我国服务贸易的竞争力分析

摘要：文章介绍了我国服务贸易和国际服务贸易的发展现状，揭示了我国服务贸易存在的一些问题，并针对这些问题提出了以发展我国服务贸易的比较优势，培育服务贸易竞争优势、加强服务贸易相关产业的协调与支持机制、建立科学的国际服务贸易管理体制和充分发挥政府的组织、协调功能的对策来提升我国服务贸易竞争力。

关键词：服务贸易；竞争力；对策

一、服务贸易的发展状况

（一）国际服务贸易的发展状况

20世纪70年代以来，国际服务贸易发展迅速，规模不断扩大，强劲之势一直延续至今。纵观国际服务贸易的发展态势，其特点主要表现在以下几方面：

第一，国际服务贸易整体发展迅速，但各主要贸易区发展不平衡。2005年全球服务贸易出口总额高达24150亿美元，与1970年仅710亿美元的出口额相比，35年间增长了33倍；服务贸易在整个国际贸易中所占的比重也由20世纪70年代和80年代的五分之一，增至90年代的四分之一。同时，服务贸易的发展在世界各主要贸易区又是不平衡的。欧洲地区服务贸易的发展居前列，2005年欧盟服务贸易出口额为11040亿美元，居世界第一位。这主要得益于欧洲发达国家较高的经济发展水平，以及专业化程度较高的服务业部门。亚洲地区除日本外多为发展中国家，虽然总体发展水平低于西欧，但经济发展速度快，服务贸易发展速度居世界首位，地区总体排名仅次于欧洲。

第二，国际服务贸易结构进一步优化，领域扩大。二战之前，服务贸易主要集中在劳务的输出输入上。二战之后，由于第三次产业发展，电讯、金融以及各种信息产业、高新技术产业得以迅速崛起并快速进入服务贸易领域。经过二十多年的发展，国际服务贸易的结构也发生了一些变化，国际运输服务贸易的比重较20世纪70年代下降很多，国际旅游的比重略有上升，其他服务包话电讯服务、建筑服务、金融服务、保险服务、信息服务、专利或许可、其他商业服务和文化娱乐服务等可统计项目。这些大都是资本密集型、技术密集型或知识密集型的服务项目，在新的科技浪潮推动下，增长速度很快，远远超过在服务贸易中一直占比重较大的运输和旅游业的增长，在世界服务贸易中扮演着越来越重要的角色。

第三，国际服务贸易全球化、自由化与贸易壁垒并存。目前，以美国为代表的发达国家的经济结构已基本实现服务化，服务业产值占GDP的比重以及服务业占总就业人口的比重均已超过65%。发达国家在服务贸易中的比较优势是服务贸易发展的主要动力，通过世界贸易组织和区域性贸易组织，积极推动服务贸易的自由化和全球化。然而由于各国经济发展水平与阶段的不同，加之开放服务市场，意味着大量要素的跨国流动，一些敏感性领域，如金融、保险、通讯以及航空运输等，往往关系到服务贸易输入国的和安全，各国必然对相应的服务业进口进行限制。由于服务贸易的特殊性，为了保护本国的服务业，各国纷纷采取诸如入境限制、技术标准、外汇管制等非关税壁垒措施。

（二）我国服务贸易的发展状况

第一，服务贸易出口结构层次尚低，国际市场占有份额亦很低。改革开放以来我国的对外服务贸易不仅总体的规模水平迅速的提高，其种类也日趋多样化。但真正起支撑作用的主要领域还仅仅局限于海运业、劳务输出等劳动密集型产业及旅游业这类资源充裕型产业。即便是旅游业，在旅游的“软件”建设方面，同发达国家相比也存在较大差距，主要表现在旅游企业管理水平低，文化娱乐项目缺乏，专业导游人员匮乏等。

