安全相关法律法规的制定需要以统一性和一致性为基本原则。当然，要让食品相关法律法规真正意义上成为我国食品安全的有力依据，不仅需要相关立法机构的努力，同时也需要社会力量的支持，最终实现我国食品安全法律制度的建立和完善。

三、结语

食品安全标准是我国食品安全法律法规体系的一个重要构成部分，是广大消费者人身健康有利保障。本文通过对我国食品安全标准的分析，提出了不足问题，同时也给出了相关的改革建议，希望我国的食品安全标准体系能够逐渐得到完善，更好的为广大消费者服务。

参考文献：

[1]宋华琳.中国食品安全标准法律制度研究[J].公共行政评论， 2011（2）：37-41.

[2]刘福俊.食品安全标准体系的概述[J].黑龙江科技信息，2011（15）：107.