第二，服务贸易专业化水平呈现下滑趋势。国际贸易专业化系数是用来衡量一国国际贸易是否具有国家竞争优势的重要指标，系数越大越有优势。20世纪中叶以来，发达国家和地区的贸易专业化系数一直保持上升趋势，服务贸易扩展的势头也越发强劲，而我国近年国际贸易专业化系数呈下降态势。我国劳动力充足、自然资源丰富，大力开展劳务输出及旅游业等资源密集型服务贸易具有得天独厚的优势，在服务贸易中，比较优势主要是以人力资本为基础的，而不同国家和地区的环境和政策会引起高技术人才的流动，通过培训和教育，人力资本的状况也会发生改变。然而，我国的高等生产要素缺乏，一些知识或技术密集型服务贸易，如金融服务、技术服务，发展该方面的服务出口要求出口国有很强的专业技术和管理人员队伍，而这些恰恰是我国现阶段所缺少而又急需解决的。从以上分析来看，随着国际贸易竞争的加剧，在我国，沿用传统比较优势思路运行的服务贸易与发达国家的差距将会日趋增大，这有力地证明了比较优势并不等于竞争优势，尤其在服务贸易中，拥有比较优势并不一定就能获得比较利益。

二、以进出口指标分析我国服务贸易的国际竞争力

（一）服务贸易进出口指标

就我国服务贸易净出口指标来说，中国服务贸易主要集中在传统服务贸易上。近年来，中国运输服务出口占比虽呈逐步上升势头，旅游服务出口比重略有下降，但仍占最大比重。而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业，仍处于初级发展阶段。总之，我国服务贸易各项目的净出口指标显示出我国的竞争优势集中于资源密集型和劳动密集型的服务行业，资本和技术密集型的服务行业仍处于相对劣势。

（二）出口市场占有率指标

服务贸易出口市场占有率就是服务贸易出口额与世界服务贸易出口总额的比值。它反映一国出口的整体竞争力，其比例提高说明竞争力增强（见表1）。

从表1可以看出，美国是世界上服务出口市场占有率最高的国家，达15%以上，其市场占有率远远高于其余7国。而我国服务出口市场占有率还不到3%，不足美国的1/5。我国服务出口市场占有率排在以上7国之后，说明我国服务贸易的出口市场占有率还是比较小的。

（三）服务贸易竞争力指数

贸易竞争力指数（TC）是某一产业净出口与该产业进出口总额的比例，用来说明该产业的国际竞争力。该指标作为一个贸易总额的相对值，剔除了通货膨胀、经济膨胀等宏观总量方面波动的影响，即无论进出口的绝对量是多少，它均介于±1之间。从出口的角度来看，该指数越接近于+1，表明国际竞争力越强。

从贸易竞争力指数来分析，我国总体服务贸易竞争力指数均呈现出负数状态，这表明我国服务贸易整体上处于比较劣势，服务贸易的国际竞争力较弱。从行业上看，贸易竞争力指数均大于零的只有旅游和其他商业服务，成为我国服务贸易的支柱项目。通信服务、计算机和信息服务大多时间里呈现出正数状态，其优势的获得主要是靠国家垄断和服务外包的发展。在余下的所有其他项目服务中，贸易竞争力指数多为负数，着实反映了我国服务贸易的国际竞争力水平相当低下，尤其是在保险、金融、专有权利使用费和特许费等高附加值的服务贸易领域。

（四）服务贸易显示性优势指数

近年来，美国、法国、荷兰和英国的RCA指数均大于1，其中美国的RCA指数最高，一直保持在1.4左右，表现出很强的国际竞争力。很显然，这些国家是世界上服务贸易最为发达的国家。日本和德国的RCA指数多年来一直处于0.7左右，服务贸易的竞争力较弱。而中国的RCA指数近年来一直徘徊于0.5-0.6之间，服务贸易的国际竞争力非常弱，属于服务贸易发展极其滞后的国家（见表2）。

综上所述，不管从RCA指数的大小还是其变化情况来看，与其他经济体相比，我国服务贸易的总体国际竞争力很弱。

三、提升我国服务贸易竞争力的对策

第一，发展我国服务贸易的比较优势，培育服务贸易竞争优势。除了保持旅游、运输等传统服务贸易部门的稳定增长外，我国必须顺应世界潮流，大力发展资本密集型、技术密集型和知识密集型的服务项目，包括我国仍处于初级发展阶段的金融、保险、通信、咨询等技术密集型和知识密集型行业，必须加快发展，不断优化结构，加大力度培养这些领域的应用性人才，汲取国外先进的、成功的经验，提升它们的竞争力。

第二，加强服务贸易相关产业的协调与支持机制，加快金融服务发展。在我国的服务业中，劳动密集型服务贸易如交通运输、旅游等仍占主导地位，知识、技术密集型服务比重很低。而当今国际服务业竞争的竞争力主要体现在知识、技术、管理类的服务行业中，此类服务呈现出制约因素少、市场增长快、附加值高的特点。所以我国必须加大科技投入，加快知识、信息技术型服务业的发展，从而带动整个产业的结构升级。此外，还要加速对金融市场的监管，促进金融市场的有序发展。作为国际服务贸易中的一个重要方面，金融服务在整个经济的增长与发展中具有战略性意义，它为经济的增长和发展提供关键性的重要服务。但由于监管的真空，导致了我国银行信用的缺失，从而使我国金融服务在国际市场上无立足之地。所以，加快金融体制的进程，加快现代金融体系的建设，不断完善和提高金融宏观调控水平和银行监管水平加强金融风险管理是提高我国金融服务竞争力的重要一环。

第三，建立科学的国际服务贸易管理体制。我国商务部作为服务业政策的归口管理部门，面对多行业、门类繁多的领域，其宏观管理将主要表现为规划进出口发展战略，制定或参与制定贸易法律法规，对外协调与其他国家的关系，并落实服务贸易总协定的有关条款。商务部应设立专门机构管理我国服务贸易，主要侧重于全国服务业进出口政策的协调和管理。

第四，充分发挥政府的组织、协调功能，要加强政府间谈判与协作。随着我国改革开放的继续深化和世界经济一体化趋势的进一步加强，继续在互惠原则基础上进行服务贸易谈判，就越发显得重要，它有助于我们自己意见的表达，也有利于我们了解对方的要价，“知己知彼”，方能“百战不殆”。通过双边尤其是多边谈判，维护我国在世界服务贸易中的地位和权益，在服务出口措施尤其对我国有特殊利益的方面给予平等待遇，从而使我国经济更好地融入世界经济环境中，以谋求高质量发展，切实提升我国服务贸易的整体国际竞争力。

参考文献：

1.张汉林.国际服务贸易[M].中国对外经济贸易出版社,2004.

2.谭小芬.中国服务贸易竞争力的国际比较[J].经济评论,2003(2).

3.黄俊.服务贸易壁垒的新特点与我国服务业的对策[J].商场现代化,2006(10).

4.郭怀英.我国服务业面临的问题与对策[J].宏观经济与研究,2003(7).

5.王绍媛.中国服务贸易竞争力分析基于进出口数据的指标分析[J].世界经济与政治论坛,2005(1).

6.王国安,扬军安.我国服务贸易现状分析[J].国际贸易问题,2005(9).

7.韩可卫.我国服务贸易国际竞争力分析[J].山东工商学院学报,2006(2).

8.邓世荣.中国服务贸易的国际竞争力[J].世界经济与政治论坛,2004(3).

9.刘庆林.国际服务贸易[M].人民邮电出版社,2004.

10.王小平.中国服务贸易的特征与竞争力分析[J].财贸经济,2004(8).

11.周怀峰.中国服务贸易竞争力的实证分析[J].经济纵横,2005(3).

12.阎红梅,王成云.中国服务贸易现状及发展对策[J].商场现代化,2006(1).

（作者单位：林晓华，武汉长江工商学院；唐久芳，湖南科技大学商学院）